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2020年以來，縣民政局在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級民政部門的精心指導(dǎo)下，牢固秉持“民政為民、民政愛民”工作宗旨，扎實(shí)做好民政領(lǐng)域疫情防控和“六保”有關(guān)工作保障，切實(shí)維護(hù)了弱勢群體的根本利益，為完成全年既定工作任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、2020年上半年工作完成情況

（一）立足“為民愛民”，疫情防控彰顯民政擔(dān)當(dāng)。一是目標(biāo)明確，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立民政局疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分工明確、責(zé)任清晰。印發(fā)了社區(qū)防控、困難群眾兜底保障、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)安全管理等一系列疫情防控工作政策文件，全面部署落實(shí)各項(xiàng)防控措施。二是突出重點(diǎn)，封閉管理到位。及時(shí)對全縣民政服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉管理，確保服務(wù)對象及工作人員安全。及時(shí)推送上級民政部門關(guān)于養(yǎng)老等民政服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控指南，并結(jié)合實(shí)際制定了疫情防控應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格實(shí)行日報(bào)告、零報(bào)告制度。三是精準(zhǔn)施策，兜底保障到位。及時(shí)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間困難群眾兜底保障工作的通知》，為做好疫情期間社會(huì)救助工作提供了根本遵循，期間累計(jì)訪視關(guān)愛困難群眾3萬余人次，沖擊社會(huì)道德底線的事件零發(fā)生，切實(shí)保障困難群眾了基本生活。四是履行職責(zé)，聯(lián)防聯(lián)控到位。指導(dǎo)社區(qū)落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任，在疫情進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，縣民政局?jǐn)M定，縣指揮部及時(shí)印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)病毒感染的肺炎疫情社區(qū)防控工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人員疫情防控的通知》，要求各村（社區(qū)）做到“七個(gè)有”“八個(gè)起來”、加強(qiáng)流動(dòng)人員摸排管理，織密織牢社區(qū)防控保護(hù)網(wǎng)。根據(jù)縣委縣政府建立集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)的統(tǒng)一部署，縣民政局積極行動(dòng)，第一時(shí)間選派5名同志駐點(diǎn)承擔(dān)信息聯(lián)絡(luò)組任務(wù)，全力做好集中隔離醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn)服務(wù)保障工作。發(fā)動(dòng)社會(huì)組織、社會(huì)工作者、志愿者依法有序提供志愿服務(wù)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，疫情期間全縣社會(huì)組織共捐款172.87萬元。對婚姻登記實(shí)行預(yù)約制，殯儀館停止祭祀活動(dòng)和遺體告別儀式，強(qiáng)化墓地祭掃活動(dòng)管理。

（二）立足“兜準(zhǔn)兜牢”，社會(huì)救助實(shí)現(xiàn)提速。按照“兜準(zhǔn)底、兜全底、兜實(shí)底、兜牢底、兜嚴(yán)底”的要求，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。

1.城鄉(xiāng)低保與扶貧有效銜接。一是按時(shí)發(fā)放城鄉(xiāng)低保金，城鄉(xiāng)低保保障對象15610戶、24476人，1-6月份累計(jì)發(fā)放低保金8807.77萬元。二是落實(shí)“單人保”政策，低收入家庭中重殘、重病和重癥慢性病患者的基本生活得到保障。三是開展社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)，印發(fā)《關(guān)于開展社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)的通知》，按月與扶貧部門開展數(shù)據(jù)比對，加強(qiáng)對邊緣不穩(wěn)定戶、脫貧不穩(wěn)定戶以及老弱病殘孤等群體的監(jiān)測排查，符合條件的及時(shí)納入兜底保障范圍。截至目前已摸排邊緣戶56戶，151人，已納入低保36戶，80人；摸排脫貧不穩(wěn)定戶4戶10人，已納入低保3戶8人。6月底我縣共有低保貧困戶7403人，特困貧困戶814人，1-6月新增低保貧困戶47戶，61人，脫貧攻堅(jiān)建檔立卡和邊緣戶實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。

2.臨時(shí)救助機(jī)制不斷健全。1月底在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）建立臨時(shí)救助備用金制度，2000元以內(nèi)的小額救助由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）自行審批，實(shí)現(xiàn)高效救急解難。1-6月共臨時(shí)救助533人次，支出救助資金189.79萬元，人均救助3561元。扎實(shí)開展流浪乞討工作。1-6月全縣共救助流浪乞討人員95人次、60萬元。

