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為加快勞動保障監察網格化建設，加大勞動保障監察執法力度，全面提高勞動保障監察效率，逐步實現勞動保障監察全覆蓋，保障勞動者合法權益，根據《中華人民共和國勞動合同法》、《勞動保障監察條例》(國務院第423號令)及市勞動保障監察網格化管理工作要求，結合實際，制定本方案。

一、總體目標

以現有鄉鎮行政管理體系和勞動保障基層服務平臺為基礎，依托鄉鎮、社區勞動保障服務站等公共就業服務機構，按鄉鎮、村（居委會、社區）行政區域設定勞動保障監察網格責任區，定人員、定區域、定職責、定任務，在每個網格責任區配置相應的勞動保障監察兼職助理監察員、勞動保障監察信息協理員，調查掌握網格內所有用人單位的勞動用工信息。建立縣、鄉鎮、村（居委會、社區）一級執法、三級管理的勞動保障監察網絡管理服務體系。勞動保障監察執法機構利用勞動保障信息管理系統對用人單位勞動用工進行管理，形成“全覆蓋、全方位、全動態、全過程”的管理機制。

二、工作內容和實施步驟

（一）建立網格。以全縣17個鄉鎮為基本單位，建立17個勞動保障監察網格，以網格內的村（居委會、社區）行政區劃為單位建立253個勞動保障監察網格信息聯絡責任區。

（二）建立信息庫。各鄉鎮、村（居委會、社區）在確定網格的基礎上，建立用人單位的基本信息數據庫和勞動用工電子信息檔案，動態記錄用人單位遵守勞動保障法律法規情況。信息庫內容包括轄區網格內用人單位的基本信息（名稱、住址、性質、經營范圍、經營網點分布）、單位代碼、法人代表、電話、傳真、員工基本信息（職工名冊及變動情況）。

（三）落實人員。聘任鄉鎮、社區勞動保障服務站工作人員為勞動保障監察兼職助理監察員；在鄉鎮勞動保障監察網格內的村（居委會、社區）工作人員中選聘1名勞動保障監察信息協理員。勞動保障監察兼職助理監察員、勞動保障監察信息協理員上崗前必須經過專業培訓，考核合格后發證上崗。

（四）以點帶面、全面推進。按照“全面推進，重點突出”的工作思路，探索試點單位開展勞動保障監察網格化工作的經驗做法，通過試點引路，在全縣基本實現勞動保障監察網格化管理。

三、工作職責

（一）縣勞動和社會保障局職責

1、負責全縣勞動保障監察網格化管理工作的組織實施；

2、負責劃分勞動保障監察網格，配置網格內的勞動保障監察員、勞動保障監察兼職助理監察員、勞動保障監察信息協理員；

3、負責指導、監督檢查和考核驗收鄉鎮開展勞動保障監察網格化管理工作，培訓相關工作人員；

4、負責全縣勞動保障監察網格化管理工作信息網絡平臺建設，建立全縣用人單位勞動用工電子信息檔案和基本數據庫。

（二）鄉鎮職責

1、負責轄區勞動保障監察網格化管理工作；

2、負責落實勞動保障監察兼職助理監察員和配置勞動保障監察信息協理員；

3、負責采集轄區網格內全部用人單位勞動用工信息，建立用人單位勞動用工電子信息檔案，及時上報各類報表、信息材料，規范檔案管理；

4、負責指導、協調、監督轄區勞動保障監察網格責任區工作；

5、負責宣傳勞動保障法律法規政策，對轄區內用人單位勞動用工情況進行動態監控；妥善處置勞動糾紛，對勞動保障重大群體事件及時介入、掌握動態、報告處理；

6、協助勞動保障監察機構對轄區內用人單位開展日常巡查、書面審查、專項檢查和舉報、投訴案件調查處理工作。

（三）村（居委、會社區）職責

1、采集本網格責任區用人單位勞動保障信息，建立信息檔案；

2、負責宣傳勞動保障法律法規政策；

3、負責動態掌握本網格責任區用人單位遵守勞動保障法律法規情況；

4、負責受理、記錄、反映和傳遞本網格責任區用人單位違法信息和勞動者的舉報、投訴；

5、負責協助配合勞動保障監察機構開展各項監察執法工作。

四、工作要求

（一）人員要到位。各鄉鎮要高度重視勞動保障監察網格化管理工作，按照職責崗位要求，配強勞動保障監察兼職助理監察員、勞動保障監察信息協理員，人員到崗、到位；督促勞動保障監察兼職助理監察員、勞動保障監察信息協理員開展工作，形成分級負責、責任到人的勞動保障監察網格化管理工作格局。

（二）職責要明確。根據勞動保障監察網格化管理工作要求，在初步明確鄉鎮、村（居委會、社區）工作職責的基礎上，要進一步強化勞動保障監察兼職助理監察員、勞動保障監察信息協理員工作職責，完善措施，推進工作，確保勞動保障監察網格化管理各項工作落實到位。

（三）制度要落實。要制定勞動保障監察網格化管理工作考評制度、勞動保障監察兼職助理監察員和勞動保障監察信息協理員工作職責、管理辦法等。各鄉鎮要結合實際，不斷建立健全各項管理工作制度，保證全縣網格化管理工作穩步推進。