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為進(jìn)一步美化城市環(huán)境，根據(jù)年省市三年大變樣工作的總體部署和全省城市容貌整治與景觀建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會議精神，按照市委的“三提升”活動(dòng)要求，決定從今年月日到月日期間再掀大變樣工作新高潮，要深入發(fā)動(dòng)、凝聚實(shí)干、再鼓干勁，攻堅(jiān)克難，以必勝的信心、決戰(zhàn)的姿態(tài)，大干天，堅(jiān)決打贏城市容貌整治與景觀建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)全省城市容貌整治與景觀建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會議精神，以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為主導(dǎo)，在全面完成市委、市政府下達(dá)的“雙六”整治和建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)規(guī)劃、標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)、形成亮點(diǎn)，細(xì)化指標(biāo)、落實(shí)責(zé)任的要求，集中時(shí)間、集中力量抓好市容專項(xiàng)整治行動(dòng)和城市主要街道、重要節(jié)點(diǎn)、城市出入口的綜合整治和綠地景觀建設(shè)，確保今年的市容整治與景觀建設(shè)高起點(diǎn)啟動(dòng)、高水平推進(jìn)、高質(zhì)量完成，以過硬的作風(fēng)打好三年大變樣最后一年的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)

（一）市容整治突出抓好“拆違拆臨”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“交通秩序”、“戶外廣告”四大專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象得到根治，形成“清潔、衛(wèi)生、美觀、有序”的城市容貌環(huán)境。

1．突出抓好拆違拆臨，開展“零違工程專項(xiàng)行動(dòng)”。

工作目標(biāo)是：所有違法建筑、超期臨建、沿街實(shí)體圍墻（包括建筑物主體上擅自接建、搭建、改建的違章建筑、沿街和集貿(mào)市場中各類私搭亂建房屋、圍欄、經(jīng)營棚亭等）全部拆除、處理到位。所有拆除后的空地，按照“見縫插綠”的原則，全部進(jìn)行綠化、美化處理。進(jìn)一步明確和落實(shí)規(guī)劃執(zhí)法責(zé)任，健全日常巡查和查處機(jī)制，確保無新增違法建設(shè)和超期臨建。建立相應(yīng)的明細(xì)臺帳，實(shí)行拆違拆臨月報(bào)制度，月底前考核驗(yàn)收。

行動(dòng)步驟分為：中心城區(qū)的主要干道，即路、路、路、大街、大街、路和路等主要街道兩側(cè)的違章建筑和臨時(shí)建筑要在“”以前全部拆完；其余街道的違章建筑和臨時(shí)建筑要在 月底前完成拆除。

責(zé)任分工為：區(qū)、區(qū)政府，區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)違法建筑和超期臨建的調(diào)查摸底、臺賬建立和拆除工作，市城管執(zhí)法局會同市規(guī)劃局負(fù)責(zé)市中心城區(qū)“零違工程專項(xiàng)行動(dòng)”的指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收和違法建筑的甄別工作，市公安局、市住建局、市國土局等部門按照各自職責(zé)，做好協(xié)同配合。各縣和區(qū)、園區(qū)政府，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織本縣區(qū)“零違工程專項(xiàng)行動(dòng)”的組織實(shí)施。

2．突出抓好環(huán)境衛(wèi)生治理，開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)。主要內(nèi)容：一是按照“全覆蓋、無盲區(qū)、無縫隙”的要求，嚴(yán)格劃定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，落實(shí)責(zé)任制，徹底解決好環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不清或有責(zé)任不落實(shí)的問題。二是開展市容環(huán)境衛(wèi)生大清理，組織和動(dòng)員全社會力量，全面清除道路兩側(cè)、集貿(mào)市場、小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線等部位的各類積存物，徹底消滅衛(wèi)生死角。三是加強(qiáng)對清掃、清運(yùn)、保潔工作的組織和監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲措施，提升專業(yè)環(huán)衛(wèi)工作效果。四是整治施工工地，強(qiáng)化施工工地管理，確保各類施工工地按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行圍擋，出入口道路進(jìn)行硬化，運(yùn)輸車輛保持清潔，物料堆放整齊，垃圾清運(yùn)和路面恢復(fù)及時(shí)，無揚(yáng)塵污染。五是治理馬路遺灑和亂丟棄建筑垃圾問題，加強(qiáng)對建筑垃圾的審批管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管，組織開展針對馬路遺灑和亂丟棄建筑垃圾的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。六是規(guī)范養(yǎng)犬和飼養(yǎng)寵物行為，制定出臺管理辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)宣傳教育，加大行政處罰力度，取締違法違規(guī)交易市場。七是規(guī)范馬路市場、店外經(jīng)營，取締露天燒烤，集中建設(shè)一批便民市場，引商入場，還路于民。

