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為加強檔案資源建設管理和開發利用,加速檔案信息化進程,提高檔案管理水平,實現檔案工作規范化管理,根據《省機關檔案工作目標管理等級考評辦法》規定,經局黨組研究決定,我局擬定在今年11月底前,完成機關綜合檔案工作目標管理省一級的晉升申報及認定工作,特制定以下實施方案:
一、指導思想
以《中華人民共和國檔案法》等法律、法規為依據,通過檔案晉級工作提高全局工作人員的檔案意識,建立和健全檔案管理制度,理順檔案工作機制,夯實檔案工作基礎,提高檔案管理水平,使檔案管理更加科學化、現代化,讓檔案更好地服務于質監事業的發展。
二、工作目標
按分步實施、逐步完善的原則,扎實開展檔案目標管理晉升工作,爭取今年11月底前完成機關綜合檔案工作目標管理省一級的晉升申報及認定工作。
三、實施步驟
(一)準備階段(時間:3月15日前)
1、成立檔案目標管理晉級工作領導小組。檔案認定工作涉及面寬,工作量大,質量要求高。為保證檔案認定工作順利進行,我局決定成立由韓萍任組長、王蓉任副組長、局屬各部門主要負責人為組員的檔案晉升工作領導小組,全面負責檔案晉升工作。領導小組下設檔案晉升辦公室(以下簡稱達標升級辦),任達標升級辦主任,局屬各部門兼職檔案員田小娟、徐靜華、譚俊逸、王秀華、向華菊為辦公室成員。晉級辦主任負責審核各門類檔案的整理方案,檢查檔案整理質量,協調檔案局到本局進行現場晉級指導和檢查驗收。局屬各部門及檔案員在晉級辦主任的指導下負責各部門各門類檔案整理、并對檔案整理質量負責。
2、召開動員會。統一思想,提高認識,分別組織達標升級工作領導小組成員及達標升級辦公室各成員認真學習省、市、縣檔案局有關檔案工作文件,明確工作任務和要求,為檔案管理上“省一級”在思想上打好基礎。
3、建立檔案晉級工作聯絡機制。局屬各部門兼職檔案員認真做好本部門文書、會計、科技、實物、聲像、電子、專業檔案整理移交工作。
4、組織和開展各專、兼職檔案人員的業務培訓。由本單位達標升級辦協調縣檔案局給各部門兼職檔案員授課,講解檔案管理學基礎知識及各部門在本次達標升級工作中應達到的各項檔案移交要求,努力提高局機關檔案人員的檔案工作水平。
5、按規定向縣檔案局分階段申報晉級計劃,并落實檔案晉級所需硬件、軟件設施的購置。
(二)實施階段(時間:3月16日至8月30日)
1、做好局內各相關部門檔案整理與移交工作。局屬各部門對照本局《關于印發機關檔案分類方案、歸檔范圍、保管期限表的通知》(興質技監[2013]28號)的文件要求,嚴格按文書、科技、會計、聲像、實物、電子和專業檔案七大門類進行收集、歸類、整理、入庫。此項工作由各部門兼職檔案員負責。文書檔案的整理工作,按照《省歸檔文件整理實施細則》(鄂檔規[2011]7號)的規定進行整理。照片檔案按照《省照片檔案規范管理指導意見》(鄂檔規[2011]2號)的要求執行。會計檔案按照國家財政部、國家檔案局聯合下發的《會計檔案管理辦法》和縣財政局、檔案局聯合印發的《加快實施<會計檔案案卷格式>的通知》(興財會發〔2013〕54號)的要求執行??萍紮n案按照《科技檔案案卷構成的一般要求》的規定執行。專業檔案嚴格按上級業務主管部門的規定要求整理。
2、檔案移交時限
(1)文書檔案:6月30日前完成上一年文書檔案的整理并歸檔。
(2)會計檔案:6月30日前完成上一年財務年度會計檔案的整理并歸檔。
(3)聲像檔案(主要是照片):8月30日前完成聲像檔案的整理并歸檔。
(4)實物檔案:6月30日前完成實物檔案的整理并歸檔。
(5)電子檔案:6月30日前完成電子檔案的整理并歸檔。
(6)科技檔案:6月30日前完成科技檔案的整理并歸檔。)
(7)專門檔案:6月30日前完成專門檔案的整理并歸檔。
各相關部門請于8月30日前完成上以上各門類檔案的整理工作并同機關檔案室辦理移交手續。
具體整理規范:
①卷內文件材料有序排列;
②加蓋檔號章并填寫;
③在科怡檔案軟件內,錄入目錄;
④打印歸檔文件目錄或卷內目錄;
⑤編制及打印案卷目錄、卷內目錄或歸檔文件目錄;
⑥編制各門類檔案檢索工具:如打印、粘貼封面及脊背;
⑦裝訂各種門類檔案目錄放置檔案檢索工具柜。
3、做好編研開發工作和各種簿冊的建立
由負責做好編撰本單位的全宗介紹、組織機構沿革、大事記、檔案利用效果實例、主要業務基礎匯編等。
由負責全宗卷、《安全檢查記錄簿》、《檔案工作會議記錄簿》等8種簿冊的規范建立。
(三)自查、申報、總結階段(時間:9月1日至9月30日)
(1)按照《省機關檔案工作目標管理考評辦法》的標準進行自查。對照自查、考評記錄逐項打分(責任人:)。
(2)9月30日前請縣檔案局的專家領導現場檢查指導。
(3)對不符合標準的進行查漏補缺(責任人:局屬各部門;哪個地方有問題由原負責此項工作的繼續整改)。
(4)由負責申報材料、驗證材料和審批材料的編制工作,各門類檔案的整理人員負責編制檢索工具并提供相關統計數據。
(四)現場評審驗收(時間:10月8日至11月31日)
邀請市、縣檔案局的專家及上級主管部門領導進行現場評審驗收。
四、工作要求
(一)高度重視、全力支持。此次檔案晉級工作驗收標準高,時間緊、任務重。因此各部門在思想上要給予高度重視,在行動上給予人力、物力、財力的全力支持,合理安排工作,兼職檔案員要全力協助檔案升級達標工作,在檔案整理質量上要切實把好基礎關,確保按時完成每階段的任務。
(二)加強協作、密切配合。本次開展的檔案目標管理達標工作,是適應機關檔案工作發展的迫切要求,是提高機關檔案業務工作水平的重要舉措。因此,在各門類檔案的收集和整理過程中,各責任部門要密切配合,積極協助、共同努力,確保完成檔案工作目標管理省一級認定工作。
(三)擬定計劃、分步實施。在收集整理工作開始之前,各單部門應制定詳細的計劃,分段整理,確保按時按質完成檔案移交工作。