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為認真貫徹落實省市縣黨代會精神，深化“三思三創”活動，引導干部進一步解放思想，積極創先爭優，大力加強作風建設，營造拉高標桿、奮發干事的濃厚氛圍，加快新農村建設步伐，現就我街道2012年“強力干事”主題教育實踐活動提出如下實施方案。

一、指導思想

圍繞“三思三創”、“進村入企”主題教育實踐活動和基層組織建設年活動的總體要求，按照縣第十三次黨代會的部署，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“創業富民、創新強村”的戰略目標，切實加強村干部隊伍建設，明確村級發展目標，完善村級規章制度，健全村級工作機制，提高村級管理和服務能力，著力在強力干事上取得新成效，在務實創新、團結奮進上取得新業績，在改進作風、優化服務上取得新進展，在改善民生、城鄉統籌上取得新跨越，在城市拆遷、重大項目推進上取得新突破。

二、工作目標

通過“強力干事”主題教育實踐活動，進一步了解社情民意，促進新農村建設，加快城鄉統籌發展。通過開展有針對性的培訓和專題討論，切實提高廣大村干部的大局意識、群眾意識、法制意識、責任意識和創新意識，在群眾中樹立勤奮好學、團結協作的模范形象，實干為民、用心做事的務實形象，創業創新、敢抓敢為的進取形象，依法辦事、廉潔正氣的正直形象，不斷增強村級班子的凝聚力、創造力和戰斗力，開創團結干事、干凈干事、奮發干事的新局面。

三、活動內容及安排

主題實踐活動從2012年3月開始至6月底前結束。主要由以下三部分內容組成：

（一）開展以“強素質，促提升”為目的的主題實踐活動

1、組織開展專題培訓。召開專題會議，組織村干部認真學習市黨代會、縣兩代會精神和各級經濟工作會議精神，強化村干部團結干事、干凈干事、奮發干事意識。邀請黨校和有關部門的專家學者為村干部開展一期有關執政能力、技能素質、政策法規、科學發展等方面的專題培訓，提高村干部的政策理論水平、駕馭能力、綜合素質。

2、組織開展系統培訓。根據省《村級組織議事規則》，圍繞村干部規范辦事、創業承諾等方面，切實開展以“信訪熱點難點問題剖析與對策”、“五議決策法”、“三資管理”、“招投標規范化操作”、“突發事件應對與處理”等為主要內容的系統培訓，通過培訓，提高村干部做好群眾工作、化解矛盾、維護農村穩定、建設和諧社會的能力，進一步強化基層組織建設。

3、組織開展交流培訓。依托“科技示范戶”和各種農業生產基地，組織村干部到產業基地現場實踐，并結合自己地方的產業特點進行思考和討論，提高村干部的“雙帶能力”。采取走出去，請進來的方式，組織村干部到慈溪、鄞州等發達地區學習有關“三資”管理、招投標規范化建設等方面的先進經驗，切實加強村干部民主管理能力，達到凝聚人心、開闊視野、啟迪思維、更新觀念、拓展思路的目的。不定期組織村干部匯報會，就本村的計劃生育、重大項目推進等方面進行匯報交流，切實提高村干部的責任心，培養村干部的政治意識和大局意識。

（二）開展以“轉作風，樹形象”為重點的主題實踐活動

1、開展“黨員群眾走訪月”活動。組織村三委會班子成員，通過入戶走訪座談、組織民情懇談會、發放調查問卷等形式，深入了解黨員、群眾的思想、工作、生活情況，做到困難戶、農業承包戶、離職村干部、私營企業主等對象“必訪”，黨員、村民小組長、村民代表、流動人員代表等對象“必談”，廣泛征求黨員、群眾對村級班子以及村級各項工作的意見建議，真正了解黨員群眾想什么、干什么、盼什么、缺什么，收集民情、了解民意、化解民怨，進一步密切黨群、干群關系。

