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依據(jù)市紀委、市委組織部關(guān)于展開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部建立正確的政績觀專題民主生活會的通知精神,經(jīng)研究決定在局黨委領(lǐng)導(dǎo)隊伍中，以領(lǐng)導(dǎo)干部該確立什么樣的政績觀為主題,展開后半年民主生活會。下面是這次會議的實施方案:

一、民主生活會的主題和目標

按照市紀委、市委組織部有關(guān)通知精神，這次民主生活會以"領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立什么樣的政績觀"為主題，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想、工作實際，嚴格按照中央關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績觀和構(gòu)建和諧社會的要求，認真檢查領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部自身存在的突出問題，要重點檢查以下六個方面的問題：

（一）立黨為公、執(zhí)政為民的思想樹立得如何，是否存在為了個人名利和升遷，做表面文章，擺花架子，搞"形象工程"、"政績工程"的問題；

（二）按照客觀規(guī)律辦事，堅持科學(xué)的發(fā)展觀的意識樹立得如何；是否存在著脫離我市水利發(fā)展實際，盲目攀比，熱衷標新立異，貪大求奢，好高鶩遠，重短、平、快政績，輕長遠利益的基礎(chǔ)性工作，注重眼前效益的問題。

（三）堅持"以人為本，構(gòu)建和諧"的意識樹立的如何，能否進一步"強化服務(wù)宗旨，轉(zhuǎn)變工作方式"，以群眾是否滿意作為衡量自己工作的一個重要指標。是否存在工作作風(fēng)粗暴，武斷專行，群眾服務(wù)意識淡化，只重個人名利，不重群眾利益，官本位思想嚴重的問題。

（四）堅持"爭先晉位、率先發(fā)展"的觀念樹立的如何，能否抓住我市水利工作面臨的新機遇和應(yīng)對的新挑戰(zhàn)，加大優(yōu)勢，率先發(fā)展，是否存在不思進取，固步自封，庸碌無為，不求無功，但求無過的問題。

（五）解放思想，與時俱進的精神狀態(tài)樹立的如何，能否把水利工作與當前保持員先進性教育活動結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。是否存在對照上級精神照抄照轉(zhuǎn)，推動工作不顧現(xiàn)實條件和客觀規(guī)律，搞"一刀切"、"齊步走"的問題；

（六）依法執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政的意識樹立得如何，是否存在工作不講大局，決策不講科學(xué)，不認真貫徹執(zhí)行上級的方針政策和工作部署，搞"上有政策、下有對策"，甚至違法行政的問題。圍繞這次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的主題，要力爭達到以下目標：一是深刻理解和認識黨中央關(guān)于樹立科學(xué)發(fā)展觀、正確的政績觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的精神實質(zhì)，強化立黨為公、執(zhí)政為民意識，堅持以人為本和從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展的觀念。二是充分認識和把握當前我市"率先發(fā)展，爭先晉位"的新形勢、新挑戰(zhàn)以及突出的矛盾與問題，把我市建設(shè)的大環(huán)境與水利工作結(jié)合起來。全面提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的"科學(xué)判斷形勢的能力"、"應(yīng)對復(fù)雜局面的能力"、"總攬全局的能力"、"駕馭市場經(jīng)濟的能力"、"依法行政的能力"。三是領(lǐng)導(dǎo)班子在堅持科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確的政績觀方面，實現(xiàn)思想的"共鳴"，認識的"共識"，行動上的"共振"，進一步形成聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍。四是探索建立堅持科學(xué)發(fā)展觀和樹立正確的政績觀的保證措施和考核體系，從制度上保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部長期堅持樹立科學(xué)發(fā)展展觀和正確的政績觀。

二、會議時間和各階段主要工作

這次黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀專題民主生活會，定于年月日召開，各階段主要工作如下：

（一）會前準備工作

1、個人自學(xué)（年月日至日）。

重點學(xué)習(xí)屆五中會全精神和中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于堅持科學(xué)發(fā)展觀、樹立正確的政績觀、構(gòu)建和諧社會的一系列講話，學(xué)習(xí)省委屆八次全會文件和省委書記同志在省委常委（擴大）會議上的一系列重要講話，學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于開展"五創(chuàng)"活動構(gòu)建和諧的意見，學(xué)習(xí)同志在全市開展"五創(chuàng)"活動構(gòu)建和諧工作會議上的講話等。

2、集中學(xué)習(xí)（年月日下午）。

3、征求意見（年月日上午）。

采取調(diào)查問卷、召開座談會和個別了解等形式，圍繞民主生活會主題，廣泛征求黨內(nèi)外群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的意見和建議。之后，進行梳理，并將意見反饋給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志。

4、撰寫發(fā)言提綱（年月日至日）。

每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要根據(jù)生活會主題和征求到的意見，認真撰寫發(fā)言提綱。如有不適合寫入發(fā)言提綱的問題，可另定材料，交本班子一把手。

5、開展談心活動(年月日下午)。

主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子各成員之間要開展廣泛談心，交流思想，查找不足，修改發(fā)言提綱。

（二）會議召開（年月日）

會議由書記主持，全體黨員干部參加，因故不能參加會議的，可委托他人代讀發(fā)言材料。對照檢查和批評與自我批評，先班子后個人，先主要負責(zé)同志，后班子其他成員，逐個進行。要增強民主生活會的思想性和原則性，堅決克服和糾正那種只談工作不談思想，只講成績不講缺點，或者就事論事、敷衍了事的做法。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要認真檢查自己的存在的突出問題，對群眾提出的意見，正確的要誠懇接受并切實改正；不符合事實或不完全符合事實的，要實事求是地作出說明。互相批評既要堅持原則，又要從團結(jié)的愿望出發(fā)，采取與人為善的態(tài)度，不亂扣帽子，不無限上綱。

（三）制定整改措施并認真總結(jié)

抓好整改措施的制定和落實。群眾反映和民主生活會查擺出來的問題，制定切實可行的整改措施，落實整改責(zé)任、逐條進行整改。民主生活會的情況和整改措施要在一定范圍內(nèi)向干部、群眾通報，接受群眾監(jiān)督。

民主生活會結(jié)束后，要將有關(guān)資料、記錄及時整理歸檔。其中，民主生活會的綜合情況報告和領(lǐng)導(dǎo)干部的發(fā)言材料分報市紀委和市委組織部各一份。

三、有關(guān)要求

主要負責(zé)同志要高度重視這次民主生活會，切實負起責(zé)任，精心組織、周密安排、認真把關(guān)，抓好生活會的學(xué)習(xí)、查擺和會后整改等環(huán)節(jié)，力求提高生活會質(zhì)量。同時，要做好會前準備和協(xié)調(diào)工作，安排本單位非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部列席會議。

民主生活會召開的具體時間確定后，要提前告知市紀委和市委組織部。在生活會召開日內(nèi)，將生活會專題報告和每位領(lǐng)導(dǎo)干部會議發(fā)方提綱一式三份報市紀委和市委組織部。