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按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2019〕15號），《省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實施意見》（遼政辦發(fā)〔2019〕12號），《市人民政府辦公室關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實施方案》（阜政辦發(fā)〔2020〕17號）的總體要求，結(jié)合我縣嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的實際，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的和二中、三中全會精神，按照統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，以需求和問題為導(dǎo)向，充分調(diào)動社會力量的積極性，多種形式開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，逐步滿足人民群眾對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的需求，促進(jìn)嬰幼兒健康成長、廣大家庭和諧幸福、經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展。

（二）基本原則

1.家庭為主、托育補充。人的社會化進(jìn)程始于家庭，兒童監(jiān)護(hù)撫養(yǎng)是父母的法定責(zé)任和義務(wù)，家庭對嬰幼兒照護(hù)負(fù)有主體責(zé)任。發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的重點是為家庭提供科學(xué)養(yǎng)育指導(dǎo)，并對確有照護(hù)困難的家庭或嬰幼兒提供必要的服務(wù)。

2.政府引導(dǎo)、普惠優(yōu)先。將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，強化政策引導(dǎo)和統(tǒng)籌引領(lǐng)，大力推動嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展，優(yōu)先支持普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

3.安全健康、科學(xué)規(guī)范。按照兒童優(yōu)先的原則，最大限度地保護(hù)嬰幼兒，確保嬰幼兒的安全和健康。遵循嬰幼兒成長特點和規(guī)律，促進(jìn)嬰幼兒全面發(fā)展。

4.屬地管理、分類指導(dǎo)。在縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和群眾需求，有針對性地開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。

5.試點先行、穩(wěn)步推進(jìn)。按照嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建成一所具有示范效應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，再逐步覆蓋全縣城鄉(xiāng)，人民群眾的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求得到進(jìn)一步滿足。

（三）發(fā)展目標(biāo)

2021年開展試點工作并穩(wěn)步推進(jìn)工作；2020年到2025年，嬰幼兒健康管理率達(dá)到90%以上，0—3歲嬰幼兒家長和看護(hù)人員接受科學(xué)育兒指導(dǎo)率達(dá)到95%以上，社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)覆蓋率50%以上，嬰幼兒照護(hù)服務(wù)水平明顯提升。

二、主要任務(wù)

（一）加強對家庭嬰幼兒照護(hù)的支持和指導(dǎo)

1.落實休假政策。積極貫徹《人口和計劃生育法》《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》《省人口和計劃生育條例》等法律法規(guī)，全面落實產(chǎn)假、獎勵產(chǎn)假、護(hù)理假、哺乳假等規(guī)定。鼓勵用人單位采取更加靈活的方式和措施，為嬰幼兒家庭養(yǎng)育照護(hù)服務(wù)創(chuàng)造便利條件。（責(zé)任單位：縣人社局、縣總工會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。列第一位者為牽頭單位，下同）

2.保障工作權(quán)利。用人單位應(yīng)保障脫產(chǎn)照護(hù)嬰幼兒的父母重返工作崗位的權(quán)利，不得因女職工懷孕、生育、哺乳而降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或聘用合同。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對無穩(wěn)定就業(yè)崗位提供信息服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵和支持多種形式的靈活就業(yè)，著力提高其就業(yè)的穩(wěn)定性。（責(zé)任單位：縣人社局、縣教育局、縣總工會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

3.營造適宜的嬰幼兒照護(hù)環(huán)境。用人單位按需設(shè)置育嬰室、哺乳室、女職工特殊關(guān)愛室等設(shè)施。按照規(guī)定靈活安排哺乳時間，滿足職工照護(hù)嬰幼兒需求。公共場所普遍建立無障礙設(shè)施、母嬰室（哺乳室），開辟服務(wù)綠色通道，為嬰幼兒出行、哺乳等提供便利條件。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣婦聯(lián)、縣總工會、縣發(fā)改局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

