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根據(jù)中共濉溪縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《第三批開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》要求，現(xiàn)就我鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)分析檢查階段工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

目標(biāo)任務(wù)和總體要求

分析檢查階段從11月上旬開(kāi)始，集中活動(dòng)時(shí)間為2個(gè)月。主要任務(wù)是圍繞“推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，做好項(xiàng)目服務(wù)”主題，征求意見(jiàn)、找準(zhǔn)問(wèn)題、分析原因、理清思路、明確方向。要進(jìn)一步落實(shí)“五個(gè)更加注重”要求，明確活動(dòng)重點(diǎn)、內(nèi)容和方法，扎實(shí)認(rèn)真組織開(kāi)展活動(dòng)。各參學(xué)單位要參照分析檢查階段工作實(shí)施意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際制定本單位實(shí)施意見(jiàn)，落實(shí)到人，責(zé)任到人。

活動(dòng)步驟

重點(diǎn)抓好召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、撰寫(xiě)分析檢查報(bào)告和分析檢查材料兩項(xiàng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)籌開(kāi)展召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)、撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報(bào)告、組織對(duì)分析檢查報(bào)告的群眾評(píng)議等工作。

（一）做好轉(zhuǎn)段部署工作

1、制定工作方案。要研究制定符合實(shí)際、操作性強(qiáng)的分析檢查階段工作方案。工作方案經(jīng)鎮(zhèn)指導(dǎo)檢查組把關(guān)后報(bào)鎮(zhèn)委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室備案。

2、部署轉(zhuǎn)段工作。11月13日前召開(kāi)轉(zhuǎn)段動(dòng)員會(huì)，對(duì)第一階段工作進(jìn)行小結(jié)，對(duì)第二階段工作提出要求。單位主要負(fù)責(zé)同志要親自部署。

（二）召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)

1、深化學(xué)習(xí)討論。要把學(xué)習(xí)貫穿整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)始終，要在前一階段學(xué)習(xí)討論和深入調(diào)研走訪的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)、省委八屆十二次全委會(huì)精神，使廣大黨員深刻領(lǐng)會(huì)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重大意義、基本經(jīng)驗(yàn)，明確加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的基本要求、目標(biāo)任務(wù)、重大舉措，增強(qiáng)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下基層黨組織的緊迫感和責(zé)任感。

2、廣泛征求意見(jiàn)。采取召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)置意見(jiàn)箱、發(fā)放征求意見(jiàn)表、個(gè)別訪談等方式，廣泛聽(tīng)取基層、群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的意見(jiàn)。對(duì)征求到的意見(jiàn)要認(rèn)真匯總、梳理，分別整理出對(duì)黨組織、本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見(jiàn)。

3、開(kāi)展談心活動(dòng)。參學(xué)單位要開(kāi)展談心活動(dòng)，充分交流、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、找準(zhǔn)問(wèn)題、形成共識(shí)。在談心范圍上，要做到領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭談、班子成員坦誠(chéng)談、黨員之間交心談、黨員群眾真心談、困難黨員登門(mén)談、重點(diǎn)問(wèn)題重點(diǎn)談；在談心內(nèi)容上，要做到“三個(gè)必談”，即對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)必談、對(duì)踐行科學(xué)發(fā)展觀的舉措必談、對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的建議必談。

4、召開(kāi)黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)。所有參學(xué)單位黨組織要以黨支部為單位，組織黨員開(kāi)好專(zhuān)題組織生活會(huì)。要重點(diǎn)開(kāi)展“五查五看”活動(dòng)，即查思想觀念，看在解放思想上是否有新的收獲；查學(xué)習(xí)成果，看是否領(lǐng)會(huì)和把握了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和基本要求；查作風(fēng)形象，看是否做到了為民、務(wù)實(shí)、清廉；查制度機(jī)制，看是否簡(jiǎn)捷順暢，有利于科學(xué)發(fā)展；查工作措施，看是否能夠服務(wù)和保證工作落實(shí)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專(zhuān)題組織生活會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。

5、撰寫(xiě)發(fā)言材料。班子成員要在充分征求意見(jiàn)、深入開(kāi)展談心、開(kāi)好黨員專(zhuān)題組織生活會(huì)的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫(xiě)專(zhuān)題民主生活會(huì)發(fā)言材料。黨組織主要負(fù)責(zé)同志要審閱班子其他成員的發(fā)言材料，提出意見(jiàn)和建議。

6、召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)。要圍繞活動(dòng)主題，按照加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣本地本單位的發(fā)展實(shí)踐這條主線，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際，深入查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題，黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，深刻分析原因，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。民主生活會(huì)要結(jié)合工作實(shí)際，在認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上，集中解決1—2個(gè)問(wèn)題，專(zhuān)題民主生活會(huì)可以適當(dāng)擴(kuò)大列席人員范圍，鎮(zhèn)指導(dǎo)檢查組要派人參加，加強(qiáng)指導(dǎo)。

