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為進一步深化執法規范化建設，促進公正廉潔執法，根據市局的統一部署，結合我局實際，決定在全縣開展案卷評查工作，現制定工作方案如下：

一、目標任務

緊緊圍繞人民群眾反映強烈、問題易發頻發的熱點案卷開展評查工作，從中發現問題，分析原因，督促整改，切實糾正執法辦案中存在的問題，健全執法制度，提高辦案質量，進一步提升執法公信力和群眾滿意度。

二、評查范圍

評查2014年以來的案件，包括：

（一）上級交辦督辦、信訪、投訴案件。

（二）執業執法中可能發生違紀違法的案件。累計評查業務案件125件，其中律師案件25件（泗州所、澤之源所分別為10件，張亞所5件）、公證案件25件、法律援助案件25件、社區矯正案件15件、基層法律服務案件15件和基層人民調解案件20件。

三、方法步驟

本次案件評查活動從9月上旬開始，10月底完成，分梳理排查、自評自查、復查抽查、總結通報四個階段進行。

(一)梳理排查階段（9月上旬）。各科室制定具體工作方案，針對群眾反映強烈、易發生問題的案件逐一排查、登記匯總，并填寫匯總登記表。

（二）自評自查階段（9月中旬）。各科室通過審閱案件材料、調查走訪等方式，掌握案情和當事人訴求，對案件的事實認定是否清楚、證據收集是否齊全、程序應用是否合法、法律適用是否準確、實體處理是否恰當、法律文書是否規范等方面進行全面評查，并填寫案件評查表。

（三）復查抽查階段（9月下旬-10月上旬）。迎接縣局、市局復查、重點案件抽查，對發現的問題進行落實整改。

（四）總結通報階段（10月底）。對案件評查活動的組織領導、評查數量、評查結果、發現的問題、及原因分析、責任查究和落實整改等情況進行全面總結，形成綜合報告，10月15日前上報市局政策法規處。

四、工作要求

（一）加強組織領導。縣局成立案件評查工作領導小組，由局黨組書記魏兵任組長，班子成員湯紅尉、蔣永年、韋可林、唐興華等任副組長，科室負責人董鍇、耿道剛、張家勝、賈春萍、張桂銀、陳剛等為成員。

各科室要高度重視，把案件評查作為強化執法監督、加強辦案質量管理、規范執法行為的一個重要手段。精心組織評查流程，明確評查要求，創新評查方式，確保及時發現問題、解決問題，不走過場。

（二）確保質量效果。評查要堅持嚴格認真、客觀公正的原則。將案件評查與糾正錯誤、彌補瑕疵、問責追究結合起來，做到三個到位，即執法問題整改到位、對因辦案不公、徇私枉法造成錯案的責任查究到位、對重點涉法涉訴信訪案件法律解釋明確、困難幫扶、、矛盾化解到位。

（三）抓好結果運用。每起案件的評查結果都要記入執法人員執法檔案，作為司法行政干警進行業績考核的重要依據。對發現的違法違紀典型案件，要深入分析，開展警示教育，使廣大司法行政干警引以為戒。對辦理特別成功的典型案例，要加大宣傳力度，激發創先爭優的工作熱情。對評查中發現的普遍性問題，要加強調查研究，建章立制，堵塞漏洞。以案件評查活動為契機，積極推動制度建設，完善司法行政部門執法管理體系，促進案件評查工作的科學化、規范化、常態化，切實提升執法規范化水平。