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淘汰水泥落后產能拆除窯體任務及時間

根據市環保工作領導小組《關于按規定時限拆除所有水泥機立窯的通知》要求和市財政局轉發的《淘汰落后產能中央財政獎勵資金管理暫行辦法》，經區政府研究決定，2013年6月20日前全部拆除我區現存的10臺機立窯和3臺其它類型窯體，即市井陘礦區太行水泥有限公司1臺、礦峰水泥股份有限公司1臺、市洪洲水泥有限公司1臺、市礦區紅星水泥有限公司3臺、市鳳凰建材有限公司2臺、虹光水泥廠2臺、市特種水泥廠的2臺中空窯、垂虹建材股份有限公司西廠的1臺旋窯。

獎勵政策

對按時完成拆除任務的企業，中央財政每萬噸產能給予15萬元的獎勵，市財政將根據其淘汰產能規模給予企業一定的獎勵。區政府對提前完成拆除任務的企業每萬噸給予1萬元的獎勵。任何部門和單位不得截留、扣留和挪用，否則追究有關人員的責任。區政府將另行制定獎勵資金的籌集管理和使用辦法。

責任分工及拆除標準

1、拆除窯體的責任單位、責任人和完成時限見《淘汰水泥落后產能工作日程表》。

2、拆除標準：拆除煅燒用的窯體。

3、拆除時各責任單位要提前通知區政府辦、發改、環保、財政、安監等部門人參加。

4、企業要將拆除的主要設備清單，以及窯體拆除前后的三組照片、錄像或光盤（窯體全貌、筒體、底部卸料裝置）等資料報區發改局、環保局和財政局備案確認。

5、對不能按計劃主動拆除的水泥企業，我區按照市政府有關要求，6月20日起，電力局停止供電，公安分局停止供應采礦用炸藥，環保局吊銷排污許可證，工商局吊銷工商營業執照，質監局吊銷生產許可證，安監局吊銷安全生產許可證，國土資源分局吊銷采礦許可證。對淘汰部分生產設施的企業，有關部門要按照有關規定調整各種工證照的許可內容。政府各有關職能部門必須認真履行職責，用扎實有效的措施，保證拆除窯體任務的完成。

6、區政府辦將組織環保、發改、財政、中小企業局等部門對淘汰落后產能工作進行督導檢查驗收。

積極做好轉產轉崗、分流安置職工等善后工作

淘汰水泥落后產能，這不僅是一項經濟工作，更是一項重要的政治任務。市委、市政府已向省委、省政府做出了莊嚴的承諾，區政府也向市政府立下了軍令狀，能否按時完成好這項工作是對我們落實科學發展觀、轉變干部作風和執政能力高低的一次重要檢驗。這次淘汰落后產能中央和省、市、區出臺了獎勵政策，是我區水泥行業升級、調整產業結構、騰籠換鳥上新項目、解決遺留問題的難得機遇，我們一定要抓住機遇按照分類實施、積極穩妥、按時完成的原則推進有關工作。

1、對早已停產和事實上早已關閉的的企業，有關部門或鄉鎮組織企業認真做好債權債務的摸底、清理、登記等工作，不得弄虛作假，為下一步工作打好基礎，否則追究有關責任人的政治、經濟及法律責任。

2、對現在能夠生產的企業，有關部門或鄉鎮幫助企業籌措資金進行技術改造或新建符合產業政策的水泥項目，確保企業不被市場所淘汰、不被政策所關閉。

3、對已停產和事實上早已關閉的企業，有關部門或鄉鎮積極利用其閑置土地，主動做好招商引資等工作，新建一批科技含量高、附加值高、能耗低、無污染、投資強度大的項目，讓有限的土地發揮更大的作用。

4、企業是做好淘汰落后產能有關工作的主體、區直有關部門和鄉鎮是第一責任人。企業必須以對社會高度負責的態度，認真履行社會責任，停產和事實上早已關閉的企業，按照有關法律規定做好債權債務的清收清償工作，目前仍能生產的企業積極分流安置拆除窯體后形成的下崗職工，不能把職工推向社會。區直有關部門和鄉鎮黨政一把手要認真履行第一責任人職責，不能錯失這次獎勵機遇，避免給今后的發展留下遺憾。

5、財政部門要加大跑辦力度，積極爭取市和中央財政的獎勵，確保13臺窯全部列入上級的獎勵范圍。