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將黨的群眾路線教育實踐活動進一步推向深入，做到學習教育取得實效、聽取意見廣泛深入、查擺問題動真碰硬、開展批評坦誠相見，現就在活動第一、二環節中推行“三同步、三帶頭”提出如下實施意見。

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，認真學習系列重要講話精神，深入貫徹落實中央部署及省市委要求，緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性，以為民務實清廉為主要內容，切實加強群眾觀點教育，進一步突出作風建設，找準并深刻剖析黨員干部在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”方面存在的突出問題和具體表現，使黨員干部思想進一步提高，作風進一步轉變，黨群干群關系進一步密切，為民務實清廉形象進一步樹立，重點工作進一步高速高效高質推進，圍繞“打造高新產業集聚區、建設產城融合示范區、建成宜居宜業新城區”的總體目標，確保實現“開門紅”、“過半爭先”，確保完成和超額完成今年各項目標任務。

二、主要內容

（一）“三同步”

按照中央、省市委黨的群眾路線教育實踐活動的部署和要求，規定動作不走樣，同時同步開展學習教育、同步開展連心走訪、同步查擺“四風”問題。

1.同步開展學習教育。通過“”、“黨員集中學習活動日”及個人自學、專題講座、座談討論等形式，認真學習、劉云山、趙樂際等中央、省市領導同志在黨的群眾路線教育實踐活動工作會議上的講話精神，組織黨員干部認真研讀《論群眾路線—重要論述摘編》、《各地聯系服務群眾經驗做法選編》、《厲行節約、反對浪費—重要論述摘編》、《損害群眾利益典型案例剖析》等推薦書目，聯系學習吳仁寶、蘭輝、尤建華等榜樣以及身邊的典型，開展“我是誰、為了誰、依靠誰”大討論，充分認識開展教育實踐活動的重大意義和目標要求，深刻理解馬克思主義群眾觀點的基本內容和黨的群眾路線的豐富內涵，切實把握新形勢下做好群眾工作的基本方法和要求。全體參學對象要在認真研讀原文的基礎上，勤學善思，記好筆記，我區學教辦將不定時檢查黨員干部的學習筆記，不定期組織開展學習體會交流和研討活動。

2.同步開展連心走訪。全體參學對象要結合工作職責和特點，深入基層、深入一線，沉下身子訪民情，面對面了解基層真實情況，傾聽各方意見建議，解決群眾實際困難，推動重點工作開展。認真開展“進百家門、知百家情、聽百家聲、解百家難”活動，既“面對面”更“背靠背”，既“真聽聲音”更“聽真聲音”，直接到群眾中聽取意見，特別是聽取普通干部群眾、服務對象、離退休老同志、黨外人士等各個方面的意見，問效、問怨、問癥、問策。召開座談會和其他多種形式征求意見，通過現場體驗、隨機走訪、接訪下訪等方式，組織黨員干部深入矛盾集中、意見多的地方查找問題，走到基層群眾中間、服務對象身邊征求意見。認真梳理分析活動前期準備階段征集到的意見建議，重視來信、來訪等送上門的意見。

3.同步查擺“四風”問題。通過蹲點調研、個別訪談、召開座談會、問卷調查等形式，開展關于解決“四風”問題的調查摸底，廣泛聽取黨員、群眾意見建議，找準并深刻剖析黨員干部在“四風”方面存在的突出問題和具體表現。圍繞為民務實清廉，學習和對照黨章，對照廉政準則，對照改進作風要求，對照群眾期盼，對照先進典型，對照高新區目標責任制，采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式，認真查找“四風”問題具體表現，注重查找關系群眾切身利益、群眾身邊發生的“四風”問題。要重點對照中央八項規定、省市委十項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《農村基層干部廉潔履行職責若干規定（試行）》和我區《關于“改進工作作風、提升工作效能”的八項規定》、《關于建立對重要事項和重點工作督查督辦制度的意見》及機關十項制度、村（社區）干部管理辦法等進行檢查對照，邊學邊查，邊查邊改。

