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為規范中小學、校外培訓機構辦學行為，切實減輕違背教育教學規律、有損中小學生健康的過重學業負擔，促進學生身心健康成長，根據市教育局《關于公布中小學辦學行為“十不得”的通知》（合教〔2020〕119號）、市校外培訓機構規范管理聯席會議《關于印發市校外培訓機構構違規辦學專項整治實施方案的通知》（合培聯〔2020〕1號），特制定本方案。

一、轉變教育觀念，切實提高認識

全縣各級各類學校要廣泛組織廣大教職員工認真學習《中共中央國務院印發新時代愛國主義教育實施綱要》、《中共中央國務院印發深化新時代教育評價改革總體方案》、《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發關于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》、《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發關于全面加強新時代中小學勞動教育的意見》和《國務院辦公廳關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》等系列文件，轉變教育觀念，樹立正確的質量觀、人才觀。堅持遵循教育發展規律和人才成長規律，突出推進素質教育。堅持以德為先，能力為主，全面發展；堅持面向人人，因材施教，知行合一。落實“五育”并舉，完善德育實施，改進教學評價，強化體育教學，加強美育熏陶，推進勞動實踐。著力提升質量，加強教學常規管理，落實減負增效要求，打造高效靈動課堂，推進線上線下配合，讓學生刻苦學習、快樂成長。

二、廣泛宣傳動員，回歸教育本質

全縣中小學校、校外培訓機構要充分認識維護學生身心健康全面發展工作的重要性、長期性、緊迫性。學校要召開黨組織（領導組）會議和全校教師會議，及時傳達市教育局《關于公布中小學辦學行為“十不得”的通知》（合教〔2020〕119號）、市校外培訓機構規范管理聯席會議《關于印發市校外培訓機構構違規辦學專項整治實施方案的通知》（合培聯〔2020〕1號）精神，使廣大教職員工對“十不得”、“六嚴禁”知曉率達100%；要通過經典案例、生動視頻、生活實踐等多種形式，反復向社會各界、向學生家長廣泛宣傳，形成減負共識。突出宣傳課程育人、文化育人、活動育人、實踐育人、管理育人、協同育人的重要內涵；突出宣傳學校體育、美育、勞動教育對培養認知能力，促進思維發展，激發創新意識的重要作用；突出宣傳打造高效課堂，強化課堂主陣地的重要作用；突出宣傳學生主體地位，保護學生好奇心、想象力、求知欲，激發學習興趣，提高學習能力的重要意義；突出宣傳建立以發展素質教育為導向的科學評價體系，促進義務教育質量、學校辦學質量和學生發展質量評價標準更趨完善；突出宣傳正確對待校外培訓，讓學生家長理性判斷、正確選擇，并發動社會、家長監督舉報；突出宣傳學生學業負擔過重給學生身心健康帶來的傷害和嚴重后果；突出宣傳科學的教育觀、質量觀，立足于立德樹人根本宗旨，著力培養德智體美勞全面發展的時代新人。

三、凈化校園環境，樹立正確導向

各學校要認真開展校園內外宣傳標牌、宣傳標語的清理工作，凡與“十不得”、“六嚴禁”內容相違背的一律不得宣傳，凡是以分數排名、不恰當的雷語廣告必須清理干凈，凈化校園育人環境，樹立正確育人導向。縣教體局將依據中共中央國務院印發《深化新時代教育評價改革總體方案》精神，啟動修訂《縣教育教學質量評價細則》，將中小學辦學行為納入考評細則之中、納入到民辦學校（校外培訓機構）年檢之中，實行獎罰并舉，樹立科學評價導向。

各校外機構要全面動員，規范自律；所有培訓機構要對照《市民辦教育培訓機構負面清單》（合教〔2018〕306號）、《市校外培訓機構違規辦學專項整治實施方案》（合培聯〔2020〕1號）等文件精神，對培訓課程、宣傳標語等認真開展自查自糾，主動整改，自覺規范。