3.福利慈善事業(yè)不斷拓展。強(qiáng)化“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”的動(dòng)態(tài)管理，1-6月為9342名貧困殘疾人發(fā)放生活補(bǔ)貼619.17萬元，為10552名重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼750.84萬元。強(qiáng)化孤兒基本生活保障，截至6月份，全縣在冊救助孤兒144人，累計(jì)發(fā)放孤兒生活費(fèi)149.92萬元。強(qiáng)化留守困境兒童關(guān)愛保護(hù)，通過購買留守和困境兒童關(guān)愛保護(hù)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，提供親情牽手、相伴成長、成長增能、感恩教育等具有針對性的服務(wù)；舉辦全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)兒童督導(dǎo)員、村（社區(qū)）兒童主任培訓(xùn)班，全縣296名兒保專干參加培訓(xùn)。慈善事業(yè)深化拓展，《關(guān)于開展“慈善進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)的實(shí)施方案》已通過政府常務(wù)會(huì)審議待印發(fā)，以創(chuàng)建慈善社區(qū)為目標(biāo)，引領(lǐng)“互助友善、奉獻(xiàn)愛心”的社區(qū)新風(fēng)尚，積極推進(jìn)基層慈善事業(yè)發(fā)展。

（三）立足“慰老助老”，養(yǎng)老服務(wù)實(shí)現(xiàn)提檔。一是特困供養(yǎng)扎實(shí)開展。截至6月份，我縣特困供養(yǎng)5808人，其中分散供養(yǎng)4111人，集中供養(yǎng)1697人，累計(jì)發(fā)放特困供養(yǎng)資金3107萬元，其中護(hù)理補(bǔ)貼57.2萬元。特困供養(yǎng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，上半年新增特困30人，核銷135人。二是機(jī)構(gòu)養(yǎng)老提檔升級。養(yǎng)老院消防改造穩(wěn)步推進(jìn)，9家公辦、2家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)噴淋裝置安裝工作已進(jìn)入設(shè)計(jì)、審圖階段。聯(lián)合縣衛(wèi)健委、縣財(cái)政局印發(fā)《縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)專護(hù)區(qū)及醫(yī)務(wù)室管理考核辦法（試行）的通知》，養(yǎng)老院專護(hù)區(qū)管理進(jìn)一步規(guī)范。舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理服務(wù)能力提升培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋養(yǎng)老機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、臺(tái)帳管理、消防安全和食品安全以及養(yǎng)老助老助殘等服務(wù)技巧，養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提升。根據(jù)疫情防控常態(tài)化要求，開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)督查檢查8輪次，嚴(yán)防思想麻痹，堵住管理漏洞。三是社區(qū)居家養(yǎng)老蓬勃發(fā)展。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心5個(gè)，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站26個(gè)。持續(xù)實(shí)施政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)，上半年為639名老人發(fā)放服務(wù)券76.68萬元。農(nóng)村互助養(yǎng)老示范點(diǎn)建設(shè)有序推進(jìn)，三河鎮(zhèn)木蘭社區(qū)、銘傳鄉(xiāng)井王社區(qū)農(nóng)村互助式養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)通過驗(yàn)收。