3．突出抓好廣告牌匾治理，開展規(guī)范治理戶外廣告牌匾專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)是解決戶外大型廣告過多、過濫、質(zhì)量差、品位低，沿街商戶牌匾尺寸、位置、形狀雜亂、門臉窗戶亂貼、亂掛宣傳品，城市“牛皮癬”，亂涂、亂貼、亂寫小廣告問題。一是對城區(qū)主次干道和公共場所的戶外廣告牌匾進(jìn)行徹底清理和規(guī)范，對已經(jīng)整治過的街道逐條進(jìn)行回頭看，沒有整治過的街道按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治，該拆除的必須全部拆除，該規(guī)范的全部規(guī)范。二是規(guī)范廣告管理，嚴(yán)格廣告審批。規(guī)劃部門要編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、制定管理辦法，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核報(bào)批把關(guān)，控制數(shù)量，提高品位，解決好過多、過濫問題。三是組織動(dòng)員專業(yè)和社會力量對小廣告進(jìn)行全面清理，建立責(zé)任制，將日常清除小廣告的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到街道、社區(qū)、單位、物業(yè)小區(qū)，確保及時(shí)清除。四是各級公安和城管部門要組織開展打擊小廣告違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)肅查處和打擊違法張貼、張掛、噴涂、沿街散發(fā)小廣告等行為。

4．突出抓好道路交通治理，開展交通秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是要規(guī)劃建設(shè)一批便民停車場。二是要組織開展靜態(tài)交通專項(xiàng)整治行動(dòng)，對城區(qū)主次干道路邊和便道無序停車問題進(jìn)行規(guī)范和治理。三是對路口、公交站（亭）、出租車落客點(diǎn)等進(jìn)行規(guī)范治理，提高道路通暢水平。四是要進(jìn)一步改善道路路口的交通組織，進(jìn)一步完善交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通隔離設(shè)施等交通安全設(shè)施建設(shè)。五是加強(qiáng)交通法律法規(guī)宣傳教育，嚴(yán)格道路交通執(zhí)法。

（二）景觀建設(shè)市中心區(qū)突出抓好主要街道、重要節(jié)點(diǎn)、城市出入口的綜合整治和綠地景觀建設(shè)，要形成精品亮點(diǎn)，提升城市景觀品位。

1．主要街道突出抓好四條示范路、四條提升路、三條完善路：

四條示范路：大街，路、路（包括路、路和路）、大街。

四條提升路：路（包括北路、路和路）、路（包括路、路和路）、路、大街。

三條完善路：和路。

以上十一條街道，要按照景觀環(huán)境整治和綠地景觀建設(shè)的要求，進(jìn)行提升改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)完成景觀要素的整治和綠地景觀建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)、區(qū)政府、區(qū)管委會）

2.重要節(jié)點(diǎn)突出抓好三個(gè)節(jié)點(diǎn)：路南路口、賓館口、樓立交口。

以上三個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，要按照景觀環(huán)境整治和綠地景觀建設(shè)的要求，圍繞綠、亮、美，重新進(jìn)行提升改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)完成景觀要素的整治和綠地景觀建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)、區(qū)政府）

3.完善抓好六個(gè)城市出入口：丹拉高速南出入口、路出入口、路與路立交互通、公路與立交互通、與路線立交互通、 東西互通。

各出入口及周邊米范圍內(nèi)，要圍繞綠、亮、美，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，全部完成改造任務(wù)，提升綠地景觀效果。（責(zé)任單位：市集團(tuán)）

