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根據(jù)《農(nóng)村房屋安全隱患排查整治實(shí)施方案》要求，結(jié)合農(nóng)牧行業(yè)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想，全面落實(shí)省委省政府、州委州政府關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署。深刻汲取“8.29”飯店重大坍塌事故教訓(xùn)，舉一反三，落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》，按照“邊查邊治、遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治、注重長(zhǎng)效”的原則，加強(qiáng)老舊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全長(zhǎng)效管理，及時(shí)消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，保障農(nóng)牧民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、排查范圍

各縣（市）行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房。重點(diǎn)排查農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、直屬農(nóng)場(chǎng)、家庭農(nóng)場(chǎng)、機(jī)具庫(kù)棚、農(nóng)村能源等農(nóng)業(yè)設(shè)施用房的安全隱患。類型主要有：1.建設(shè)年限長(zhǎng)、標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，且明顯年久失修的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房；2.加層、改建擴(kuò)建的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房；3.生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、居住功能混雜的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房；4.使用預(yù)制板的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房；5.存在采用易可燃材料彩鋼板搭建、消防設(shè)施配備不足、消防通道堵塞等消防安全隱患的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房；

三、整治重點(diǎn)及責(zé)任分工

按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”以及《農(nóng)業(yè)行業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)管責(zé)任清單》要求，壓緊壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督導(dǎo)監(jiān)管。

（一）農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全隱患排查。（責(zé)任單位：各縣（市）農(nóng)牧農(nóng)村和科技局、州局特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展科）

（二）農(nóng)業(yè)園區(qū)生產(chǎn)設(shè)施用房安全隱患排查。（責(zé)任單位：各縣（市）農(nóng)牧農(nóng)村和科技局、州局發(fā)展規(guī)劃與農(nóng)業(yè)園區(qū)科）

（三）養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)生產(chǎn)設(shè)施用房安全隱患排查。（責(zé)任單位：各縣（市）農(nóng)牧農(nóng)村和科技局，州局畜牧獸醫(yī)科、農(nóng)業(yè)執(zhí)法支隊(duì)）

（四）農(nóng)村能源生產(chǎn)設(shè)施用房安全隱患排查。（責(zé)任單位：各縣（市）農(nóng)牧農(nóng)村和科技局，州局科技教育科）

（五）農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全隱患排查。（責(zé)任單位：各縣（市）農(nóng)牧農(nóng)村和科技局，州局農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)科）

（六）提灌站、農(nóng)機(jī)具庫(kù)（棚）設(shè)施用房安全隱患排查。（責(zé)任單位：各縣（市）農(nóng)牧農(nóng)村和科技局，州局農(nóng)機(jī)化科、州農(nóng)機(jī)監(jiān)理所）

（七）直屬農(nóng)場(chǎng)與家庭農(nóng)場(chǎng)設(shè)施用房安全隱患排查。（責(zé)任單位：各縣（市）農(nóng)牧農(nóng)村和科技局、州局直屬農(nóng)場(chǎng)、職業(yè)農(nóng)民與家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展科）

（八）按照職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作。（責(zé)任單位：各縣（市）農(nóng)牧農(nóng)村和科技局，州局農(nóng)村宅基地管理科）

（九）其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全隱患排查。（責(zé)任單位：各縣（市）農(nóng)牧農(nóng)村和科技局，州局相關(guān)科室及站所）

四、工作要求

（一）全面開(kāi)展摸底排查。對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房進(jìn)行全面摸底，弄清設(shè)施分布、面積和風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，做到情況明、底數(shù)清，對(duì)有安全隱患的實(shí)施臺(tái)賬管理。依托住建部門研發(fā)的“農(nóng)村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺(tái)”，盡快建立排查信息檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化建檔和信息化管理。2021年4月底前完成全面排查任務(wù)。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域安全管理。聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)主題公園、休閑農(nóng)業(yè)等人員密集的重點(diǎn)區(qū)域，著力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全監(jiān)管。按照落實(shí)安全生產(chǎn)“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用”要求，重點(diǎn)區(qū)域新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)設(shè)施用房的要達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)在用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房，組織開(kāi)展房屋安全性評(píng)估或鑒定，做好安全風(fēng)險(xiǎn)研判，強(qiáng)化安全隱患排查整治，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號(hào)管理，完成一處、銷號(hào)一處。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)季節(jié)性特點(diǎn)，建立常態(tài)化安全隱患排查治理機(jī)制，在農(nóng)業(yè)園區(qū)、主題公園等農(nóng)業(yè)觀光、賞花和采摘等人員集中時(shí)節(jié)，提前開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房的安全隱患排查，堅(jiān)決防止安全事故發(fā)生。

（三）推行“清單制”管理。按照“責(zé)任制+清單制”的方法，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全管理納入清單制管理內(nèi)容，分層級(jí)落實(shí)主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人管理崗位和一線崗位作業(yè)人員的安全生產(chǎn)職責(zé)，督促農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房業(yè)主，完善安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，切實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)、投入保障、培訓(xùn)教育、基礎(chǔ)管理、隱患治理和應(yīng)急救援等“六到位”。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和督促檢查。針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的安全教育活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房業(yè)主和申請(qǐng)使用宅基地農(nóng)民的宣傳教育，增強(qiáng)農(nóng)民安全意識(shí)。定期收集進(jìn)展情況，宣傳推廣先進(jìn)做法，并對(duì)整治不力的進(jìn)行通報(bào)，形成良好的整治氛圍。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用房安全隱患整治列入農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)主題公園、休閑農(nóng)業(yè)的考核內(nèi)容，與項(xiàng)目資金安排掛鉤。凡整治不到位、甚至發(fā)生安全事故的，不予升級(jí)評(píng)定，直至取消命名資格。