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為深入推進民營企業營商環境專項整治工作，深入貫徹省、市、縣文件精神，進一步優化營商環境，持續深化“放管服”改革成效，推動經濟高質量發展，我局結合優化營商環境專項整治工作，決定開展優化營商環境“聚焦行動”，為更好幫辦服務企業、打造最優營商環境保駕護航，現制定如下實施方案：

一、指導思想

以親清新型政商關系“雙面”清單為指南，以《民營企業營商環境專項整治方案》為行動綱領，積極作為、靠前服務，充分發揮“店小二”精神，將優化營商環境當成“頭等大事”，通過“曬承諾”、開展監督檢查等方式，強化社會監督效應，倒逼各相關部門進一步改進干部作風、創優營商環境，堅持問題導向、實事思維，為推進招商引資、項目建設等工作提供重要保障。

二、具體內容

（一）強化透明公開，曬出承諾事項

開展“公開曬承諾”主題活動，結合我局工作實際，圍繞服務企業客商，開展走訪調研，廣泛征求各界意見建議，確定承諾事項，通過微信平臺、公示欄、LED屏等形式，向全社會公開曬出承諾事項，同時設置舉報信箱、公布舉報電話，主動接受社會各界監督，定期梳理在招商引資、幫辦企業等方面的群眾舉報投訴信件，及時向局作風辦移交。每季度末對承諾兌現情況梳理匯總，形成報告。

責任部門：招商辦

完成時限：5月底完成承諾公開

（二）強化責任落實，辦實事求實效

局招商辦要充分發揚“店小二”精神，切實發揮優化營商環境主體責任，通過調研座談、走訪調查等多種方式，了解企業所需所盼、所急所想，選擇自身能夠實現的、又能夠為企業客商解決實際問題的一個或多個主題事項加以實施，真正為優化營商環境貢獻力量。

1.定期開展企業走訪調研。招商辦定期開展企業走訪幫扶活動，每周的周三、周四作為我局服務企業的固定“走訪日”，了解企業狀況；定期組織局主要領導、分管領導和企業客商召開座談會，實地調研掛鉤幫扶企業運營情況、稅收上繳情況、招工情況等，為制定精準幫扶政策提供數據支撐。

責任部門：招商辦

完成時限：長效開展

2.宣講政策惠企業。每個月定期到幫扶企業開展政策宣傳活動，為企業經營主宣講我縣的各項惠商政策，同時結合我局工作實際，聯合相關職能部門開展垃圾分類進企業、市容環境齊維護、渣土清運共監管等宣傳活動，贏得企業對我局工作的支持。實時了解企業的用工情況，及時收集招工信息，結合縣“春風行動”等活動，常態化幫助企業在商業廣場等人流較大的場所開展招工宣傳，為企業解決“招工難”等問題。

責任部門：招商辦、執法大隊、環衛所、渣土大隊、垃圾分類辦等

完成時限：長效開展

3.解困難摸線索，助推招商有突破。局招商辦要充分發揮主觀能動性，積極與掛鉤企業客商對接幫辦，做到想企業所想、急企業所急，通過調研摸排，詳細了解企業遇到的各種困難，利用自身的資源優勢，能夠本部門本單位解決的立即解決，不能及時解決的，積極協調相關主管部門配合解決，做到有求必應、有難必解。同時在和企業客商相處的過程中，多向客商謀求招商線索，多利用企業客商的“關系網”，尋找優質招商資源，推進我局招商引資工作取得突破。研究制定出臺相關政策，鼓勵黨員干部在招商引資、服務客商、項目幫辦中勇于擔當、大膽作為，認真落實鼓勵激勵、能上能下、容錯糾錯工作機制，對服務客商、服務企業、服務項目時因缺乏經驗、探索性工作而出現的失誤、錯誤，開展容錯糾錯，予以寬容諒解，消除干部干事創業的思想包袱和后顧之憂，鼓勵黨員干部勇于擔當、積極作為、靠前服務。動員全局上下開展招商引資線索大排查，定期組織各部門上報招商引資線索信息，招商辦及時梳理匯總，認真研判出有價值的線索，開展外出招商活動，提升招商成功率。

4.嚴守紀律紅線，廉潔幫扶幫辦。在為企業提供全面幫扶幫辦過程中，嚴于律己，杜絕吃、拿、卡、要等現象。把握好“親”與“清”的辯證關系，既防止“親”而不“清”，官商勾結、權錢交易，又防止“清”而不“親”，為官不為、懶政怠政；嚴禁干部職工在與企業交往過程中收受企業禮金、禮品、資金，接受可能影響公正執行公務的宴請，向企業攤派或報銷應由單位或個人負擔的費用等行為。局作風辦要加強和12345平臺、縣紀委派駐紀檢組和信訪部門溝通交流，并利用微信、網絡、群眾舉報電話等平臺，拓寬信息來源渠道，督查科通過明察暗訪、專項檢查、社會監督等監督檢查舉措，堅持對敗壞作風，破壞環境的問題“零容忍”，做到發現一起，查處一起、通報一起，形成震懾常在。同時局作風辦、督查科不定期、不打招呼開展監督檢查，對干部職工在與企業交往過程中出現的苗頭性、傾向性問題，早發現、早提醒、早糾正；對幫扶企業中出現的違規違紀的干部職工嚴肅處理，營造風清氣正的營商環境。

三、工作要求

1.高度重視，提高認識。開展優化營商環境“聚焦行動”是縣委、縣政府安排的一項重要工作，是深入貫徹落實關于保障民營企業健康發展重要講話精神的舉措。局屬各部門務必提高認識，落實責任，狠抓落實，務求實效。

2.落實責任，齊抓共管。全局各部門要牢固樹立大局觀念，各司其責，加強溝通協調，密切配合協作。積極支持局招商辦相關工作，全力配合做好企業幫辦工作，相關責任部門要積極主動、精心組織，細化任務，確保形成合力。

3.加強監督，確保實效。局作風辦聯合督查科，對相關部門在幫扶企業、政策宣傳、招商引資等工作開展情況進行明察暗訪和調查研究，及時發現工作中的薄弱環節和存在問題，督促相關責任部門抓好整改落實。