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為認真貫徹落實中央、省、市、縣關于打贏打好脫貧攻堅戰的決策部署，全面排查整改街道脫貧攻堅存在問題，全力鞏固提升脫貧成效和質量，經研究，決定在全街道范圍開展決戰決勝脫貧攻堅“回頭看”工作，并形成如下實施方案。

一、總體要求

開展決戰決勝脫貧攻堅“回頭看”工作，是對2016年以來脫貧取得成效的一次大檢查、大驗收。街道上下務必高度重視，認真組織推進，全面摸清脫貧攻堅現狀，排查整改影響穩定脫貧的問題，防范化解致貧返貧風險，確保脫貧質量經得起歷史檢驗，全面小康路上“一人不少、一戶不落”。同時，確保經濟薄弱村脫貧鞏固率達到100%。

二、工作范圍

在街道25個村（居、社區）開展“回頭看”工作，以現有國扶辦建檔立卡信息系統數據為基礎，對建檔立卡內已脫貧戶、建檔立卡外邊緣戶及特殊困難群體（未納入建檔立卡系統的低保戶、五保戶及新識別的重殘戶、重病戶）和經濟薄弱村脫貧情況開展“回頭看”，做到不漏一村一戶一人。

三、主要任務

調查了解低收入農戶和省定經濟薄弱村收入情況，掌握“兩不愁三保障”實現情況、精準扶貧政策落實情況、低收入人口獲得幫扶以及參與產業幫扶項目情況，核查脫貧結果的真實性和準確性。對已脫貧戶，主要排查影響穩定脫貧的隱患和不足；對邊緣戶及特殊困難群體，主要核查有無新致貧的風險和問題；對經濟薄弱村，主要排查收入是否穩定達標。（具體排查內容，按照縣扶貧辦統一制定的“回頭看”核查內容和標準執行。）

四、領導機構

成立決戰決勝脫貧攻堅“回頭看”工作組，具體組成如下：

組長：

副組長：

成員：

成員單位：黨政辦公室（綜合指揮調度中心）、黨群工作局（黨建工作辦公室、紀委辦公室）、政法和社會治理工作局、經濟發展局、生態環境和建設局、農村工作局（扶貧工作辦公室）、民生事務局（退役軍人服務站）、綜合行政執法局（安全生產監督管理辦公室）、便民服務中心、25個村（居、社區）。

職責：負責對脫貧質量“回頭看”工作的組織領導、統籌協調。

工作組下設辦公室，由胡衛東同志任辦公室主任，負責工作組日常工作；負責對決戰脫貧質量“回頭看”工作的協調、指導；負責組織、協調各有關條線、村排查組、各村（居、社區）及時解決脫貧質量“回頭看”工作中遇到的困難和問題；負責組織相關專項辦線完成對省定經濟薄弱村的達標核實工作；完成上級交辦的任務。

工作組下設25個村排查組負責對25個村（居、社區）入戶調查，每個排查組下設若干排查小組（每個排查小組安排2名排查人員）具體分組安排見附件1。

五、組織方式

（一）排查方式

（1）街道黨委統一組織，各村（居、社區）具體負責，各排查小組具體實施，實行村際交叉互查方式（不得出現村干部檢查本村情況），逐村逐戶實地排查。入戶小組走訪過程中由各村民小組長負責帶路，街道紀委對“回頭看”工作進行全過程跟蹤督導。

（2）逐村實施、逐戶排查，組長由來安街道駐片分管同志擔任，駐村干部為副組長。排查小組成員從街道政府工作人員中安排（含垂管單位人員，不含教師），其中要包括村級黨組織書記（村主任）、村會計和富民新村干。

（二）任務安排

街道要統籌扶貧、衛健、民政、殘聯等部門提供的對象戶明細，科學安排人員力量和時間進度，合理編排村排查組人員及具體任務，原則上每60戶安排一個排查小組，每個排查小組每天完成6戶左右。其中村（居、社區）排查組副組長跟隨排查小組入戶排查率不低于20%。

六、時間安排

從2020年9月1日起至9月30日結束，具體分為四個階段：

1．前期準備階段（9月5日前）。制定實施方案、調配干部力量、開展排查業務培訓。9月1日前，完成來安街道工作組和村（居、社區）排查組組建工作，完成實施方案編制工作，并報縣指導組及扶貧辦備案。9月3日前，召開全街道動員大會，9月5日前在來安街道指導組的指導下，完成村（居、社區）排查組（含排查小組）的培訓工作。入戶調查對象名單由來安街道扶貧辦提供，做到排查對象定組定人，形成責任明確的工作推進機制。

2．入戶調查階段（9月5日—15日）。根據制定的“回頭看”方案，對所有建檔立卡內已脫貧戶、建檔立卡外邊緣戶及特殊困難群體，省定經濟薄弱村開展拉網式全覆蓋的調查排查，梳理問題，列出清單。入戶排查小組要按照調查要求，實事求是完成好入戶調查工作，注意工作方式方法，做好宣傳引導，爭取群眾支持配合。

3．問題整改階段（9月16日—9月25日）。各排查小組要對照核查表內容，及時梳理問題，列出清單，匯總問題，并及時將問題匯總報送至街道扶貧辦。街道扶貧辦針對上報問題進行分門別類、建立臺賬，對涉及到需專項扶貧部門協調的問題由縣統一安排反饋至縣直各責任部門予以解決。針對排查出來的問題，要分析問題產生原因、研究整改措施、明確整改主體、落實整改責任，做到邊查邊改、立查立改，通過整改切實消除已脫貧戶致貧隱患，補齊邊緣戶致貧短板，9月25日前確保低收入戶脫貧鞏固率和經濟薄弱村增收達標鞏固率均達100%。

4．全面總結階段（9月27日前）。各村（居、社區）在完成整改的基礎上，就“回頭看”開展情況進行認真總結，并形成脫貧攻堅“回頭看”整改工作報告。報告須經村（居、社區）書記、駐村干部簽字把關后上報來安街道扶貧辦。

七、工作要求

（一）加強組織領導。這次“回頭看”是脫貧攻堅期內最后一次大規模排查行動，各村（居、社區）要思想重視，堅持“一把手”負總責的原則，專題研究、專題調度，統一思想，抓好落實，做到工作力量投入到位，后勤保障高效有力，確保“回頭看”工作取得實實在在效果。

（二）落實工作責任。堅決落實各方責任，真正做到摸排對象全覆蓋，其中對外出務工人員，要采取電話調查等有效方式全部排查到位，確保不漏一村一戶一人。村（居、社區）排查組組長要對所負責的排查工作質量負責，對排查出現的“一穩定兩不愁三保障”問題戶要全面入戶核實，形成問題清單、責任清單和整改清單。所有排查問題要于9月25日前整改到位。

（三）嚴肅工作紀律。要建立排查整改工作責任追究制度，對各個環節的臺賬資料均要由相關負責同志簽字確認，對結果負責。排查工作結束后建立統一的排查工作臺賬，以備各級檢查考核。來安街道紀檢部門要全程參與，對“回頭看”工作質量進行監督，對工作推諉應付、不細不實、弄虛作假導致相關問題未排查到位或排查情況有誤，以及未落實整改舉措導致致貧返貧問題發生，影響街道脫貧攻堅整體質量的責任人員，要嚴肅追究責任。所有參與排查工作人員要嚴格執行中央八項規定精神，不得出現超標準接待等違反規定的行為，確保營造一個風清氣正的“回頭看”工作環境。