4.綠地景觀建設(shè)。主要抓好六項(xiàng)工程。

一是下游兩岸綠化景觀建設(shè)工程。沿河兩側(cè)米范圍內(nèi)全部完成綠化景觀建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：市園林局、市集團(tuán)）

二是路綠化帶建設(shè)工程。路兩側(cè)米綠線范圍內(nèi)，要全部進(jìn)行平整，完成綠地景觀建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：路管理處、市集團(tuán)）

三是大道綠化帶建設(shè)工程。對大道兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行綜合整治，全部完成綠化景觀建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：縣、市交通運(yùn)輸局）

四是市民廣場綠地景觀建設(shè)工程。市民廣場及周邊綠地景觀建設(shè)任務(wù)要全部完成。（責(zé)任單位：區(qū)）

五是明湖及平湖公園綠地景觀建設(shè)工程。全部完成明湖公園綠地景觀建設(shè)任務(wù)，力爭全面完成平湖公園綠地景觀建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：市集團(tuán)）

六是路、路路網(wǎng)綠化工程。路網(wǎng)兩側(cè)各米綠線范圍內(nèi)全部完成綠化。（責(zé)任單位：區(qū)管委會）

三、責(zé)任和時(shí)間要求

按照“屬地管理”的原則，各縣區(qū)政府全面負(fù)責(zé)城市容貌整治與景觀建設(shè)任務(wù)的組織實(shí)施，具體按市政府三年大變樣目標(biāo)責(zé)任要求，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成。決戰(zhàn)行動(dòng)從月日全面展開，各項(xiàng)任務(wù)必須在月底前全面完成。市三年大變樣辦公室負(fù)責(zé)對各縣和、園區(qū)城市容貌與景觀建設(shè)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。市城管局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)對中心城區(qū)城市容貌與景觀建設(shè)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。其中：

市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)做好總體工作的協(xié)調(diào)調(diào)度和督導(dǎo)檢查。

市規(guī)劃局負(fù)責(zé)景觀環(huán)境改造整治項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)同市園林局搞好綠地景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)。各項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)完成一個(gè)實(shí)施一個(gè)，全部規(guī)劃和設(shè)計(jì)必須在月底前完成。

市園林局負(fù)責(zé)綠地景觀建設(shè)方案的編制和指導(dǎo)實(shí)施等相關(guān)工作。各項(xiàng)綠地景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方案完成一個(gè)實(shí)施一個(gè)，全部方案必須在月底前全部完成。

市住建局負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生治理工作的指導(dǎo)和城市家具的配套建設(shè)等相關(guān)工作，完成垃圾處理廠、污水處理廠等相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。

市公安局(交警和治安)負(fù)責(zé)交通秩序整治的相關(guān)工作，并配合各區(qū)和有關(guān)部門開展相關(guān)整治工作，提供執(zhí)法保障。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)城市污染治理相關(guān)目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

市交通運(yùn)輸局（市集團(tuán)）負(fù)責(zé)城市出入口的整治和綠地景觀建設(shè)，完成公交站（亭）新建和改建任務(wù)，完善公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

市水務(wù)局、市發(fā)改委、市工商局、市民政局、市財(cái)政局、市城投集團(tuán)、地方鐵路管理處、市三年大變樣辦公室、電力、郵電、通訊等有關(guān)部門和單位要按照市委、市政府《年中心城區(qū)項(xiàng)城建重點(diǎn)工程任務(wù)實(shí)施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)，完成相關(guān)整治和建設(shè)任務(wù)，并做好與各區(qū)的協(xié)同配合工作。

四、工作措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各縣區(qū)政府要建立行政首長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門分工負(fù)責(zé)的責(zé)任制，制定確實(shí)可行的工作方案和相關(guān)政策措施，明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任分工，限定完成時(shí)限，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的如期完成。