（三）形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（材料）并組織群眾評(píng)議

1、撰寫(xiě)初稿。分析檢查報(bào)告（材料）要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見(jiàn)和專(zhuān)題民主生活會(huì)成果，全面總結(jié)回顧本地本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，客觀看待、深入反思工作中的失誤和教訓(xùn)，進(jìn)一步明確今后工作目標(biāo)。要找準(zhǔn)本部門(mén)、本單位貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的切入點(diǎn)和突破口，提出加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施。鎮(zhèn)、村要進(jìn)一步加強(qiáng)班子建設(shè)，理清發(fā)展思路，制定出切實(shí)可行的發(fā)展舉措。

2、審閱把關(guān)。各指導(dǎo)檢查組要指導(dǎo)所聯(lián)系單位分析檢查報(bào)告（材料）的撰寫(xiě)，并進(jìn)行審閱，重點(diǎn)看是否反映了學(xué)習(xí)、調(diào)研和解放思想大討論的成果以及領(lǐng)導(dǎo)班子在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面形成的共識(shí)，是否找準(zhǔn)了存在的突出問(wèn)題、剖析了存在問(wèn)題的根源，是否理清了思路、明確了方向。

3、修改完善。分析檢查報(bào)告（材料）初稿形成后，參學(xué)單位黨組織要召開(kāi)班子擴(kuò)大會(huì)議充分討論，并以適當(dāng)方式廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，反復(fù)修改完善，使之成為本地本部門(mén)本單位科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

4、組織群眾評(píng)議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告（材料）形成后，要采取座談會(huì)、群眾評(píng)議等靈活多樣的方式，組織黨員、群眾著重從領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、問(wèn)題查找準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、工作措施可行不可行等方面進(jìn)行評(píng)議，使評(píng)議過(guò)程成為上下交流、取得更廣泛共識(shí)的過(guò)程。參加評(píng)議的人員既要有本地本單位的黨員群眾，也要有一定數(shù)量的基層單位和服務(wù)對(duì)象的代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強(qiáng)議政能力的對(duì)象參加。要做好分析檢查報(bào)告和群眾評(píng)議結(jié)果的公布工作，合理確定公開(kāi)范圍和方式。鎮(zhèn)黨政副職的分析檢查報(bào)告要交鎮(zhèn)黨政一把手審閱把關(guān)；基層站所負(fù)責(zé)人的分析檢查報(bào)告要報(bào)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)。

幾點(diǎn)要求

1、要把深化學(xué)習(xí)、解放思想貫穿始終。要在第一階段學(xué)習(xí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前中央和省、市、縣委有關(guān)文件和重要會(huì)議精神，繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，不斷補(bǔ)充新的學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過(guò)學(xué)習(xí)，村兩委主要干部進(jìn)一步樹(shù)立“不發(fā)展不科學(xué)，要發(fā)展必須科學(xué)”的理念，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，帶頭發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

2、要堅(jiān)持正面教育為主，嚴(yán)格分析檢查。要堅(jiān)持正面教育為主，堅(jiān)持“三重三不”(重在分析問(wèn)題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向；不糾纏歷史舊賬，不糾纏個(gè)人責(zé)任，不搞人人過(guò)關(guān))，正確開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。主要負(fù)責(zé)同志要親自抓好分析檢查，帶頭聯(lián)系思想和工作實(shí)際，查找存在問(wèn)題，全程主持分析檢查報(bào)告的撰寫(xiě)，帶頭聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議，接受群眾評(píng)議。

3、要找準(zhǔn)突出問(wèn)題，堅(jiān)持邊查邊改。各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員要結(jié)合分工，重點(diǎn)查找個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問(wèn)題、在抓“三保”和調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、促發(fā)展工作中迫切需要解決的突出問(wèn)題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。要突出實(shí)踐特色，精心設(shè)計(jì)實(shí)踐載體，重點(diǎn)圍繞分類(lèi)型基層黨建創(chuàng)新、“難點(diǎn)村”治理及“兩新”組織黨建和城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建等開(kāi)展特色活動(dòng)，著力在解決突出問(wèn)題上下功夫，在推動(dòng)當(dāng)前工作上求實(shí)效。村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子要以科學(xué)發(fā)展為指導(dǎo)，制定發(fā)展措施、理清發(fā)展思路，帶領(lǐng)群眾共同致富，切實(shí)把學(xué)習(xí)實(shí)踐的過(guò)程變成增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程，

4、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重分類(lèi)指導(dǎo)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)越深入，越需要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。鎮(zhèn)黨委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)所屬黨組織學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部既要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)作用，又要發(fā)揮表率作用，帶頭參加各項(xiàng)活動(dòng)。在指導(dǎo)方式上，要堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、典型引路，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn)。各參學(xué)單位要進(jìn)一步拓展工作思路，努力找準(zhǔn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與當(dāng)前各項(xiàng)工作的結(jié)合點(diǎn)，統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn)學(xué)習(xí)和工作，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)當(dāng)前工作的良性互動(dòng)。