四、有序推進整治，健全長效機制

中小學辦學行為、校外培訓機構違規辦學專項整治分四個階段。

第一階段（2020年10月20日—11月5日）。1、全面布置專項整治工作，縣教體局召開會議，宣傳貫徹整治文件（通知）精神，制定專項整治實施方案。2、學校召開專題會議，廣泛宣傳“十不得”、“六嚴禁”內容，制定整改實施方案。3、各學校在報送“七類”特殊群體學生摸底表的基礎上，進一步規范和完善“七類”特殊群體學生摸底幫扶表，要完善每個特殊學生監護人或委托監護人信息，要建立全校教師人人參與的幫扶局面，要落實校長及校領導班子成員對特別需要關注學生的幫扶，要有每個幫扶學生幫扶方式、內容、效果及下步打算，真心做好特殊群體學生的幫扶工作，不得流于形式。

第二階段：（2020年11月5-11月25日）。各學校對照市教育局《關于公布中小學辦學行為“十不得”的通知》（合教〔2020〕119號）內容，列出問題清單、整改清單（任務清單）和責任清單，開展自查自糾。同時全面清理校園文化宣傳環境，開齊開足上好體育、美育、勞動教育等課程，保障學生每天1小時在校體育活動時間，取締不合理的各類考試等。各校外培訓機構對照《關于印發市校外培訓機構構違規辦學專項整治實施方案的通知》（合培聯〔2020〕1號）內容，對違背“六嚴禁”等現象的實施全面整改、限時整改到位。

第三階段（2020年11月26-12月30日）。1、縣教體局成立七個檢查組，由局領導班子成員帶隊，相關科室人員參加，對整治情況進行專項檢查（詳見附件2）。2、縣教體局梳理檢查中存在的問題，梳理出“三清單”，對問題單位掛牌督辦整改。

第四階段（2021年元月—）。縣教體局建立辦學行為“十不得”、“六嚴禁”長效管理機制，常態化開展中小學校、校外培訓機構辦學行為的檢查，對學校、班主任、教師以及校外培訓機構違背“十不得”“六嚴禁”行為的，一經查實，根據市教育局《關于公布中小學辦學行為“十不得”的通知》（合教〔2020〕119號）、市校外培訓機構規范管理聯席會議《關于印發市校外培訓機構構違規辦學專項整治實施方案的通知》（合培聯〔2020〕1號）精神，視情節輕重依法依規予以嚴肅處理。

五、組織領導

成立縣中小學辦學行為、校外培訓機構違規辦學專項整治工作領導小組。

組長：

副組長：

成員：相關科室負責人員。

領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任，同志兼任辦公室副主任，辦公室全面負責專項整治等業務工作。

六、有關要求

（一）提高認識，加強領導。各中小學、校處培訓機構要充分認識規范辦學行為，保障學生身心健康的極端重要性，將其作為當前及今后一項重要的工作抓緊抓細抓實，結合實際制定長效實施方案，要加強組織領導，落實工作責任，采取有效措施，保證辦學行為“十不得”、“六嚴禁”執行到位。

（二）多方協作，形成合力。各中小學要主動向鄉鎮（園區）匯報，加強屬地管理；積極做好同婦聯、團委、民政、公安、市場監管等部門的溝通，加強協同監管；自覺對接家長，加強家校共育，形成工作合力，同時學校要積極做好課后服務的各項準備工作。建立校外培訓機構整治聯席會議制度，嚴格落實屬地管理責任，各鄉鎮政府統籌，中心校牽頭，相關部門聯動，統一開展對轄區內培訓機構專項整治，對違反“六嚴禁”的培訓機構，限期整改，嚴厲懲處，實行銷賬制度。通過集中整治、專項督查、隨機抽查等方式形成長效機制，凈化我縣教育生態環境。

（三）加強督查，壓實責任。縣教體局在本次專項整治結束后，將建立長效工作機制，定期組織學校和校外培訓機構辦學行為工作督查，通過向社會公布工作情況，將學校校長、班主任、教師以及校外培訓機構機構執行“十不得”、“六嚴禁”工作納入年度考核、年檢范圍，暢通舉報渠道，落實獎罰措施等，持續推進整治工作，促進學校、校外培訓機構辦學行為規范有序。