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根據(jù)中央、省委、市委關(guān)于要求各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員在開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中要做到“五個(gè)帶頭”（即帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研、帶頭征求意見(jiàn)、帶頭進(jìn)行對(duì)照檢查、帶頭抓好整改落實(shí)、帶頭加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)）的部署要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，現(xiàn)就領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)制定如下工作方案。

一、帶頭開(kāi)展學(xué)習(xí)調(diào)研

（一）總體要求

把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)全過(guò)程，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭改進(jìn)學(xué)風(fēng)，深入學(xué)習(xí)黨的十八大精神、中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系和中國(guó)夢(mèng)、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、中央和省委、市委有關(guān)部署安排，通過(guò)自主式學(xué)習(xí)、集中式學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)化式學(xué)習(xí)、專(zhuān)業(yè)式學(xué)習(xí)等形式，準(zhǔn)確把握活動(dòng)指導(dǎo)思想和目標(biāo)要求，系統(tǒng)地掌握馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線，增強(qiáng)宗旨意識(shí)，強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)，不斷提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。

（二）工作安排

1.個(gè)人自學(xué)。以《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》、《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》等為教材，重點(diǎn)學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、黨章和黨的十八屆三中全會(huì)、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員會(huì)、全國(guó)旅游工作會(huì)議、省委十屆四次全會(huì)、全省依法治省工作會(huì)、全市推進(jìn)依法治市工作會(huì)、市委路線教育動(dòng)員會(huì)以及一系列重要講話(huà)精神等內(nèi)容，并結(jié)合自學(xué)認(rèn)真撰寫(xiě)讀書(shū)筆記或1篇以上學(xué)習(xí)心得體會(huì)。

2.集體學(xué)習(xí)。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，組織召開(kāi)4次局黨組中心組學(xué)習(xí)會(huì)。

（1）第一次中心組學(xué)習(xí)會(huì)，主要是組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)、中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批動(dòng)員會(huì)、全國(guó)旅游工作會(huì)議精神（時(shí)間安排：2月底）；

（2）第二次中心組學(xué)習(xí)會(huì)，主要是組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中央4號(hào)文件（《關(guān)于在全黨深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)》）和中央、省委、市委工作會(huì)議文件（時(shí)間安排：3月第一周）；

（3）第三次中心組學(xué)習(xí)會(huì)，主要是組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)文件選編》（時(shí)間安排：3月第二周）；

（4）第四次中心組學(xué)習(xí)會(huì)，主要是組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論《厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)——重要論述摘編》、《各地聯(lián)系服務(wù)群眾經(jīng)驗(yàn)做法選編》、《損害群眾利益典型案例剖析》（時(shí)間安排：3月第三周）。

3.法治學(xué)習(xí)。按照《市旅游局2014年法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》，利用局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)和全局職工大會(huì)等時(shí)間，對(duì)《中華人民共和國(guó)旅游法》、《省旅游條例》、《旅行社條例》、《行政處罰法》等組織專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)，通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)、法律講座等形式，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)，切實(shí)提高依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。

時(shí)間安排：2014年2月至5月

二、帶頭征求各方意見(jiàn)

（一）總體要求

堅(jiān)持“面對(duì)面”與“背靠背”、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭深入基層蹲點(diǎn)問(wèn)計(jì)，帶頭開(kāi)展下訪接訪，面對(duì)面聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)建議。在充分聽(tīng)取意見(jiàn)基礎(chǔ)上，以黨章為鏡，對(duì)照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求，對(duì)“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行深入剖析，收集群眾對(duì)開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)和建議。

（二）工作內(nèi)容

通過(guò)開(kāi)展書(shū)面征求建議、民主評(píng)議、基層走訪等方式，對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)干部在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題等進(jìn)行意見(jiàn)征求，同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭深入基層走訪調(diào)研，體察民情、聽(tīng)取意見(jiàn)建議，排解民憂(yōu)、解決群眾合理訴求。