（二）“三帶頭”

堅持領導帶頭，率先垂范，黨員干部在黨的群眾路線教育實踐活動中要帶頭參加學習教育、帶頭聽取各方意見、帶頭執行八項規定。

1.帶頭參加學習教育。帶頭開展信念教育，著力強化政治紀律意識，牢固樹立組織觀念，善于運用底線思維，進一步提高思想認識，堅定理想信念；帶頭開展品德教育，自覺堅守做人的底線、道德的底線、從政的底線、為官的底線；帶頭開展群眾觀教育，牢固樹立群眾意識，自覺做到“眼睛向下看、身子向下沉、重心向下移、腳步向下邁”；帶頭開展勤儉教育，自覺抵制享樂主義、奢靡之風以及腐朽思想的侵蝕，堅持和保持艱苦奮斗精神。黨政領導和機關工作人員每月應就學習的某一篇目、某一方面或某一觀點撰寫1篇1500字左右的心得體會，各村（社區）干部在學教前兩個環節各撰寫1篇心得體會。

2.帶頭聽取各方意見。黨員干部要帶頭轉變作風，帶頭進村入社問民生之需，帶頭進企業問服務之要，帶頭進重點項目問推進之難，帶頭進困難家庭問幫扶之策，聽取意見在一線，發現問題在一線，解決問題在一線，面對面了解基層真實情況，傾聽各方意見建議，解決群眾實際困難，推進各項重點工作。

3.帶頭執行八項規定。深入貫徹《十八屆中央政治局關于改進作風、密切聯系群眾的八項規定》及省、市、區貫徹落實中央“八項規定”的有關通知精神。黨政領導率先垂范，帶頭落實制度規定，帶頭改進工作作風，帶頭密切聯系群眾，帶頭解決實際問題，嚴格按規定辦事，嚴格公務活動管理，從儉安排各種活動，進一步規范公務接待，嚴禁鋪張浪費。

三、工作要求

1.高度重視，加強領導。各基層黨組織要充分認識推行“三同步、三帶頭”的重要意義，認真落實省委、市委和我區黨工委同步工作要求，同步做好學習教育、連心走訪、查擺“四風”等工作。學教辦要把握工作節奏，提前做好活動前的各項準備工作，科學制定活動方案、精心設計活動載體、落實工作責任。黨員干部要以身作則，帶頭學習、帶頭實踐、帶頭深入基層，努力成為踐行黨的群眾路線的表率。

2.加強宣傳，營造氛圍。我區黨的群眾路線教育實踐活動領導小組及其辦公室將開辦學教簡報，傳達上級學教精神，部署我區學教工作，學習借鑒先進經驗，樹立學教優秀典型，梳理曝光存在問題，擇優選登心得體會，為學教活動提供學習交流平臺，同時充分利用標語、廣播、村務公開欄等傳統手段和網絡、手機、微博等新興媒體，大力宣傳開展群眾路線教育實踐活動的重要意義，宣傳我區教育實踐活動的工作進展和實際成效，宣傳“三同步、三帶頭”的部署、推進情況，宣傳各學教單位解決突出問題、改進工作作風的舉措成效，發現、挖掘、宣傳一批叫得響、立得住、群眾公認的為民務實清廉的先進典型，營造開展教育實踐活動的良好氛圍。

3.圍繞重點，相互促進。要妥善處理好開展教育實踐活動與做好日常工作、完成全年各項任務目標的關系，合理安排時間，使教育實踐活動的每個環節、每項措施都與切實改進作風、推進科學發展、保障群眾權益緊密結合，與黨員干部履職盡責緊密結合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進，把黨員干部在活動中激發出來的工作熱情和進取精神轉化為做好工作的動力，以教育實踐活動的新成效開創“打造高新產業集聚區、建設產城融合示范區、建成宜居宜業新城區”的新局面。