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根據縣委辦、縣政府辦《關于印發〈縣安全風險源頭治理體系建設工作方案〉的通知》（東委辦〔2020〕20號）要求，為進一步推動行業系統消防安全管理，強化社會面火災防控工作，全力維護我縣消防安全形勢穩定，制定本方案。

一、工作目標

認真貫徹落實關于安全生產重要指示批示精神，落實國務院辦公廳《消防安全責任制實施辦法》和省政府辦公廳《省消防安全責任制實施辦法》，深入開展行業系統消防安全大排查大整治，有效防范化解行業領域火災風險，為經濟社會平穩發展創造良好的消防安全環境。

二、監管部門及職責

依托縣消防工作聯席會議工作機制，成立縣消防安全隱患閉環治理工作領導小組：

組長：縣消防救援大隊大隊長

副組長：縣教育局副局長

縣工信局副局長

縣民宗局統戰部科員

縣民政局副局長

縣住建局人防辦副主任

縣交通運輸局副局長

縣文體旅局副局長

縣衛健局主任科員

縣應急管理局副主任科員

縣人社局副局長

領導小組下設辦公室（掛靠縣消防救援大隊），辦公室主任由縣消防救援大隊參謀擔任，具體職責如下：

消防部門：負責行業系統消防安全隱患閉環治理工作的組織協調，收集匯總各成員單位消防安全隱患排查整治情況，適時組織專項督導檢查，對各部門工作落實情況定期予以通報。

教育部門：負責加強學校、幼兒園的消防安全管理，督促指導學校、幼兒園開展火災隱患自查自改和閉環治理工作，編制火災隱患排查整治清單。

工信部門：負責督促指導民用爆炸物品生產、銷售的消防安全管理，督促開展火災隱患自查自改和閉環治理工作，編制火災隱患排查整治清單。

民宗部門：負責加強宗教活動場所的消防安全管理，督促指導宗教活動場所開展火災隱患自查自改和閉環治理工作，編制火災隱患排查整治清單。

民政部門：負責社會福利、特困人員供養、救助管理、未成年人保護、婚姻、殯葬、老年人照料設施等民政服務機構審批或管理中的消防安全，督促指導火災隱患自查自改和閉環治理工作，編制火災隱患排查整治清單。

住建城管部門：負責在建施工工地、人防工程、城市公園、市政公用行業的消防安全管理，督促指導火災隱患自查自改和閉環治理工作，編制火災隱患排查整治清單。

交通運輸部門：負責督促指導客運車站、港口、碼頭及交通工具（船舶為內河運輸船舶）等行業領域消防安全管理，督促指導火災隱患自查自改和閉環治理工作，編制火災隱患排查整治清單。

文旅（文物）部門：負責監督檢查歌舞娛樂場所、游藝娛樂場所、互聯網上網服務營業場所等文化市場經營場所的消防安全工作，指導督促旅行社、星級飯店、A級景區等旅游企業、廣播電視機構的消防安全管理，負責所屬博物館、紀念館等文物保護單位的消防安全管理，督促指導系統行業領域火災隱患自查自改和閉環治理工作，編制火災隱患排查整治清單。

衛健部門：負責醫療衛生機構、計劃生育技術服務機構審批或管理中的消防安全，督促指導火災隱患自查自改和閉環治理工作，編制火災隱患排查整治清單。

人社部門：負責職業培訓機構、技工院校審批或管理中的消防安全，督促指導火災隱患自查自改和閉環治理工作，編制火災隱患排查整治清單。

三、隱患排查要點（導則）

（一）消防安全責任方面

1．是否明確消防安全責任人、管理人，是否制定消防安全管理制度，是否按規定開展消防安全檢查、巡查。

2．消防控制室人員是否持證上崗，是否定期開展消防安全教育培訓，是否組織消防疏散演練。

3．屬于重點單位的是否建立微型消防站并與當地消防部門聯勤聯動使用；屬于重點單位的是否委托具備相應資質的消防設施維護保養機構定期進行檢測和維護保養。

（二）消防安全管理方面

1．消防車道與消防撲救場地。重點檢查設置形式是否符合技術要求；與建筑撲救面之間是否存在高大樹木、架空管線、影響火災撲救的廣告牌等；消防車道、撲救場地是否存在堵塞、占用的情況。

2．防火分區與平面布置。重點檢查建筑內人員密集場所的面積、層數是否符合消防安全要求；防火分區是否存在被拆除、占用的情況；是否存在擅自改變使用功能的情況。

3．安全疏散與避難。重點檢查疏散走道、安全出口、樓梯間、前室是否存在堵塞、占用的情況。

4．消防設施設備。重點檢查消防水池、室內外消火栓、自動噴水系統、火災自動報警系統、防排煙系統、消防電梯等消防設施是否完好有效。

5．電動自行車是否設置集中存放、充電場所，防火措施是否滿足要求，室內電氣線路敷設、內部裝修材料是否符合防火要求。

6．是否建立火災隱患整改制度，對檢查發現的火災隱患，是否明確整改責任人、整改措施和整改時限，并落實閉環管理。

（三）消防宣傳培訓方面

1．是否設置消防宣傳欄、懸掛電子屏、張貼消防宣傳掛圖等宣傳防火、滅火、應急逃生等常識。

2．是否組織開展全員消防安全培訓和應急疏散演練，每年至少開展一次。

3．有建立微型消防站的單位，是否定期開展微型消防站拉動演練和器材維護保養，每季度至少開展一次。

四、工作要求

（一）落實主體責任。行業主管部門要督促本行業、本系統單位企業落實消防安全隱患閉環治理工作的主體責任，建立完善消防安全管理制度，對排查發現的火災隱患，要第一時間制定整治計劃，做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。對排查發現的重大火災隱患，應立即向行業主管部門和消防救援部門報告，整改期間，要采取有效措施確保消防安全。

（二）落實屬地責任。鎮（區）要落實消防安全隱患閉環治理工作的屬地責任，強化組織領導，周密部署安排，結合本地區實際，制定具體實施方案；要協調有關部門開展消防安全隱患聯合檢查，確保工作落地見效、隱患閉環管理。

（三）落實監管責任。各行業主管部門要根據責任分工，督促指導本行業、本系統相關單位企業開展消防安全隱患閉環治理，定期上報消防安全隱患排查整治情況。

請鎮（區）、各行業主管部門于2月15日前報送消防安全隱患閉環治理實施方案，于每年12月30日前報送消防安全隱患閉環治理工作情況。