4.加強科學(xué)育兒指導(dǎo)。利用婦幼保健服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)等機(jī)構(gòu)，互聯(lián)網(wǎng)等硬件軟件平臺，以及兒保專家、兒保教師、社區(qū)醫(yī)生等人員，為嬰幼兒家庭提供公益性的嬰幼兒早期發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)。重點推進(jìn)農(nóng)村和貧困地區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，推動資源、服務(wù)、管理下沉到基層，提升農(nóng)村和貧困地區(qū)兒童，特別是農(nóng)村留守兒童的健康水平。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣發(fā)改局、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

5.加強嬰幼兒健康管理。做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)、婦幼保健服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，提高出生人口素質(zhì)。加強出生缺陷綜合防治，為嬰幼兒家庭開展宣傳教育、新生兒訪視、新生兒疾病篩查、膳食營養(yǎng)、生長發(fā)育、預(yù)防接種、安全防護(hù)、疾病防控等服務(wù)。保障免疫規(guī)劃疫苗供應(yīng)，提升預(yù)防接種管理質(zhì)量。提高母乳喂養(yǎng)率，培養(yǎng)科學(xué)喂養(yǎng)行為習(xí)慣。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（二）科學(xué)規(guī)劃建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

1.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部制定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，統(tǒng)籌規(guī)劃發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施。在新建居住區(qū)時視需求，按照“同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗收、同步交付”的要求，建設(shè)與常住人口相適應(yīng)的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施及配套安全設(shè)施。老城區(qū)和已建成居住區(qū)無嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施的，視需求限期通過購置、置換、租賃等方式建設(shè)完成。城鎮(zhèn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)要充分考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷嬰幼兒的照護(hù)服務(wù)需求。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣發(fā)改局、縣民政局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

2.選址安全適宜。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)選擇條件較好、環(huán)境適宜、交通便利、居民相對集中、周邊治安狀況良好的地帶，遠(yuǎn)離污染源，不得臨近加油（氣）站、輸油輸氣管道，高壓供電走廊不得穿越嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。（責(zé)任單位：縣自然資源局、縣發(fā)改局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

3.設(shè)計符合規(guī)范。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建筑設(shè)計、功能布局、設(shè)施設(shè)備等應(yīng)以保障安全為先，新建、改建、擴(kuò)建托育機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格執(zhí)行《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》（JGJ39）和國家相關(guān)抗震、消防標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。（責(zé)任單位：縣住建局、縣自然資源局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

4.場所面積適度。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)有與舉辦規(guī)模、服務(wù)功能相適應(yīng)的固定場所，人均使用面積不低于8㎡。建筑場所由嬰幼兒生活用房（用餐區(qū)、睡眠區(qū)、母乳喂養(yǎng)區(qū)、游戲區(qū)、盥洗區(qū)、儲物區(qū)等）、服務(wù)管理用房（保健室、辦公室、安保室等）和后勤保障用房（廚房、庫房、消毒房等）三部分組成，以滿足開展嬰幼兒照護(hù)的服務(wù)需求。（責(zé)任單位：縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

5.配套設(shè)施齊全。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)要按照消防法規(guī)、消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置安全通道、消防設(shè)施器村。要配備防寒保暖、防暑降溫等基本設(shè)施。（責(zé)任單位：縣住建局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（三）支持推動社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)

1.加大扶持力度。加大對社區(qū)開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的扶持力度，通過政府補貼、行業(yè)引導(dǎo)和動員社會力量參與等方式，新建、改擴(kuò)建一批嵌入式、分布式、連鎖式、專業(yè)化的社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施，為社區(qū)群眾提供安全可靠的普惠性嬰幼兒照護(hù)。（責(zé)任單位：縣發(fā)改局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

2.發(fā)揮市場作用。注重發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，支持和引導(dǎo)社會力量共同參與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作，形成多元化為導(dǎo)向的市場參與格局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要創(chuàng)造有利條件，通過公辦民營、民辦公助等多種形式，支持和引導(dǎo)社會力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