（二）搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證資金投入。對每個(gè)整治和建設(shè)項(xiàng)目都要事先完成規(guī)劃和設(shè)計(jì)，做到先規(guī)劃后設(shè)計(jì)，先設(shè)計(jì)后施工，嚴(yán)格考核驗(yàn)收，保證整治和建設(shè)的品質(zhì)和水平，防止返工浪費(fèi)。各級政府要按照市容整治與景觀建設(shè)的要求，搞好資金預(yù)算，落實(shí)資金來源，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（三）統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)。各縣區(qū)要在全面完成《年中心城區(qū)城建重點(diǎn)工程任務(wù)實(shí)施方案》提出的“雙六工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，突出抓好本方案提出的重點(diǎn)整治和建設(shè)任務(wù)。要統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，有重點(diǎn)、分層次、有序推進(jìn)，分階段組織專項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役，確保整治和建設(shè)效果。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和輿論宣傳。市三年大變樣辦公室和市城管執(zhí)法局，要加強(qiáng)對整治和建設(shè)行動(dòng)的協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導(dǎo)檢查。各新聞媒體要積極配合整治建設(shè)工作，廣泛宣傳報(bào)道市容整治與景觀建設(shè)的意義、進(jìn)展和成果，形成人人關(guān)注、全民參與的良好氛圍。

（五）重視做好基礎(chǔ)資料的收集和匯總工作。按照“誰實(shí)施誰提供”、“誰牽頭誰匯總”的原則，確實(shí)抓好各類數(shù)據(jù)、臺帳、照片、圖紙、方案等基礎(chǔ)資料的形成、收集、統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)和匯總工作，為年終綜合性評估考核打好基礎(chǔ)。根據(jù)年省市三年大變樣工作的總體部署和全省城市容貌整治與景觀建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會議精神，按照市委的“三提升”活動(dòng)要求，決定從今年月日到月日期間再掀大變樣工作新高潮，要深入發(fā)動(dòng)、凝聚實(shí)干、再鼓干勁，攻堅(jiān)克難，以必勝的信心、決戰(zhàn)的姿態(tài)，大干天，堅(jiān)決打贏城市容貌整治與景觀建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。為此，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)全省城市容貌整治與景觀建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)動(dòng)員會議精神，以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為主導(dǎo)，在全面完成市委、市政府下達(dá)的“雙六”整治和建設(shè)任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照科學(xué)規(guī)劃、標(biāo)本兼治，突出重點(diǎn)、形成亮點(diǎn)，細(xì)化指標(biāo)、落實(shí)責(zé)任的要求，集中時(shí)間、集中力量抓好市容專項(xiàng)整治行動(dòng)和城市主要街道、重要節(jié)點(diǎn)、城市出入口的綜合整治和綠地景觀建設(shè)，確保今年的市容整治與景觀建設(shè)高起點(diǎn)啟動(dòng)、高水平推進(jìn)、高質(zhì)量完成，以過硬的作風(fēng)打好三年大變樣最后一年的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

二、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)

（一）市容整治突出抓好“拆違拆臨”、“環(huán)境衛(wèi)生”、“交通秩序”、“戶外廣告”四大專項(xiàng)整治行動(dòng)，確保市容環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象得到根治，形成“清潔、衛(wèi)生、美觀、有序”的城市容貌環(huán)境。

1．突出抓好拆違拆臨，開展“零違工程專項(xiàng)行動(dòng)”。

工作目標(biāo)是：所有違法建筑、超期臨建、沿街實(shí)體圍墻（包括建筑物主體上擅自接建、搭建、改建的違章建筑、沿街和集貿(mào)市場中各類私搭亂建房屋、圍欄、經(jīng)營棚亭等）全部拆除、處理到位。所有拆除后的空地，按照“見縫插綠”的原則，全部進(jìn)行綠化、美化處理。進(jìn)一步明確和落實(shí)規(guī)劃執(zhí)法責(zé)任，健全日常巡查和查處機(jī)制，確保無新增違法建設(shè)和超期臨建。建立相應(yīng)的明細(xì)臺帳，實(shí)行拆違拆臨月報(bào)制度，月底前考核驗(yàn)收。

行動(dòng)步驟分為：中心城區(qū)的主要干道，即路、路、路、大街、大街、路和路等主要街道兩側(cè)的違章建筑和臨時(shí)建筑要在“”以前全部拆完；其余街道的違章建筑和臨時(shí)建筑要在月底前完成拆除。