（四）立足“共建共享”，社會(huì)治理實(shí)現(xiàn)提效。一是城市社區(qū)治理改革取得新進(jìn)展。完成23個(gè)新認(rèn)定城市社區(qū)信息系統(tǒng)更新工作。以縣政協(xié)1號提案《關(guān)于打通城市社區(qū)治理“最后一公里”的建議》辦理為契機(jī)，在廣泛走訪調(diào)研、總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)、聚焦熱點(diǎn)問題、充分征求意見、科學(xué)研討論證的基礎(chǔ)上形成了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施方案》《關(guān)于規(guī)范城市社區(qū)居民委員會(huì)建設(shè)的實(shí)施意見（試行）》《縣城市社區(qū)工作者管理辦法(試行)》《關(guān)于規(guī)范城市社區(qū)工作者崗位等級和薪酬待遇的實(shí)施意見（試行）》四個(gè)送審稿，6月24日經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)審議原則通過。二是基層民主建設(shè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)。印發(fā)《關(guān)于城鄉(xiāng)社區(qū)治理深化自治實(shí)踐系列活動(dòng)工作任務(wù)清單》《關(guān)于做好村規(guī)民約和居民公約制定、修訂“回頭看”工作的通知》，推動(dòng)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下自治、法治、德治相結(jié)合的現(xiàn)代基層社會(huì)治理機(jī)制，“村事民定”工作法得到有效推廣，三河鎮(zhèn)二龍街社區(qū)協(xié)商示范點(diǎn)創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。11個(gè)達(dá)標(biāo)村（居）建設(shè)目前工程進(jìn)展過半，預(yù)計(jì)10月底完工。三是社會(huì)組織管理健康有序。1-6月，全縣新登記社會(huì)團(tuán)體4家、民辦非企業(yè)單位7家。2019年度社會(huì)組織年度檢查工作啟動(dòng)實(shí)施，民辦非企業(yè)單位已參檢59家，參檢率24%；社會(huì)團(tuán)體已參檢67家,參檢率31%。開展社會(huì)組織專項(xiàng)清理工作，通過重點(diǎn)查處非法活動(dòng)和“僵尸”“空殼”組織，經(jīng)業(yè)務(wù)主管部門確認(rèn)擬注銷登記社會(huì)組織16家。已舉辦社會(huì)組織負(fù)責(zé)人黨務(wù)培訓(xùn)班2期，140家社會(huì)組織約160人參加輪訓(xùn)。完成社會(huì)組織檔案整理工作，全縣503家社會(huì)組織實(shí)現(xiàn)檔案管理數(shù)字化。加強(qiáng)社會(huì)組織意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)研判，將意識(shí)形態(tài)工作作為黨建內(nèi)容寫進(jìn)社會(huì)組織《章程》。四是志愿服務(wù)工作創(chuàng)新發(fā)展。截至6月底，全縣實(shí)名制注冊志愿者人數(shù)達(dá)12.72萬人，志愿服務(wù)時(shí)長記錄登記率達(dá)51.3%。完成志愿服務(wù)類公益項(xiàng)目采購工作，其中義工暖空巢、傾情關(guān)愛孤兒、關(guān)愛特困供養(yǎng)對象等項(xiàng)目已組織實(shí)施并取得良好的社會(huì)效應(yīng)。

（五）立足“利民惠民”，專項(xiàng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)。及時(shí)《關(guān)于全縣清明祭祀服務(wù)管理的通告》《“居家祭祀•文明清明”倡議書》，并通過三大移動(dòng)運(yùn)營商發(fā)送縣疫情防控祭祀管理提示短信計(jì)百萬條，廣泛宣傳清明期間全縣各殯葬機(jī)構(gòu)繼續(xù)暫停現(xiàn)場祭祀、骨灰安葬服務(wù)。通過推廣一個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、開展一次墓位清潔、舉行一場集體代祭儀式、開展部門防控聯(lián)動(dòng)等舉措，實(shí)現(xiàn)“共抗疫情、平安清明”目標(biāo)。1-6月，全縣累計(jì)火化遺體2184具，惠民殯葬政策惠及全縣2117戶，累計(jì)減免270萬元。持續(xù)推進(jìn)清理整治不規(guī)范地名，完成體育路、譚沖路不規(guī)范路名改造任務(wù)，更換路牌26塊。更新完善2019年國家地名信息庫信息，完成新增、修改、滅失詞條33條。截止6月30日共辦理結(jié)婚登記3841對、離婚登記1471對，縣婚姻登記處榮獲“群眾滿意窗口”和市縣兩級“青年文明集體”榮譽(yù)稱號。

二、存在問題與不足

盡管2020年上半年民政工作扎實(shí)開展，取得了一定的成績，但也存在一些問題和挑戰(zhàn)：諸如社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)尚不能滿足需求，服務(wù)類別較少、服務(wù)力量較弱；養(yǎng)老院公建民營步伐不快、管理機(jī)制有待完善；殯葬改革程度和公祭堂建設(shè)進(jìn)度不平衡，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）的火化率長期較低；社會(huì)救助等協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和議事機(jī)構(gòu)尚未形成有效的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，成員單位的能動(dòng)性沒有能夠充分調(diào)動(dòng)、作用沒有能夠充分發(fā)揮；民政干部職工的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、品牌意識(shí)不夠強(qiáng)，服務(wù)理念和工作舉措不能完全適應(yīng)新時(shí)代的形式和任務(wù)要求，事多人少的矛盾突出。

