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為進一步加大揚塵污染防治力度，切實改善空氣環境質量，根據《溫州市揚塵污染防治管理辦法》的要求，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、總體目標

按照“政府統一領導、部門齊抓共管”和“誰污染、誰治理”的原則，加強房屋建設、房屋拆除、道路與管線施工、物料運輸、道路保潔、植物栽種和養護作業、堆場等揚塵污染防治和監督管理，改善環境空氣質量，切實保障人民群眾的身心健康。

二、計劃安排

（一）啟動階段（2011年12月至2012年3月）。建立揚塵污染環境管理與協調機制，開展揚塵污染排查，編制揚塵污染整治工作實施方案，開展揚塵污染防治宣傳。

（二）整治階段（2012年4月至2012年9月）。進一步健全揚塵污染管理機制，加強監督檢查，全面開展房屋建設、房屋拆除、道路與管線施工、植物栽種和養護、物料運輸、物料堆放、道路保潔等施工作業及裸露泥地的揚塵污染防治，督促落實各類防塵措施。

（三）鞏固階段（2012年10月至2012年12月）。通報各單位工作進展情況，開展聯合執法，嚴厲查處揚塵污染防治整改不到位的業主單位，建立長效管理機制，鞏固和深化揚塵污染防治成果。

三、主要任務

（一）建筑施工揚塵專項整治。城區所有房屋建設施工、道路與管線施工、房屋拆除作業等施工作業在開工前必須按標準設置圍欄，配備防塵設施，定期清洗物料運輸車輛。各建筑施工項目要在開工一周內對場地內主要道路進行硬化，嚴禁在道路和人行道堆放建筑材料，不得現場攪拌混凝土。建筑工程竣工后30日內，施工單位要平整施工工地，并清除積土、堆物等。產生大量泥漿的施工作業，應當配備相應的泥漿池、泥漿溝，做到泥漿不外溢。閑置7日以上的道路與管線施工工地，建設單位應當對道路和管線采取防塵措施。閑置6個月以上的房屋建設施工工地，建設單位應當對其裸露泥地進行臨時綠化或者鋪裝。建設行政主管部門每月至少開展一次建筑揚塵控制專項整治行動，同時嚴格按照市，進一步加大對建筑施工場地日常環境監管力度。從事房屋建設施工、道路與管線施工、房屋拆除作業的施工單位應當制定揚塵污染防治方案，建立相應的責任制度和作業記錄臺帳，并指定專人具體負責施工現場揚塵污染防治的管理工作。

（二）道路運輸揚塵污染專項整治。運輸易產生揚塵污染的物料、垃圾、糞便的單位和個人，應當采用密閉或者全覆蓋方式運輸。不具備封閉化運輸條件的，應當委托符合封閉化運輸要求的單位或者個人承運。區城管與執法局每月至少開展兩次道路運輸揚塵污染專項整治，嚴查道路運輸拋灑行為，對不采取密閉措施運輸易產生揚塵污染的物料或容易脫落、揚灑物品的車輛，按有關規定予以處罰。運輸單位和個人應當加強對運輸工具密閉裝置的維護和保潔，不得沿途泄漏、散落或者飛揚，車輛輪胎不得帶泥行駛。

（三）綠化及裸露泥地揚塵污染專項整治。栽植行道樹，已開挖樹穴在48小時內不能栽植的，樹穴和栽種土應當采取覆蓋等揚塵污染防治措施，行道樹栽植后，應當當天完成余土及其他物料清運，不能完成清運的，應當進行遮蓋；3000平方米以上的成片綠化建設，在綠化用地周圍設置不低于2米的硬質密閉圍擋，施工工地內設置車輛清洗設施以及配套的排水、泥漿沉淀設施，運輸車輛在除泥、沖洗干凈后，方可駛出施工工地；綠化帶、行道樹下的裸露泥地應當綠化或者鋪裝。區城管與執法局應加強對植物栽種和養護作業、裸露泥地揚塵污染的監管力度，嚴厲查處不按規定進行植物栽種和養護作業及裸露泥地綠化、鋪裝行為。各責任主體應在2012年6月底前完成現有裸露泥地的綠化或者鋪裝，新增裸露泥地的綠化或者鋪裝應當在形成之日起3個月內完成。

（四）道路保潔揚塵專項整治。城市主干道、高速公路、高架道路應實行機械化灑水清掃；除雨天或者最低氣溫在攝氏4度以下的天氣外，城市主干道每日至少沖洗1次，氣溫高于攝氏30度時，每日沖洗不少于2次；對空氣自動監測站點（市區黎明路、南浦三區）周邊路段進行重點控制，增加沖洗頻次。區城管與執法局、各街道（鎮）應加大投入，科學實施道路保潔，減少城市保潔不當造成揚塵污染。

（五）堆場和露天倉庫揚塵污染防治。堆放易產生揚塵污染物料的碼頭、停車場、堆場和露天倉庫，應采用混凝土圍墻或者天棚儲庫；對地面進行硬化處理；按規定配備必要的防塵設施；及時清除散落的物料，保持道路整潔，并及時清洗；出口處應設置車輛清洗的專用場地，配備運輸車輛沖洗保潔設施。區環保局加強對堆場和露天倉庫揚塵污染防治監督檢查，督促各業主單位在2012年6月底前完成現有堆放易產生揚塵污染物料的碼頭、停車場、堆場、露天倉庫的改造，新建堆放易產生揚塵污染物料的碼頭、停車場、堆場、露天倉庫按規定在投用前落實揚塵污染各項防治措施。

四、責任分工

（一）各街道辦事處、藤橋鎮人民政府，輕工產業園區管委會負責本轄區揚塵污染防治工作，重點開展植物栽種和養護作業、裸露泥地揚塵污染專項整治及道路保潔揚塵專項整治工作。

（二）區住建局負責對全區房屋建設、房屋拆除、道路與管線施工作業造成揚塵污染的揚塵污染防治工作進行監督管理。

（三）區城管與執法局負責對全區道路運輸、植物栽種和養護作業、裸露泥地揚塵污染及道路保潔揚塵污染防治工作進行監督管理。

（四）區環保局負責對全區各類碼頭、停車場、堆場和露天倉庫的揚塵污染防治工作進行監督管理，負責對全區的揚塵污染狀況進行通報。

五、工作要求

（一）強化組織領導。區政府成立揚塵污染防治工作領導小組，加強對該項工作的組織領導和協調調度，領導小組辦公室設在區環保局。區住建局、區城管與執法局、區環保局等部門應成立揚塵污染防治工作領導小組，加強對本部門開展揚塵污染防治的組織領導，制定具體的工作方案或實施辦法。各街道辦事處、藤橋鎮人民政府，輕工產業園區管委會應建立相應的機構具體負責本轄區揚塵污染防治工作。

（二）部門分工協作。區住建局、區城管與執法局、區環保局等部門要按照職責分工和要求，認真組織開展專項檢查，督促業主單位整改落實。區政府和各功能區適時組織多部門聯合執法，加大對違法行為的查處，協調推進揚塵污染綜合防治。

（三）健全長效管理。區住建局、區城管與執法局、區環保局等部門要建立揚塵污染防治工作舉報制度，設立舉報電話，接受舉報和投訴，對投訴問題及時核實查處，并反饋查處結果。區揚塵污染防治工作領導小組辦公室要建立專項督查制度，定期對揚塵污染防治措施落實情況、工作開展情況等進行專項督查，提出整改意見，跟蹤督促落實，并將有關情況進行通報。