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各社區、村（居），鎮屬各單位：

為進一步深化全鎮安全生產工作，強化安全生產基礎建設，根據精神和安全生產相關法律、法規規定，并結合我鎮實際，經鎮政府同意，決定在全鎮范圍內建立社區、村（居）級專（兼）職安全生產管理員隊伍，特制定如下實施方案：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針和“安全發展”理念，以防范各類生產安全事故、保障人民群眾生命財產安全為核心，本著服務與監管并舉、規范與提高并重的原則，加強社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員隊伍建設，積極構建我鎮安全生產網格化工作格局，促進全鎮安全生產形勢的進一步穩定好轉。

二、工作目標

全面開展社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員隊伍建設，使社區、村（居）專（兼）職安全生產管理工作真正做到有組織網絡、有專（兼）職人員、有經費保障、有職責分工、有考核獎懲，在各社區、村（居）均建立專（兼）職安全生產管理員隊伍。

三、工作職責

根據《安全生產法》、《省安全生產條例》等安全生產法律法規相關規定，社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員主要承擔以下幾方面職責：

（一）接受鎮政府、社區、村（居）民委員會的委托，定期對轄區內生產經營單位（包括工礦企業、家庭小作坊、商貿單位）開展隱患排查，發現存在事故隱患或非法違法行為的，規勸當事人糾正違法行為，認真做好記錄并及時向村（居）、社區、當地鎮政府或者有關部門報告。

（二）負責宣傳安全生產法律法規、方針政策及相關要求，督促生產經營單位建立安全生產責任制，制定安全生產規章制度和操作規程，加強現場安全管理，改善安全生產條件。

（三）負責采集生產經營單位安全生產基礎信息數據，協助所在村（居）、社區、當地鎮政府建立健全各類安全生產臺賬，實現安全生產動態監管。

（四）協助鎮政府、相關部門做好生產安全事故現場保護，人員、財產搶救，事故調查和善后處理等工作。

（五）參與鎮政府、有關部門組織的各類安全生產專項整治。

四、經費保障

根據現財政分層體制，社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員的工資及其他福利待遇由鎮政府財政負擔。建立健全安全生產投入長效機制，將社區、村（居）安全生產管理資金納入年度財政預算或經費安排。

五、組織管理

（一）教育培訓工作。鎮政府負責社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員的教育培訓工作。社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員須經崗前培訓合格后，方可持證上崗。同時，要建立定期培訓制度，不斷提高社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員的專業知識水平和業務能力，保證社區、村（居）安全生產管理員每年接受的在崗教育培訓不少于2次。

（二）日常管理工作。社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員的日常管理由鎮政府、社區負責，業務上受鎮安監所指導。建立健全的各項內部管理制度，明確崗位職責、權利義務，規范、約束安全員行為；要督促社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員切實履行職責，建立完善安全生產工作資料及臺賬。

（三）監督考核工作。鎮政府負責社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員的監督考核。結合工作實際，制定科學、合理的績效考核標準和評價體系，定期對聘用的安全生產管理員進行考核，并依據考核結果，落實相應的獎勵和處罰措施。

六、工作要求

（一）統一認識，加強領導。社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員隊伍的建設是強化我鎮安全監管力量的創新嘗試，是夯實安全生產基礎的有效舉措，也是保障安全生產責任有效落實的重要途徑。各社區、村（居）要從貫徹落實科學發展觀的高度，從維護人民群眾根本利益的角度，提高對組建社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員隊伍重要性的認識，切實加強組織領導，落實責任，采取有力措施，推動安全監管網絡進一步向縱深延伸。

（二）精心組織，穩步推進。各社區要精心組織，統籌安排社區、村(居)專（兼）職安全生產管理員隊伍組建工作，行政“一把手”要親自抓，做到“四到位”，即責任到位、人員到位、資金到位、裝備到位；認真研究制定具體方案，明確專人負責，確保各項工作穩步推進。要按照鎮政府的統一部署和要求，盡快完成社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員隊伍的組建工作。

（三）加強管理，嚴格考核。各社區要督促村（居）專（兼）職安全生產管理員認真落實相關職責，特別是要結合轄區具體情況，明確工作程序及對轄區內重點生產經營單位的檢查量化要求。要以社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員隊伍建設為契機，強化轄區安全生產工作，層層落實安全監管責任，提升安全監管水平。同時，鎮政府將把社區、村（居）專（兼）職安全生產管理員隊伍建設工作納入對和社區的年度安全生產目標責任制考核范圍，強力推動該項工作。