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為進一步加強村衛生室建設，健全村級衛生機構，完善縣、鄉、村三級衛生服務網絡體系，實現基本消除空白村衛生室的目標，根據省、市關于進一步加強村衛生室建設的有關要求，特制定本實施方案：

一、指導思想：

以“三個代表”重要思想和省委、省政府《關于進一步加強農村衛生工作的決定》為指導，以加強農村衛生室建設為基礎，統一思想、提高認識，努力實現消滅空白村衛生室目標，為人民群眾提供價廉、方便、安全、優質的基本醫療和公共衛生服務環境。

二、目標任務：

按照合理配置、精心設計、循序漸進、因地制宜的建設思路，力爭在2007年底按照縣政府新批復的行政區域劃分。把衛生室組建到位，達到村村有衛生室目標。

三、建設標準：

按照湖北省村衛生室建設標準實施，做到人員、房屋、基本醫療設施、培訓四到位。

四、實施步驟：

（一）2007年5月底前各鄉鎮制定空白村衛生室建設方案，并向所在鄉鎮政府和衛生局上報；

（二）2007年6月底前做好新建村衛生室房屋的建設，人員的配置和培訓工作；

（三）2007年10月底前新建衛生室的各項工作全部準備到位，并向縣衛生局申報；

（四）2007年11月底前縣衛生局組成專班對新建衛生室進行考核驗收并辦理相關證件；

（五）2007年12月底前將我縣消滅衛生室空白村工作情況向縣委、政府和市衛生局書面匯報，接受考核檢查。

五、保障措施：新晨

（一）消滅衛生室空白村是提高人民群眾生活水平、構建和諧社會，推進新農村建設，保障人民群眾身體健康的一項重要內容，各鄉鎮衛生院要把消除衛生室空白村工作作為“一把手”工程，納入年度目標管理。院長要親自抓好該項工作并組織精干有力的工作專班具體組織實施，要制定切實可行的實施方案，采取得力措施把工作落實到位。為保證全縣消滅衛生室空白村任務的實現，縣衛生局成立以局長鄧祥根為組長，副局長王均發、彭先言為副組長，防保股、醫政為為成員的工作領導小組，由陳明同志負責具體工作。

（二）加強聯系，上下聯動、多方籌措，搞好協作。一是要積極爭取當地政府對村衛生室建設工作的支持，把村衛生室建設納入新農村建設整體規劃，多途徑解決村衛生室用地和房屋問題；二是要把消除衛生室空白村工作與全省第一批村衛生室建設項目和計免接種點建設相結合，實行統籌安排，合理配置、穩步推進；三是按照“先辦后規范”的指導原則，引進社會力量，引進社會醫療人才，可采用衛生院承辦，聯辦和派遣村醫的方法，盡快把空白村衛生室建設落實到位；四是積極爭取縣直各醫療衛生單位，從物資、設備、人員培訓上給予大力扶持，使村衛生室建設工作扎實開展，不走過場；五是加強督辦檢查，確保工作落實，縣衛生局已把消除衛生室空白村工作作為硬性指標，納入年度責任目標考核內容，實行年度目標考核，縣衛生局組成工作專班，不定期對該項工作進行督辦檢查，對工作任務完成較好地給予表彰獎勵，對工作不力，不能按時完成任務的給予通報批評并追究主要領導和直接責任人的責任。