1.書(shū)面征求意見(jiàn)。向市級(jí)各部門(mén)，各縣（市、區(qū)）旅游局、經(jīng)開(kāi)區(qū)商務(wù)局，旅游企業(yè)發(fā)放征求意見(jiàn)函，廣泛征求意見(jiàn)建議。

2.召開(kāi)民主評(píng)議會(huì)。召開(kāi)由全局干部職工、離退休老干部、各縣（市、區(qū)）旅游局和經(jīng)開(kāi)區(qū)商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子、旅游企業(yè)等不同層次、不同方面人員參加的民主評(píng)議會(huì)，多方聽(tīng)取意見(jiàn)。

3.深入基層走訪。局黨組成員要結(jié)合各自工作分工開(kāi)展調(diào)查研究，深入基層體察民情、聽(tīng)取民意、排解民憂(yōu)。

時(shí)間安排：2014年2月至3月

三、帶頭進(jìn)行對(duì)照檢查

（一）總體要求

緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主題，以?huà)侀_(kāi)面子、揭短亮丑的勇氣，局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭對(duì)照中央八項(xiàng)規(guī)定，對(duì)照省委省政府“十項(xiàng)規(guī)定”、市委市政府“十項(xiàng)規(guī)定”，對(duì)照“四風(fēng)”問(wèn)題及其表現(xiàn)，主動(dòng)查擺問(wèn)題，嚴(yán)肅認(rèn)真搞好自我剖析，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，明確整改目標(biāo)和方向，研究提出具體整改事項(xiàng)。

（二）工作內(nèi)容

召開(kāi)民主生活會(huì)，局領(lǐng)導(dǎo)班子圍繞落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉的要求，對(duì)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、發(fā)揮表率作用進(jìn)行反思和剖析，研究思考進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施。班子成員要自己動(dòng)手撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料，對(duì)個(gè)人作風(fēng)基本情況、存在的主要問(wèn)題、原因分析、努力方向和改進(jìn)措施等進(jìn)行深入剖析。要通過(guò)聯(lián)系思想實(shí)際和所分管工作實(shí)際，分析在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面存在的問(wèn)題，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)。同時(shí)，研究提出進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的措施及有關(guān)制度規(guī)定。民主生活會(huì)結(jié)束后，形成專(zhuān)題綜合報(bào)告上報(bào)。

時(shí)間安排：2014年3月至4月

四、帶頭抓好整改落實(shí)

（一）總體要求

在深入查擺問(wèn)題的基礎(chǔ)上，本著發(fā)現(xiàn)什么問(wèn)題就立即整改什么問(wèn)題的要求，認(rèn)真制定整改方案、集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理、健全完善制度措施，切實(shí)發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子示范引領(lǐng)作用。

（二）工作內(nèi)容

1.制定落實(shí)整改方案。根據(jù)征求意見(jiàn)和對(duì)照檢查中查擺出來(lái)的作風(fēng)方面的問(wèn)題，局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真研究制定整改方案，提出整改任務(wù)書(shū)和時(shí)間表，及時(shí)整改、逐項(xiàng)落實(shí)。

2.集中開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)存在的突出問(wèn)題，采取上下聯(lián)動(dòng)的方式進(jìn)行認(rèn)真整治，進(jìn)一步強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。

3.健全完善制度措施。出臺(tái)進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定，局班子成員帶頭落實(shí)和執(zhí)行，推動(dòng)改進(jìn)作風(fēng)和密切聯(lián)系群眾常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

時(shí)間安排：2014年4月至5月

五、帶頭加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)

（一）總體要求

要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真謀劃、精心組織，帶頭把“規(guī)定動(dòng)作”做到位、把“自選動(dòng)作”做扎實(shí)，確保活動(dòng)不虛不空不偏。建立局領(lǐng)導(dǎo)班子成員教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)，示范帶動(dòng)全市旅游系統(tǒng)的教育實(shí)踐活動(dòng)。

（二）工作內(nèi)容

局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)聯(lián)系點(diǎn)的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，深入基層調(diào)研，推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展。