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為全面完成2020年全縣農(nóng)村地區(qū)生物質(zhì)清潔取暖改造項目,按照市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)〈市2020年農(nóng)村地區(qū)生物質(zhì)清潔取暖改造項目指導意見〉的通知》(同政辦函[2020]205號)要求,結(jié)合本縣實際,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的精神,以提出生態(tài)文明建設(shè)思想為統(tǒng)領(lǐng),按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于“打好污染防治攻堅戰(zhàn)、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”的決策部署,落實市委、市政府“加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展,爭當能源革命排頭兵,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的工作目標,以“生物質(zhì)能引領(lǐng)農(nóng)村能源革命”為抓手,按照“企業(yè)為主、政府推動、因地制宜、居民可承受”的原則,積極推進農(nóng)村地區(qū)生物質(zhì)清潔取暖改造項目,解決農(nóng)村秸稈焚燒問題,改善農(nóng)村人居環(huán)境條件,進一步提高農(nóng)村取暖清潔化水平,減少大氣污染物排放,創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。
二、工作任務(wù)
2020年,全縣農(nóng)村地區(qū)生物質(zhì)清潔取暖改造任務(wù)戶數(shù)3000戶,計劃在卅里鋪鄉(xiāng)孫家店村實施600戶、谷前堡鎮(zhèn)袁才莊村實施320戶、南河堡鄉(xiāng)南河堡村實施625戶、王進堡村255戶、季馮夭村400戶、東沙河村800戶。
三、補貼政策
農(nóng)村生物質(zhì)清潔取暖改造資金補貼主要用于爐具和燃料補貼,按照戶均2898.3元實施,主要由市級獎補資金承擔,不足部分由縣財政承擔。每戶補貼1臺生物質(zhì)清潔取暖爐具以及2—2.5噸生物質(zhì)燃料,同時配備一個CO報警器。
四、確村確戶
農(nóng)村生物質(zhì)清潔取暖改造以整村推進為主,優(yōu)先在秸稈資源豐富、貧困村實施。生物質(zhì)取暖改造確戶對象為在村常駐農(nóng)戶,戶在人不在村,長期在外生活的農(nóng)戶不得享受生物質(zhì)取暖補貼,已享受煤改電、煤改氣的農(nóng)戶不能重復實施生物質(zhì)清潔取暖項目。要把生物質(zhì)取暖與鄉(xiāng)村提質(zhì)工程相結(jié)合,實現(xiàn)節(jié)能減排目標,減少大氣污染,改善人居環(huán)境。
五、加強組織領(lǐng)導,保障項目順利推進
1、提高政治站位,爭當能源革命尖兵。推進生物質(zhì)清潔取暖,是進一步貫徹踐行關(guān)于能源革命重要論述,推進省能源革命綜合改革試點工作,促進我市爭當“能源革命尖兵”的重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要提高認識,把農(nóng)村生物質(zhì)清潔取暖工程作為鄉(xiāng)村振興的政治任務(wù)來抓,確保工作落到實處。
2、加強組織領(lǐng)導,協(xié)作推進改造工作。為更好地推動全縣生物質(zhì)燃料清潔取暖改造工作,成立由縣委常務(wù)、常務(wù)副縣長安洪濤為組長,政府副縣長、財政局局長張策、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長王林為副組長,生態(tài)環(huán)境局、能源局等部門負責人為成員的生物質(zhì)清潔取暖改造領(lǐng)導小組,負責全縣生物質(zhì)清潔取暖改造工作,領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由王林兼任,負責日常工作。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭負責農(nóng)村生物質(zhì)燃料清潔取暖的組織和實施工作,縣能源局負責推動規(guī)范生物質(zhì)清潔取暖的行業(yè)管理,縣生態(tài)環(huán)境局負責制定生物質(zhì)燃料排放標準及污染物排放監(jiān)管,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責確村確戶和補貼物資的發(fā)放。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要樹立大局意識,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,分工協(xié)作,形成合力,有序推進,齊心協(xié)力,完成農(nóng)村生物質(zhì)清潔取暖任務(wù)。
3、加強資金管理,保障項目資金安全。縣財政要加大資金扶持力度,為農(nóng)村生物質(zhì)清潔取暖工程的實施提供資金保障。同時,通過政策引導、資金扶持等優(yōu)惠政策,撬動社會資金投入到農(nóng)村生物質(zhì)清潔取暖項目工程。加強資金管理,專款專用,嚴格執(zhí)行招投標的有關(guān)規(guī)定,確保項目資金規(guī)范使用。
4、加大宣傳力度,提升全民參與意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要加大農(nóng)村生物質(zhì)清潔取暖工程的宣傳力度,通過現(xiàn)場演示,專題宣講,把清潔取暖的各項惠民政策宣傳到位,進村入戶,深入人心,提升全民參與意識,營造濃厚的農(nóng)村清潔取暖改革氛圍,掀起一場轟轟烈烈的農(nóng)村能源革命。