2、開展“村級制度建設月”活動。集中時間和精力，對村級有關工作制度進行全面的分類梳理，按照村級工作涉及的主要內容和重點環節，出臺更具操作性的村級議事規則；健全執行村級“三資管理”制度，尤其是村級集體資金收取、使用制度；建立健全村干部崗位目標責任制度、述職和考核制度；各村（社）結合本地計劃生育工作實際，制訂完善相應的村規民約。村干部根據村級議事規則，進一步明晰和掌握村級事務操作的具體流程，完善和落實村級各項制度，切實解決村級決策、管理、監督等方面存在的問題，促進村級工作運作規范化。

3、開展“黨員干部服務月”活動。立足黨員干部先鋒崗、示范崗，開展困難黨員、困難群眾等特殊群體結對幫扶活動。依托農村社區服務中心，推行“一線工作法”和村干部坐班制，實行村主要干部輪流坐班，保證每人每周兩天坐班接待群眾來訪，方便群眾辦事，積極調處各種矛盾糾紛，維護村民正常的生產生活秩序，解決當前村干部走讀或“走不出、下不去、蹲不住、看不全、聽不真”的現象，實現工作重心下移。

（三）開展以“勤干事，創業績”為中心的主題實踐活動

1、扎實推進村級實事工程建設。圍繞“加強基層組織建設、推進新農村建設、創新基層社會管理、推進重大項目建設等四方面內容，開展以百村立功競賽活動為主要內容的創業強基工程。結合“村級發展三年規劃”的工作安排和座談走訪中黨員、群眾反映強烈的問題，切實履行村干部的創業承諾。開展以森林村莊、衛生村、文明村、農村社區服務中心等創建為抓手的“便民、惠民、利民”活動，把“村級實事工程”作為村干部任期的工作目標和任務來抓實抓好。充分發揚村干部敢于負責、善于負責的精神，一心一意謀發展，雷厲風行抓落實，集中精力辦實事，努力創造組織和群眾滿意的新業績。

2、扎實推進村級組織規范行動。積極開展村級組織換屆回頭看專項行動，實施“村級班子類別動態化”管理，排出一批先進黨組織，轉化一批后進村；認真落實“五議決策法”和村級議事規則，切實增進村級班子的團結統一，做到遇事相互商量，矛盾協商解決，形成村級班子各司其職、合作共事的良好氛圍；召開民情溝通會，邀請村內黨員干部代表、致富能人及各線先進代表，就村莊發展方面建言獻策，幫助進一步理清工作思路；積極推行“三務”公開電子觸摸屏公開，主動接受全村黨員群眾監督，改變“以人管人，以權管事”的工作習慣，努力做到干凈干事、規范干事。

3、扎實推進重點工作攻堅行動。落實措施，極力扭轉計生工作被動局面。加大計生工作宣傳力度，貫徹落實計劃生育村規民約，全力抓好孕環檢掃尾工作和社會撫養費征收工作，形成計劃生育高壓態勢；積極關注計劃外生育、應落實節育措施而未落實的、長期不參加孕環檢對象戶的動態，有效遏止違法生育現象發生。凝心聚力，深入推進重大項目突破進展，對照街道重大項目責任分解安排，深入農戶，通過政策講解、溝通交流，找準問題癥結，想盡一切辦法逐個擊破，保障重大項目工程順利推進。

四、組織領導和保障

（一）加強組織領導。建立村干部主題教育實踐活動領導小組，組長由黨工委書記顧海飛同志擔任，副組長由辦事處主任徐旭東及黨工委副書記李元、馮永涵同志擔任，成員由街道其他班子成員組成。辦公室設在組織辦，辦公室主任由組織委員周亞偉同志兼任，負責對整個活動的組織實施和協調工作。

（二）強化輿論宣傳。充分利用報刊、廣播、電視、網絡以及手機短信平臺、信息簡報等各種媒體，廣泛深入宣傳活動的目的意義、進展情況、成功做法和典型經驗；集中開辟專題、專欄，進行有聲勢、有深度、有廣度、有說服力的宣傳報道，努力營造深入基層、服務群眾，創先爭優、真抓實干，推動發展、促進和諧的良好氛圍。

（三）嚴格督查考核。活動領導小組將對各村（社）主題實踐活動開展情況和年度重點工作責任分解表中的工作落實情況經常性開展檢查指導工作，統籌協調、分類指導和匯總分析，各科室及機關駐村、社、人員及時把活動開展情況上報組織辦并在街道電子顯示屏上公布。