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根據區委辦公室《關于印發〈全區基層組織強基工程實施方案〉的通知》（辦秘60號）精神，結合街道實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以新時代中國特色社會主義思想和黨的精神為指導，緊緊圍繞學習貫徹關于黨的建設和組織工作重要思想，緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的建設總要求，緊緊圍繞全國、全省、全市及全區組織工作會議精神，堅持抓黨建促中心工作的工作思路，以組織體系建設為重點，以深化基層黨組織標準化建設和黨支部建設提升行動成效為重要抓手，以壓實責任、加大投入、開拓創新等為主要舉措，狠抓全街基層黨組織組織力提升，著力提升全街基層黨組織的戰斗力、領導力、凝聚力、保障力、創造力，為加快和諧幸福建設提供堅強的組織保證。

二、工作任務

（一）實施基層黨組織戰斗力提升工程，全面夯實基層工作基礎

1．深入推進重點任務落實。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，認真貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，深入推進基層黨組織標準化建設“全域推進、全面提升”三年行動計劃和黨支部建設提升行動，持續解決好基本隊伍、基本活動、基本陣地、基本制度、基本保障等問題，推動各類黨支部提檔進位。深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，扎實開展“不忘初心·牢記使命”主題教育，不斷強化基層黨組織政治功能。持續整頓軟弱渙散基層黨組織。

2．壓緊壓實工作責任。健全完善街道黨政領導基層黨建工作聯系點制度。扎實開展全街各級黨組織書記抓基層黨建工作“聯述聯評聯考”工作，并向集體經濟組織、非公經濟等領域延伸；繼續落實“三個清單”制度，確保全年基層黨建工作各項重點任務全面落實。

3．健全完善基層組織體系。持續優化全街各領域基層黨組織設置，創新基層黨組織設置方式。全面推進城市基層“兩網融合”試點工作，著力強化城市基層黨組織統籌協調功能。

（二）實施基層黨組織領導力提升工程，全面強化各級骨干隊伍

1．狠抓黨內政治生活制度落實。嚴格落實《關于進一步從嚴落實各項黨內政治生活制度的通知》精神，督導全街各級黨組織全面落實“”、組織生活會、民主生活會等各項黨內政治生活制度，規范建立工作臺帳，確保各項制度真正落到實處。

2．狠抓各級骨干隊伍素質提升。繼續抓好全街基層黨組織書記、黨建指導員集中輪訓工作。配齊配強社區后備干部隊伍，加強動態管理。加強非公領域黨建工作指導員日常管理和監督。

3．狠抓黨員隊伍教育管理。嚴把發展黨員政治關，加大從薄弱領域發展黨員力度。按照2019～2023年全區黨員教育培訓規劃要求，深入推進“雙創雙爭”活動。認真做好軍隊退役黨員組織關系接轉工作。

（三）實施基層黨組織凝聚力提升工程，全面深化服務載體建設

深化城市領域服務載體建設。實施城市基層黨建“三抓一增強（抓黨建、抓發展、抓服務、增強基層城市黨組織政治功能）”工程，強化街道社區黨組織統籌協調功能。持續開展西街“紅領示范街”創建工作，逐步實現街區黨組織和黨的工作全覆蓋。深化集體經濟組織“四強四優”創爭活動。扎實推進機關黨組織和黨員“雙聯系”工作。

（四）實施基層黨組織保障力提升工程，全面加大工作投入力度

1．全面加大社區黨建工作投入。切實抓好《關于加強全區城市基層黨建工作的實施意見》精神落實，自2019年元月起嚴格按標準兌現社區專職工作者報酬和城市社區工作經費、社區黨組織服務群眾專項經費。

2．統籌加大其他領域黨建工作投入。扎實抓好非公經濟和社會組織“五抓五送”工作。嚴格落實國有企業“兩個1%”要求。

（五）實施基層黨組織創造力提升工程，全面強化工作創新力度

實現全街基層黨組織標準化建設和黨支部建設提升行動提檔升級。參照省基層黨組織標準化建設標準，嚴格按照全區示范型黨組織提升工程實施要求，高標準打造2個區級黨建示范點（秀山社區黨委、南馨園社區黨委）。對如期達到省基層黨組織標準化建設標準的區級黨建示范點，將通過以獎代補方式申報區級獎補資金。

三、方法步驟

（一）動員部署階段（2020年4月上旬前）。各黨組織要因地制宜制定本級基層組織強基工程實施方案，及時進行動員部署，搞好宣傳發動。4月上旬前，各黨組織要將本級基層組織強基工程實施方案報區委組織部備案。

（二）組織實施階段（2020年4月中旬至11月下旬）。各黨組織根據工作計劃，采取有效措施，有計劃、有步驟地抓好各項工作任務的落實，確保強基工程取得實效，各項工作目標如期實現。

（三）總結驗收階段（2020年12月上旬至12月下旬）。全街各黨組織要認真總結強基工程中積累的好經驗、好做法，努力形成長效機制。12月20日前，各黨組織要對強基工程開展情況進行自查，并將自查報告報街道組織部門。

四、保障措施

（一）加強領導，強化責任。街道黨工委成立基層組織強基工程領導小組，負責全街基層組織強基工程的指導、督查和協調工作，并將工作開展情況納入年度全街綜合目標考核指標體系。全街各黨組織要高度重視，應成立以黨組織書記為組長的強基工程領導小組，加強對工作的領導和指導，切實做到工作有方案、落實有舉措、推動有特色、創建有成效。

（二）強化監督，狠抓落實。街道組織部門要對全街強基工程各項工作任務落實情況進行定期或不定期督查指導，并將督查情況及時進行通報。街道相關職能部門要結合各自分工，常態化開展督查指導，切實形成工作合力，確保各項重點任務全面落到實處。各黨組織也要采取有力措施，對所轄黨支部及轄區非公經濟和社會組織黨組織加強經常性的督查和指導，及時研究解決工作中遇到的困難和問題，確保活動健康順利開展。

（三）搞好宣傳，營造氛圍。各黨組織要充分發揮先鋒網、微信公眾號、宣傳專欄等載體的作用，及時宣傳推廣本地本部門強基工程中的好做法、好經驗、好典型，努力營造濃厚的氛圍。街道黨工委將在先鋒網上設立活動專欄，大力宣傳各黨組織在工作中的先進典型和特色工作經驗。

（四）因地制宜，積極創新。各黨組織要把握黨建工作規律，結合各自實際，不斷創新工作方式方法，創造性地抓好基層黨建工作，努力培育基層黨建工作新亮點，著力提升基層黨建工作整體水平。