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為切實增強我縣農業、農村和農民抵御自然災害的能力，最大限度彌補自然災害造成的損失，促進農業和糧食生產發展，根據中央、省、市有關文件精神，結合我縣實際，特制定本方案。

一、指導思想、原則及工作目標

1、指導思想：堅持以科學發展觀為指導，以服務“三農”為宗旨，以保障受災農戶基本利益，最大限度減少風險損失為目的，逐步建立規范有序、覆蓋城鄉的農業保險長效機制，促進我縣經濟社會又好又快發展。

2、基本原則：政府引導，市場運作，自主自愿，協同推進。

3、工作目標：在全縣現有政策農業保險服務機構的基礎上，建立健全縣、鄉、村三級工作網絡，在鄉鎮建立保險服務站，在行政村設立保險服務點，明確服務站和服務點工作職責，規范開展政策農業保險承保辦理、查勘定損及賠償支付等服務，全面提升我縣農業保險工作水平。

二、政策性農業保險主要險種

（一）玉米保險

參保條件：

1、經縣農業部門審定的合格品種，符合當地普遍采用的種植規范標準和技術管理要求。

2、種植場所在當地洪水水位線以下的非蓄洪、行洪區。

3、生長正常。

參保要求：應將其所有或管理的符合上述條件的玉米，當年實際種植面積全部投保，不得選擇性投保。

保險責任：風災、雹災。

保險金額：每畝260元。

保險費：每畝18.2元，其中財政補貼80%，即14.56元；個人交費20%，即3.64元。

（二）小麥保險

參保條件：

1、經縣農業部門審定的合格品種，符合當地普遍采用的種植規范標準和技術管理要求。

2、種植場所在當地洪水水位線以下的非蓄洪、行洪區。

3、生長正常。

參保要求：應將其所有或管理的符合上述條件的小麥，當年實際種植面積全部投保，不得選擇性投保。

保險責任：風災、雹災。

保險金額：每畝300元。

保險費：每畝15元，其中財政補貼80%，即12元；個人交費20%，即3元。

三、承保機構及職責

我縣承保機構為中國人民財產保險股份有限公司支公司。其職責是：負責前期準備、宣傳發動，簽單承保，現場勘查、定損，防災防損，理賠等事宜。

四、保障措施

1、加強組織領導。政策性農業保險工作是一項重要的民生工程，建立農業保險基層服務網絡是保障該項民生工程持續、穩定、健康發展的重要舉措，我縣成立縣政策性農業保險工作領導小組，組長由縣政府主管領導擔任，成員由縣農業局、財政局、氣象局、廣播電視臺、人保財險公司以及各鄉鎮分管負責同志組成，負責引導、支持和推動全縣政策性農業保險健康發展。各鄉鎮及有關部門要在人員配備及工作推動上給予有力支持和保障，確保把這項惠農工程抓實抓好。

2、明確職責分工。各鄉、鎮人民政府負責本鄉鎮的組織發動工作，并協助縣人保財險公司做好風險評估、勘查定損等理賠事宜；縣農業局要充分發揮指導協調作用，積極協助縣人保財險公司開展險種承保工作，做好信息數據收集、專業技術指導以及農民損失鑒定等相關工作；縣財政局負責國家配套補貼資金的預算、撥付、審核、監督等工作，保證補貼資金及時到位；縣廣播電視臺要配合做好相關政策的宣傳工作；縣氣象局要及時出具氣象證明工作；縣人保財險公司應根據“主動、迅速、準確、合理”的原則，嚴格按照業務流程操作，公開、公正賠付。對有爭議的疑難案件，要及時協調有關部門研究解決，防止涉農群體事件的發生；縣政府督查室要定期了解各鄉鎮參保工作進展情況，并及時進行反饋。

3、廣泛宣傳發動。各鄉鎮、有關部門及縣人保財險公司要充分利用廣播電視等媒體，采取多種形式，廣泛宣傳政策性農業保險工作重要意義和政策內容，深入群眾面對面做好政策宣傳工作，切實增強廣大農民群眾的參保意識，確保應保盡保。

4、建立健全保險服務網絡。為實現農村保險服務網絡全覆蓋，各鄉、鎮人民政府及有關部門要大力支持縣人保財險公司，在鄉鎮建立保險服務站，在行政村設立農村保險服務點，各村招聘若干保險聯絡員，形成縣、鄉、村三級農村保險服務網絡，實現農村保險零距離服務。