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一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹教育方針，全面實施素質教育，深入踐行科學發展觀，以提高教育教學質量為目標，以改革學校管理體制、提高課堂效益為突破口，全面推動我縣基礎教育持續、協調、健康發展，不斷滿足社會的需求，辦人民滿意的教育。

二、改革目標和任務

通過3-5年的實踐和努力，全縣全面實施教育教學改革并步入良性發展階段，課堂教育教學發生明顯變化，教師隊伍教育教學理念發生轉變，教學和學習狀況發生變化，學校工作效益和教學明顯提高。全縣教育教學質量得到提高，緩解教育發展和社會需求之間的矛盾，改變我縣教育落后局面，形成我縣教育改革和發展模式。

三、改革內容

本次改革主要從以下三個方面進行：

(一)教育主管部門

要變單一的行政管理為行政管理與業務管理相結合。要將職能部門的工作重點下移到學校的教育教學工作上，把政府的宏觀政策具體地落實在學校的管理上。深入學校進行調查研究，增強對學校的服務意識。讓每一個職能部門對口承擔一個鄉(鎮)或一所學校的教育教學改革監督、指導和服務工作，將干部的考核與學校的工作績效掛鉤。要讓教科研部門和學校參與職能部門的宏觀管理。在教育主管部門制定規劃、出臺政策、推行管理措施的時候，邀請教科研部門和學校的有關領導或專家參與，或建立一支常態的業務專家隊伍為職能部門的宏觀管理出謀劃策。

(二)教研部門

要建立以教科研部門為核心的業務管理機制。要加強教科研部門建設。以在職教研員和兼職教研員相結合的形式，分小學、初中和高中，建立一支能夠指導學校教育教學的學科專家隊伍。要以教科研部門統領學校教育教學。各鄉(鎮)中心校和縣直學校教科研部門要成立不同學段的學科專家組，指導、參與學校教育教學及管理的研究和教師培訓，評估學校的教育教學;在統一部署、協調發展的基礎上，又為不同學校提供個性發展空間，達到共性與個性的統一。教研員要認真做好“送教下鄉”、掛鉤鄉(鎮)或學校等工作，加強對學校教育教學改革工作的指導，有效提高教育教學質量。

(三)學校的改革

一是校長及其他教學管理人員承擔教學和教研任務，以及將班級考核、學科考核與學校領導的考核相結合，充分發揮學校管理的效能，校長對學科和班級工作進行統籌。要每周對學校教育教學改革工作進行一到兩次督查，確保工作落到實處。

二是要建立常態的學科管理為主的管理模式，以學科為單位，統一進行學校的學科教學及科研的管理，將責任落實到學科，以班級管理來協調年級各學科的教學和學習的分配。突出管理重專業性的特點，將重點放在提高學科課堂教學質量上，使得教學與教研相互促進，能夠將集體的力量體現在學科教學與教研上，有效地避免師生重復機械勞動的過重負擔，增強校長、學科長對教學的監督，使得那種各行其是的課堂教學無生存之地，不同班級的教學出現一個整體發展的態勢。

三是要每門學科任命一名學科長，學科長組織各學科科任教師制定不同年級的教學任務，然后各學科長一起根據學科教學任務來核定各學科的權重，合理調配各科的教學量和學習量。年級組長和班主任根據各科的教學量和學習量進行班級管理。形成一個學科聯動的教學管理的運行機制。

四是教師要變統一的教學模式為差異化的教學模式。在繼續保持大班額教學形式的前提下，通過改變學科管理的模式，協調各學科的教學任務，合理系統地制定統一的學習內容和不同層次的學習要求，以及有選擇性的分層次的學習任務，使學生在課內外的學習都得到有效的落實。

五是要打破單一的終結評價，注重形成性和過程評價結果對教學效果的反饋作用，力求使評價方式的多樣化和評價主體的多元化。通過評價引導教師和學生的不斷反思，促成其自我成長的能力，以此充分發揮好評價功能的診斷、調控、激勵的導向作用。

六是各學校要從農村義務教育保障經費中安排一定的資金用于教育教學改革。

四、加強領導

為確保教育教學改革工作的實施，縣教育局成立××縣教育局中小學教育教學改革工作領導小組和專家指導組，全面領導和指導我縣中小學教育教學改革工作。

領導小組組長由教育局局長董保強同志擔任，副組長由教育局其他領導班子成員擔任，成員由教育局機關各股室負責人、縣教科中心主任、各鄉(鎮)中心校校長、縣直各學校校長組成，主要負責本次改革工作的領導、協調，共同推進教育改革工作的開展。

專家指導組組長由教育局副局長韓永信同志擔任，副組長由縣教育局基教股股長、縣教科中心主任擔任，成員為教研室中小學教研員、××一中校長、教務主任、教科室主任及××縣高中學段兼職教研員，主要負責改革工作的調研、改革工作的總結、推進、推廣，改革的評價、反饋等，負責對各學校實施改革的業務指導等工作。

五、方法與步驟

全縣中小學教育教學改革實行專家引領、試點先行、分類指導、分布推進的原則，首先在高中先行，逐步向初中、小學推進。

1、20**年9月，根據全州部署、安排，在××一中高中部進行試點改革，積極探索改革經驗，為下一步全面推進改革總結經驗、奠定基礎。其他學校積極做好學習、宣傳、動員工作，為下一步的改革造足聲勢。

2、20**年9月，××一中要在深化高中教育教學改革工作的基礎上，認真總結典型成功經驗，全面推進以“配餐制”為核心的課堂教學改革;其他初中階段學校要積極探索適合學段特點的改革模式，穩步推行“先學后教、當堂訓練”的課堂教學改革，并在××一中(初中部)、××二中、××三中、××中學進行試行改革;小學階段少數民族聚居的學校要積極開展“雙語雙文”教學，全面提高義務教育段學校教育教學質量。

3、20**年9月，全縣中學全面推行教育教學改革，并在部分小學試行教育教學改革。

4、20**年9月，全縣中小學正式全面推行教育教學改革。