三、下一步工作打算

下半年，我們將圍繞三個(gè)“聚焦”，履行“三基”職責(zé)，緊扣“六保”要求，兜牢基本民生底線，把群眾關(guān)切的事情辦實(shí)辦好。

（一）著力兜好底，構(gòu)建大救助格局。一是推進(jìn)低保和特困的提標(biāo)復(fù)核工作。復(fù)核工作將于7月初啟動(dòng)，9月底結(jié)束。根據(jù)市最新政策文件，修訂出臺(tái)《縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作操作規(guī)程》《縣特困人員救助供養(yǎng)工作實(shí)施方案》。二是繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)和低保專項(xiàng)治理行動(dòng)。繼續(xù)開展困難群眾排查工作，建立工作臺(tái)賬，按月與扶貧部門開展數(shù)據(jù)比對，及時(shí)獲取貧困人口和邊緣人口變動(dòng)情況，將符合條件的困難群眾及時(shí)納入兜底保障范圍。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）做好困難群眾數(shù)據(jù)庫錄入更新和維護(hù)，完成戶籍人口10%的年度目標(biāo)。三是開展社會(huì)救助服務(wù)提升暨品牌創(chuàng)建活動(dòng)。實(shí)施溫馨家訪、溫情相伴、暖心行動(dòng)、攜手同行四大項(xiàng)目，到2020年底，做到不少于50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）購買救助服務(wù)，滿足困難群眾多層次多元化需求，著力提升困難群眾幸福感、獲得感、安全感。四是加快推進(jìn)社會(huì)救助綜合改革。7月份正式出臺(tái)《縣社會(huì)救助綜合改革實(shí)施方案》及相關(guān)配套文件，將低保、特困供養(yǎng)、臨時(shí)救助、低收入家庭認(rèn)定的審批權(quán)限下放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)），定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并加強(qiáng)督查，全程指導(dǎo)，確保改革任務(wù)順利推進(jìn)。

（二）著力惠民生，完善養(yǎng)老服務(wù)體系。加快設(shè)施提升改造步伐，2020年底前，公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防許可（安裝噴淋裝置）率達(dá)100%、食堂食品經(jīng)營許可證達(dá)到100%、專護(hù)區(qū)建立100%。推進(jìn)智慧化養(yǎng)老工作，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)統(tǒng)一安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，選定2所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展“明廚亮灶”試點(diǎn)。推進(jìn)縣示范養(yǎng)老公寓建設(shè)，向縣政府報(bào)告后，啟動(dòng)室內(nèi)裝潢設(shè)計(jì)，確定運(yùn)營模式。繼續(xù)深化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革，全縣社會(huì)力量運(yùn)營的養(yǎng)老服務(wù)中心床位占比不低于70%，出臺(tái)我縣《公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營實(shí)施細(xì)則（暫行）》，規(guī)范內(nèi)部治理，明確權(quán)責(zé)關(guān)系。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管，牽頭組織市場、衛(wèi)健、應(yīng)急、消防等相關(guān)部門開展聯(lián)合監(jiān)管，形成齊抓共管、整體推進(jìn)的監(jiān)管格局。推動(dòng)農(nóng)村公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為養(yǎng)老服務(wù)中心，2020年底，全縣社會(huì)力量運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心。加大推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)“三級中心”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站全覆蓋。加快社區(qū)養(yǎng)老用房驗(yàn)收工作，落實(shí)城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建工作。

