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為及時有效撲滅初期火災(zāi)，將火災(zāi)損失控制到最低，切實保護公民人身及財產(chǎn)安全，保證全區(qū)火災(zāi)形勢的穩(wěn)定，根據(jù)市政府辦《關(guān)于進一步加強全市消防工作的意見》（連政辦發(fā)〔2012〕70號）精神，現(xiàn)制定《建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊及行政村（社區(qū)）滅火救援隊工作實施方案》如下：

一、指導(dǎo)思想

建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊及行政村（社區(qū)）滅火救援隊，是當前和今后一個時期消防力量增長的主要模式，是提高社會火災(zāi)防控能力、提升消防安全管理水平、推動社會消防管理創(chuàng)新的迫切需要，更是加快政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的客觀要求，是一項利民、惠民工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)和區(qū)各有關(guān)部門要站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度，充分認識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊和滅火救援隊建設(shè)的重要性，高標準、高質(zhì)量地做好隊伍建設(shè)工作，進一步打牢消防工作基礎(chǔ)，為全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造更加安全的消防環(huán)境。

二、目標任務(wù)

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府專職消防隊配備標準

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少配備1輛小型水罐車和必要的滅火器材裝備，達到“一室”（消防警務(wù)室）、“一隊”（專職消防隊）、“一車”（小型水罐車）、“一泵”（手抬泵）的標準。人員配備應(yīng)不少于10人，由合同制消防員或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作人員擔任。浦南鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要在6月30日前完成，南城鎮(zhèn)及花果山鄉(xiāng)在9月30日前完成。

（二）行政村（社區(qū)）滅火救援隊配備標準

各行政村（社區(qū)）建立滅火救援隊，并配備機動消防泵（手抬泵）1臺及必要的器材設(shè)施，達到“一室”（消防警務(wù)室）、“一隊”（滅火救援隊）、“一泵”（手抬泵）的標準。人員配備應(yīng)不少于6人，人員由行政村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)確定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處確保在6月30日前完成50%的建隊基數(shù)，9月30日前全部完成。

三、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要把專職消防隊和滅火救援隊建設(shè)工作擺上議事日程，統(tǒng)籌安排，強力推進。要加強調(diào)度、檢查和指導(dǎo)，及時研究解決隊伍建設(shè)及運行過程中的重大問題。公安分局等有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用，加強對專職消防隊和滅火救援隊建設(shè)工作的指導(dǎo)，配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)按時完成各項建設(shè)任務(wù)。

（二）落實經(jīng)費保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要將專職消防隊、滅火救援隊和消防裝備的建設(shè)經(jīng)費列入財政預(yù)算，保證各項經(jīng)費足額到位，并隨經(jīng)濟發(fā)展逐年調(diào)整提高支出標準。

（三）保障消防隊員權(quán)益。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要保障專職消防隊員的福利待遇，積極協(xié)調(diào)人社、民政等部門落實保障職業(yè)消防員的各項優(yōu)撫政策和社會保險，解決因執(zhí)勤訓(xùn)練和滅火救援致傷、致殘、犧牲的醫(yī)療、撫恤等問題，切實解決后顧之憂，提高專職消防隊參與社會滅火救援的積極性。