3.利用公共資源。充分利用社區(qū)服務(wù)中心及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、兒童之家以及小學(xué)、幼兒園等公共服務(wù)資源，拓展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)功能，實現(xiàn)與社會公共服務(wù)設(shè)施共建共享。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

4.開展志愿服務(wù)。培育壯大嬰幼兒照護(hù)志愿者服務(wù)隊伍，充分發(fā)揮退休老教師、老干部、老黨員、衛(wèi)生健康工作者和農(nóng)村剩余勞動力的作用，通過社區(qū)（村）平臺與有嬰幼兒照護(hù)服務(wù)需求或困難的家庭，就近建立幫帶照護(hù)關(guān)系，提供公益性照護(hù)服務(wù)。（責(zé)任單位：縣民政局、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（四）發(fā)展多種形式嬰幼兒照護(hù)服務(wù)

1.大力發(fā)展普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位要積極挖掘現(xiàn)有資源或建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，解決本單位職工子女拖育問題。政府要優(yōu)先支持同一園區(qū)內(nèi)、同一商務(wù)樓宇內(nèi)的多家社會組織和機(jī)關(guān)、大型企事業(yè)等青年勞動斬密集的用人單位，采取單獨或聯(lián)合舉辦的形式，在公共場所或就近為職工提供普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，有條件的可向附近居民開放。（責(zé)任單位：縣總工會、縣民政局、團(tuán)縣委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

2.鼓勵幼兒園開設(shè)托班。鼓勵有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開設(shè)托班，招收2至3歲的幼兒。加大政策扶持力度，鼓勵公辦和民辦幼兒園通過改建、擴(kuò)建等方式，增加普惠性托育資源供給。（責(zé)任單位：縣教育局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣住建局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

3.探索建立“托育聯(lián)合體”機(jī)制。充分發(fā)揮現(xiàn)有幼兒園在管理、專業(yè)人才等方面的資源優(yōu)勢。與新建嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)結(jié)對共建“托育聯(lián)合體”。各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)家庭實際需求，提供全日托、半日托、計時托、臨時托等多樣化的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。（責(zé)任單位：縣教育局、縣民政局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（五）規(guī)范管理各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)

1.規(guī)范準(zhǔn)入管理。建立嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案制度。舉辦非營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由縣編辦或民政局注冊登記。舉辦營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，由縣市場監(jiān)管局注冊登記。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)核準(zhǔn)登記后，應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生健康局備案。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)機(jī)構(gòu)登記信息推送至衛(wèi)生健康局。（責(zé)任單位：縣民政局、縣編委辦、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

2.嚴(yán)格監(jiān)督管理。建立健全監(jiān)督檢查、安全保障和責(zé)任追究制度。運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實施全過程、全方位、無死角監(jiān)管。定期對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量、安全保障等進(jìn)行考核評估。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣人社局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

3.加強衛(wèi)生監(jiān)管。縣婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督中心要按照職責(zé)加強對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、咨詢服務(wù)和監(jiān)督檢查。縣婦幼保健院要每年組織一次嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員的衛(wèi)生保健培訓(xùn)和健康體檢，定期組織對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生保健檢查，預(yù)防控制傳染病，降低常見病發(fā)病率。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

4.落實安全責(zé)任制。各類嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對嬰幼兒安全和健康負(fù)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置超標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范。配備安全設(shè)施、器材和安保人員。依法實行工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，對存在虐童等行為的相關(guān)個人和直接管理人員實行終身禁入。利用新技術(shù)、新工藝、新材料和新裝備開發(fā)與嬰幼兒照護(hù)相關(guān)的產(chǎn)品，必須經(jīng)過嚴(yán)格的安全評估和風(fēng)險監(jiān)測，確保嬰幼兒安全和健康。（責(zé)任單位：縣衛(wèi)健局、縣教育局、縣公安局、縣人社局、縣住建局、縣應(yīng)急管理局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