責(zé)任分工為：區(qū)、區(qū)政府，區(qū)管委會負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)違法建筑和超期臨建的調(diào)查摸底、臺賬建立和拆除工作，市城管執(zhí)法局會同市規(guī)劃局負(fù)責(zé)市中心城區(qū)“零違工程專項(xiàng)行動(dòng)”的指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收和違法建筑的甄別工作，市公安局、市住建局、市國土局等部門按照各自職責(zé)，做好協(xié)同配合。各縣和區(qū)、園區(qū)政府，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織本縣區(qū)“零違工程專項(xiàng)行動(dòng)”的組織實(shí)施。

2．突出抓好環(huán)境衛(wèi)生治理，開展環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治行動(dòng)。主要內(nèi)容：一是按照“全覆蓋、無盲區(qū)、無縫隙”的要求，嚴(yán)格劃定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域，落實(shí)責(zé)任制，徹底解決好環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任不清或有責(zé)任不落實(shí)的問題。二是開展市容環(huán)境衛(wèi)生大清理，組織和動(dòng)員全社會力量，全面清除道路兩側(cè)、集貿(mào)市場、小街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鐵路沿線等部位的各類積存物，徹底消滅衛(wèi)生死角。三是加強(qiáng)對清掃、清運(yùn)、保潔工作的組織和監(jiān)管，認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格實(shí)行獎(jiǎng)懲措施，提升專業(yè)環(huán)衛(wèi)工作效果。四是整治施工工地，強(qiáng)化施工工地管理，確保各類施工工地按照標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行圍擋，出入口道路進(jìn)行硬化，運(yùn)輸車輛保持清潔，物料堆放整齊，垃圾清運(yùn)和路面恢復(fù)及時(shí)，無揚(yáng)塵污染。五是治理馬路遺灑和亂丟棄建筑垃圾問題，加強(qiáng)對建筑垃圾的審批管理，加強(qiáng)日常監(jiān)管，組織開展針對馬路遺灑和亂丟棄建筑垃圾的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)肅處理違法違規(guī)行為。六是規(guī)范養(yǎng)犬和飼養(yǎng)寵物行為，制定出臺管理辦法，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)宣傳教育，加大行政處罰力度，取締違法違規(guī)交易市場。七是規(guī)范馬路市場、店外經(jīng)營，取締露天燒烤，集中建設(shè)一批便民市場，引商入場，還路于民。

3．突出抓好廣告牌匾治理，開展規(guī)范治理戶外廣告牌匾專項(xiàng)整治行動(dòng)。重點(diǎn)是解決戶外大型廣告過多、過濫、質(zhì)量差、品位低，沿街商戶牌匾尺寸、位置、形狀雜亂、門臉窗戶亂貼、亂掛宣傳品，城市“牛皮癬”，亂涂、亂貼、亂寫小廣告問題。一是對城區(qū)主次干道和公共場所的戶外廣告牌匾進(jìn)行徹底清理和規(guī)范，對已經(jīng)整治過的街道逐條進(jìn)行回頭看，沒有整治過的街道按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整治，該拆除的必須全部拆除，該規(guī)范的全部規(guī)范。二是規(guī)范廣告管理，嚴(yán)格廣告審批。規(guī)劃部門要編制戶外廣告設(shè)置規(guī)劃、制定管理辦法，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)審核報(bào)批把關(guān)，控制數(shù)量，提高品位，解決好過多、過濫問題。三是組織動(dòng)員專業(yè)和社會力量對小廣告進(jìn)行全面清理，建立責(zé)任制，將日常清除小廣告的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到街道、社區(qū)、單位、物業(yè)小區(qū)，確保及時(shí)清除。四是各級公安和城管部門要組織開展打擊小廣告違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)肅查處和打擊違法張貼、張掛、噴涂、沿街散發(fā)小廣告等行為。

