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根據國家、省、市、區有關尾礦庫安全生產工作部署，以“安全生產年”和“責任落實年”為主線，深入開展“三項行動”，切實加強“三項建設”，為進一步貫徹落實國家安全監管總局《關于切實做好非煤礦山安全生產“三項行動”有關問題的通知》、《市非煤礦山安全生產治理行動實施方案》文件精神，推動我鎮尾礦庫安全生產治理行動工作，努力在落實安全生產兩個主體責任方面取得新進展，遏制尾礦庫重大險情和各類生產安全事故的發生，確保全鎮尾礦庫安全生產形勢平穩好轉，現結合我鎮實際，制定本實施方案。

治理工作目標

以科學發展觀統領我鎮尾礦庫安全生產工作，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，深入開展尾礦庫安全生產治理行動，深化尾礦庫安全專項整治，促進企業安全生產主體責任落實，加大隱患排查整改力度，切實解決安全生產薄弱環節和突出問題。通過安全生產執法、安全生產治理、安全生產教育“三項行動”的開展，從整體上提高尾礦庫從業人員的安全文化素質和防御災害的能力，在遏制尾礦庫重大險情和各類安全生產事故、落實企業主體責任、加強安全生產基礎工作上有新突破。

（一）遏制尾礦庫重大險情和各類安全生產事故的發生；

（二）消除尾礦庫各種重大事故隱患；

（三）抓好2家尾礦庫企業安全標準化試點工作；

（四）按照《市人民政府關于下達尾礦安全監督管理責任書的通知》要求，完成尾礦庫隱患整改工作。

治理主要內容

1、治理尾礦庫運行問題。按照設計要求組織生產運行，整治尾礦庫違規設計、超量儲存等問題。

2、嚴格壩體安全管理。最小安全超高、最小干灘長度、排洪設施，尾礦壩浸潤線埋深、壩體外坡坡比、排滲設施等應滿足設計和《尾礦庫安全技術規程》要求；灘頂高程滿足生產、防汛和回水要求；四等別以上尾礦庫要設置壩體浸潤線觀測設施，并定期觀測。

3、加強應急管理。制定防洪渡汛主要措施和應急預案，儲備應急物資器材；對尾礦壩及尾礦壩下游居民區或重要設施實施有效監控。

4、加強閉庫管理。再用尾礦庫回采再利用和閉庫后再利用的尾礦庫要履行建設項目安全設施“三同時”制度。

5、治理超量排放儲存尾礦、沒有正規設計或私堆亂建以及擅自違規加高壩體的尾礦庫。

6、治理險庫、病庫。繼續按照《市人民政府關于下達尾礦庫安全監督管理責任書的通知》要求，落實險庫、病庫的治理

治理進度安排

尾礦庫安全治理行動要結合全年尾礦庫安全工作總體部署的要求，根據安全生產規律特點，統籌兼顧，突出重點，有計劃、有步驟、有針對性地組織開展。

（一）細化方案，自查自糾（5月下旬）

1、鎮安監站要按照本方案要求，結合自身實際，制定本轄區內尾礦庫安全生產治理行動實施方案，明確目標，落實責任，細化要求，強化措施。并將制定的方案6月15日前上報區安監局。

2、鎮安監站要認真抓好組織發動工作，大力宣傳尾礦庫安全生產治理行動的目標和意義，激發各方參與的積極性和主動性，并按照法律法規和標準規程的要求，全員、全過程、全方位開展自查自糾，針對排查發現的隱患和問題，制定整改計劃，落實整改措施，及時整改到位。

（二）深化治理，全面推進（6月－9月）

1、突出重點，治大隱患、防大事故。進一步強化落實尾礦庫安全專項整治措施，切實防范各類事故發生。

2、加強預計汛期安全檢查和應急管理。落實汛期防洪、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴密防范因臺風、暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故。

3、鎮安監站要加強對尾礦庫安全生產治理行動的指導、監督和檢查。對尾礦庫安全生產治理行動進展情況進行專項檢查；對重大事故隱患和突出問題要及時報告實行政府掛牌督辦；對普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對策，集中整治。

（三）督促檢查，鞏固成果（10月－11月）

鎮安監站對尾礦庫安全生產治理情況將經常進行督查，開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經驗做法，建立長效機制，并對治理行動開展情況進行全面總結。鎮安監站要將尾礦庫安全生產治理行動開展情況進行總結，并于11月中旬前上報區安監局。

組織領導

為加強對全鎮尾礦庫安全生產治理行動的組織領導，全面協調，統一推進，鎮安監站成立領導小組：

領導小組下設辦公室，由同志兼任辦公室主任。

工作要求

1、鎮安監站一要高度認識尾礦庫安全生產治理行動的重要性，結合尾礦庫安全生產許可證延期換證、落實企業主體責任等工作，認真部署、科學安排、全面推進。二要突出重點地區、重點企業、重點時段，以及重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位，注意日常檢查，努力遏制事故發生。三要及時掌握治理行動進展情況，建立健全信息統計報送工作制度，明確責任人，及時將信息匯總統計并上報區安監局。

2、各尾礦庫企業是安全生產治理的責任主體，要認真組織，周密安排，把安全生產治理工作落實到人，開展自查自糾。對存在的各種問題和隱患要立即治理，明確治理的機構、人員、目標和任務，落實治理的時限、要求、經費和物資，并制定安全防范措施和應急預案，確保尾礦庫安全生產治理行動扎實有效開展。