三、保障措施

（一）加強政策保障。落實國家對社區(qū)家庭服務(wù)業(yè)的稅費優(yōu)惠政策，對提供社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)取得的收入，按規(guī)定免征增值稅，在計算應(yīng)納稅所得額時，減按90%計入收入總額；對承受房屋、土地用于提供社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的，按規(guī)定免征契稅；對用于提供社區(qū)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的房產(chǎn)、土地，按規(guī)定免征房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、不動產(chǎn)登記費等相關(guān)收費。符合非營利組織條件的托育機(jī)構(gòu)有關(guān)收入，可以依法享受免征企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)實際發(fā)生的職工子女嬰幼兒照護(hù)服務(wù)費用支出，屬于職工福利費支出范圍，按稅法規(guī)定計算扣除。托育機(jī)構(gòu)用水、用電、用氣實行居民價格。鼓勵保險機(jī)構(gòu)承保嬰幼兒照護(hù)服務(wù)責(zé)任保險。（責(zé)任單位：縣稅務(wù)局、縣發(fā)改局、縣財政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（二）加強用地保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施建設(shè)用地按規(guī)定納入國土空間規(guī)劃及年度用地計劃并優(yōu)先予以保障。農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標(biāo)、新增用地指標(biāo)分配要適當(dāng)向嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地傾斜。引導(dǎo)支持利用低效土地或閑置土地建設(shè)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施。對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施和非營利性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地，符合《劃撥用地目錄》的，可采取劃撥方式予以保障。（責(zé)任單位：縣自然資源局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（三）加強財政保障。縣財政局要利用現(xiàn)有資金和政策渠道，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作管理所需的經(jīng)費等納入財政預(yù)算，支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)工作的發(fā)展，保障日常辦公、監(jiān)管與指導(dǎo)、專業(yè)研究等工作。對社會力量舉辦非營利性普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，政府可以通過購買服務(wù)等方式予以支持。托育服務(wù)從業(yè)人員參加保育員、育嬰員等項目培訓(xùn)并簽定合格的，可按照緊缺培訓(xùn)補貼項目規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，給予培訓(xùn)費補貼。要加大籌資力度，積極使用行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費等支持嬰幼兒照護(hù)服務(wù)類產(chǎn)教融合、校企合作項目。積極做好社會資金的投入引導(dǎo)，促進(jìn)社會化嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的多元化投入。（責(zé)任單位：縣財政局、縣衛(wèi)健局、縣發(fā)改局、縣教育局、縣人社局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

（四）加強專業(yè)人才培養(yǎng)。建立嬰幼兒照護(hù)培訓(xùn)基地，加強嬰幼兒照護(hù)從業(yè)人員職業(yè)道德和法律法規(guī)、安全教育、職業(yè)技能培訓(xùn)；支持家政企業(yè)按照規(guī)定開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)職業(yè)教育培訓(xùn)。要建立專家咨詢隊伍，為嬰幼兒照護(hù)提供智力支持。（責(zé)任單位：縣教育局、縣公安局、縣人社局、縣衛(wèi)健局、縣總工會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）

四、組織實施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要提高對發(fā)展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的認(rèn)識，將嬰幼兒照護(hù)服務(wù)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和目標(biāo)管理責(zé)任制考核。

（二）強化部門協(xié)同。嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展工作由縣衛(wèi)生健康局牽頭，縣編辦、發(fā)展改革局、教育局、公安局、民政局、財政局、人社局、自然資源局、住建局、應(yīng)急局、市場局、稅務(wù)局、總工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門根據(jù)各自職責(zé)，加強對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

（三）強化監(jiān)督管理。要加大輿論監(jiān)督力度，建立健全業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、考核獎懲、安全保障和責(zé)任追究制度，推動各項嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展政策措施落實到位。

（四）本實施方案自公布之日起實施，有效期5年