（三）著力增活力，推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化。一抓隊(duì)伍建設(shè)。以《縣城市社區(qū)工作者管理辦法（試行）》《關(guān)于規(guī)范城市社區(qū)工作者崗位等級和薪酬待遇的實(shí)施意見（實(shí)行）》等文件出臺(tái)為契機(jī)，著力建設(shè)一支政治素養(yǎng)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、服務(wù)水平高的職業(yè)化、專業(yè)化社區(qū)工作者隊(duì)伍。二抓體系建設(shè)。以《縣城市社區(qū)居委會(huì)建設(shè)實(shí)施意見（試行）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的實(shí)施方案》等文件出臺(tái)為抓手，著力建設(shè)“社區(qū)—網(wǎng)格—樓院”三級管理體系，健全社區(qū)“一居多會(huì)”制度與網(wǎng)格“兩長多員”隊(duì)伍。三抓職能建設(shè)。依托社區(qū)職能建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，鞏固“三減一加強(qiáng)”專項(xiàng)行動(dòng)成果，健全社區(qū)減負(fù)長效機(jī)制。四抓服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。完成11個(gè)村級社區(qū)服務(wù)中心（站）達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，進(jìn)一步提升購買社區(qū)“兩項(xiàng)服務(wù)”質(zhì)量。五抓基層民主治理。實(shí)施村級自治實(shí)踐創(chuàng)新提升行動(dòng)，全面組建“一約四會(huì)”組織（村規(guī)民約、村民議事會(huì)、道德評議會(huì)、紅白理事會(huì)、禁賭禁毒會(huì)）。健全自治、法制、德制“三治融合”的基層社會(huì)治理體系，著力推廣“村事民定”工作法，開展優(yōu)秀村規(guī)民約和居民公約、優(yōu)秀社區(qū)工作者評選活動(dòng)。六抓社會(huì)組織監(jiān)管。堅(jiān)持培育和監(jiān)管并重，不斷推進(jìn)社會(huì)組織信用體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)組織信用信息采集管理。健全社會(huì)組織退出機(jī)制，完善社會(huì)組織清算、注銷制度，做好全縣社會(huì)組織年度檢查和清理工作。開展社會(huì)組織等級評估、年度品牌社會(huì)組織創(chuàng)建工作，做好上派鎮(zhèn)派河社區(qū)“五社聯(lián)動(dòng)”示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。引導(dǎo)社會(huì)組織參與扶貧開發(fā)等重點(diǎn)工作，發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織在基層社會(huì)治理中的作用。組建縣鄉(xiāng)兩級志愿服務(wù)聯(lián)合會(huì)8個(gè)，規(guī)范推進(jìn)志愿服務(wù)工作。

（四）著力優(yōu)服務(wù)，提升公共服務(wù)水平。研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬領(lǐng)域突出問題整治工作行動(dòng)方案》并組織實(shí)施，依法規(guī)范殯儀車輛遺體接運(yùn)管理，持續(xù)加大對違規(guī)私建“住宅式”墓地建設(shè)等突出問題專項(xiàng)整治力度，進(jìn)一步推動(dòng)殯葬改革促進(jìn)殯葬事業(yè)發(fā)展。按照科學(xué)規(guī)劃、集約建設(shè)的要求，大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公祭堂建設(shè)，指導(dǎo)加強(qiáng)公益性公墓規(guī)范管理，推進(jìn)縣紅土山城市公益性公祭堂項(xiàng)目。開展公益性公墓（公祭堂）建設(shè)專項(xiàng)督查，規(guī)范建設(shè)審批程序。開展殯葬干部職工培訓(xùn)教育，提升服務(wù)水平和職業(yè)道德水平。實(shí)現(xiàn)2020年底全縣平均遺體火化率超過省市平均水平的目標(biāo)和部門間逝者火化信息共享，公墓單位全面實(shí)現(xiàn)禁燒禁放。嚴(yán)格地名命名更名審核報(bào)批，推進(jìn)地名標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好行政區(qū)劃與平安邊界創(chuàng)建工作，落實(shí)平安邊界創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)制度，建立和完善界線管理和平安邊界建設(shè)長效機(jī)制。推進(jìn)婚姻與收養(yǎng)管理服務(wù)規(guī)范化，培育文明健康的婚俗文化。提高福利彩票發(fā)行銷售管理的法治化、規(guī)范化水平，加強(qiáng)和規(guī)范福利彩票公益金的使用管理，提高資金使用效益。

（五）著力抓效能，打造高素質(zhì)民政隊(duì)伍。繼續(xù)深化民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步提升行政服務(wù)中心民政窗口和殯儀館、公墓、福彩等民政窗口單位服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)形象。進(jìn)一步推進(jìn)民政系統(tǒng)廉政、勤政等內(nèi)部管理規(guī)章制度的執(zhí)行剛性。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，以“三個(gè)以案”警示教育和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)、促規(guī)范、優(yōu)服務(wù)。加強(qiáng)民政系統(tǒng)干部的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，健全完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，挖掘和宣傳民政系統(tǒng)先進(jìn)人物和事跡，增強(qiáng)民政干部的榮譽(yù)感和歸屬感，打造一支高素質(zhì)、專業(yè)強(qiáng)、敢作為、勇?lián)?dāng)?shù)拿裾刹筷?duì)伍。