4．突出抓好道路交通治理，開展交通秩序整治專項(xiàng)行動(dòng)。重點(diǎn)抓好四個(gè)方面：一是要規(guī)劃建設(shè)一批便民停車場。二是要組織開展靜態(tài)交通專項(xiàng)整治行動(dòng)，對城區(qū)主次干道路邊和便道無序停車問題進(jìn)行規(guī)范和治理。三是對路口、公交站（亭）、出租車落客點(diǎn)等進(jìn)行規(guī)范治理，提高道路通暢水平。四是要進(jìn)一步改善道路路口的交通組織，進(jìn)一步完善交通信號燈、交通標(biāo)志、標(biāo)線、交通隔離設(shè)施等交通安全設(shè)施建設(shè)。五是加強(qiáng)交通法律法規(guī)宣傳教育，嚴(yán)格道路交通執(zhí)法。

（二）景觀建設(shè)市中心區(qū)突出抓好主要街道、重要節(jié)點(diǎn)、城市出入口的綜合整治和綠地景觀建設(shè)，要形成精品亮點(diǎn)，提升城市景觀品位。

1．主要街道突出抓好四條示范路、四條提升路、三條完善路：

四條示范路：大街，路、路（包括北路、中路和南路）、大街。

四條提升路：路（包括北路、中路和南路）、路（包括路、中路和南路）、路、大街。

三條完善路：和路。

以上十一條街道，要按照景觀環(huán)境整治和綠地景觀建設(shè)的要求，進(jìn)行提升改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)完成景觀要素的整治和綠地景觀建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)、區(qū)政府、區(qū)管委會）

2.重要節(jié)點(diǎn)突出抓好三個(gè)節(jié)點(diǎn)：路南路口、賓館口、樓立交口。

以上三個(gè)重要節(jié)點(diǎn)，要按照景觀環(huán)境整治和綠地景觀建設(shè)的要求，圍繞綠、亮、美，重新進(jìn)行提升改造的規(guī)劃設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)完成景觀要素的整治和綠地景觀建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)、區(qū)政府）

3.完善抓好六個(gè)城市出入口：丹拉高速南出入口、路張出入口、路與路立交互通、公路與立交互通、與路線立交互通、 東西互通。

各出入口及周邊米范圍內(nèi)，要圍繞綠、亮、美，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，全部完成改造任務(wù)，提升綠地景觀效果。（責(zé)任單位：市集團(tuán)）

4.綠地景觀建設(shè)。主要抓好六項(xiàng)工程。

一是下游兩岸綠化景觀建設(shè)工程。沿河兩側(cè)米范圍內(nèi)全部完成綠化景觀建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：市園林局、市集團(tuán)）

二是路綠化帶建設(shè)工程。路兩側(cè)米綠線范圍內(nèi)，要全部進(jìn)行平整，完成綠地景觀建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：路管理處、市集團(tuán)）

三是大道綠化帶建設(shè)工程。對大道兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行綜合整治，全部完成綠化景觀建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：縣、市交通運(yùn)輸局）

四是市民廣場綠地景觀建設(shè)工程。市民廣場及周邊綠地景觀建設(shè)任務(wù)要全部完成。（責(zé)任單位：區(qū)）

五是明湖及平湖公園綠地景觀建設(shè)工程。全部完成明湖公園綠地景觀建設(shè)任務(wù)，力爭全面完成平湖公園綠地景觀建設(shè)任務(wù)。（責(zé)任單位：市集團(tuán)）

六是路、路路網(wǎng)綠化工程。路網(wǎng)兩側(cè)各米綠線范圍內(nèi)全部完成綠化。（責(zé)任單位：區(qū)管委會）

三、責(zé)任和時(shí)間要求

按照“屬地管理”的原則，各縣區(qū)政府全面負(fù)責(zé)城市容貌整治與景觀建設(shè)任務(wù)的組織實(shí)施，具體按市政府三年大變樣目標(biāo)責(zé)任要求，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成。決戰(zhàn)行動(dòng)從月 日全面展開，各項(xiàng)任務(wù)必須在月底前全面完成。市三年大變樣辦公室負(fù)責(zé)對各縣和、園區(qū)城市容貌與景觀建設(shè)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。市城管局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)對中心城區(qū)城市容貌與景觀建設(shè)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo)檢查。其中：

市城管執(zhí)法局負(fù)責(zé)做好總體工作的協(xié)調(diào)調(diào)度和督導(dǎo)檢查。

市規(guī)劃局負(fù)責(zé)景觀環(huán)境改造整治項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)同市園林局搞好綠地景觀的規(guī)劃設(shè)計(jì)。各項(xiàng)規(guī)劃和設(shè)計(jì)完成一個(gè)實(shí)施一個(gè)，全部規(guī)劃和設(shè)計(jì)必須在月底前完成。

市園林局負(fù)責(zé)綠地景觀建設(shè)方案的編制和指導(dǎo)實(shí)施等相關(guān)工作。各項(xiàng)綠地景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)方案完成一個(gè)實(shí)施一個(gè)，全部方案必須在月底前全部完成。

市住建局負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生治理工作的指導(dǎo)和城市家具的配套建設(shè)等相關(guān)工作，完成垃圾處理廠、污水處理廠等相關(guān)目標(biāo)任務(wù)。

市公安局(交警和治安)負(fù)責(zé)交通秩序整治的相關(guān)工作，并配合各區(qū)和有關(guān)部門開展相關(guān)整治工作，提供執(zhí)法保障。

市環(huán)保局負(fù)責(zé)城市污染治理相關(guān)目標(biāo)任務(wù)，確保各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。

市交通運(yùn)輸局（市集團(tuán)）負(fù)責(zé)城市出入口的整治和綠地景觀建設(shè)，完成公交站（亭）新建和改建任務(wù)，完善公交網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

市水務(wù)局、市發(fā)改委、市工商局、市民政局、市財(cái)政局、市城投集團(tuán)、地方鐵路管理處、市三年大變樣辦公室、電力、郵電、通訊等有關(guān)部門和單位要按照市委、市政府《年中心城區(qū)項(xiàng)城建重點(diǎn)工程任務(wù)實(shí)施方案》確定的目標(biāo)任務(wù)，完成相關(guān)整治和建設(shè)任務(wù)，并做好與各區(qū)的協(xié)同配合工作。

四、工作措施和要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。各縣區(qū)政府要建立行政首長負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門分工負(fù)責(zé)的責(zé)任制，制定確實(shí)可行的工作方案和相關(guān)政策措施，明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任分工，限定完成時(shí)限，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的如期完成。

（二）搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證資金投入。對每個(gè)整治和建設(shè)項(xiàng)目都要事先完成規(guī)劃和設(shè)計(jì)，做到先規(guī)劃后設(shè)計(jì)，先設(shè)計(jì)后施工，嚴(yán)格考核驗(yàn)收，保證整治和建設(shè)的品質(zhì)和水平，防止返工浪費(fèi)。各級政府要按照市容整治與景觀建設(shè)的要求，搞好資金預(yù)算，落實(shí)資金來源，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

（三）統(tǒng)籌安排，突出重點(diǎn)。各縣區(qū)要在全面完成《年中心城區(qū)城建重點(diǎn)工程任務(wù)實(shí)施方案》提出的“雙六工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，突出抓好本方案提出的重點(diǎn)整治和建設(shè)任務(wù)。要統(tǒng)籌安排，合理調(diào)度，有重點(diǎn)、分層次、有序推進(jìn)，分階段組織專項(xiàng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役，確保整治和建設(shè)效果。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和輿論宣傳。市三年大變樣辦公室和市城管執(zhí)法局，要加強(qiáng)對整治和建設(shè)行動(dòng)的協(xié)調(diào)、調(diào)度和督導(dǎo)檢查。各新聞媒體要積極配合整治建設(shè)工作，廣泛宣傳報(bào)道市容整治與景觀建設(shè)的意義、進(jìn)展和成果，形成人人關(guān)注、全民參與的良好氛圍。

（五）重視做好基礎(chǔ)資料的收集和匯總工作。按照“誰實(shí)施誰提供”、“誰牽頭誰匯總”的原則，確實(shí)抓好各類數(shù)據(jù)、臺帳、照片、圖紙、方案等基礎(chǔ)資料的形成、收集、統(tǒng)計(jì)、整理、上報(bào)和匯總工作，為年終綜合性評估考核打好基礎(chǔ)。