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各村(居)委、鎮直機關各單位：

2014年，全鎮社會消防安全工作堅持“預防為主、防消結合”的方針，全面貫徹落實國務院15號文件、《省人民政府進一步加強全省消防工作的意見》和公安部、監察部、國家安全生產監督管理局《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》，繼續深化社會消防工作責任目標管理，扎實開展消防專項治理和火災隱患排查整治，深入推進全民消防科普教育宣傳，切實加強我鎮公共消防設施建設，不斷提高農村、社區、人民群眾消防安全意識，不斷提高社會預防、控制、處置火災整體能力，不斷提高消防信息化、現代化、正規化水平，堅決杜絕重特大火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生，為全鎮經濟社會發展創造和諧優良的消防安全環境。

一、工作責任

1、各村（居）民委員會、鎮直各單位要認真履行《消防法》賦予的職責，將消防工作納入到本地經濟和社會發展計劃；定期召開消防工作會議，層層明確消防工作責任；簽訂消防安全責任書，確保消防工作做到有部署、有檢查、有記錄、有考評、有總結、有獎懲。

2、認真落實消防工作聯席會議制度。做到每季度召開一次消防安全工作專題會議，研究社會消防安全工作。每月開展一次消防安全大檢查，年終各村（居）民委員會、鎮直各單位要將年度社會消防安全工作開展情況向鎮政府專題報告。

二、堅決預防和整治火災隱患

1、繼續開展火災隱患排查整治。各村（居）民委員會，鎮直各單位要對本轄區、本行業存在的火災隱患要進行全面、徹底排查，摸清底數，分類制定整治方案，并切實加以整改，整改率要達到90%。派出所要狠抓假冒偽劣消防產品的整治工作，嚴格新建工程消防驗收，加強日常消防監督檢查，嚴肅查處不合格消防產品，凈化消防產品市場；結合季節性火災高發期，有針對性地組織開展“火災隱患排查整治月”活動，落實防火安全措施，堅決遏制火災事故，確保火災隱患整治工作落到實處。

2、加強職能部門聯動。充分發揮各職能部門優勢，密切配合，聯動協作，共同抓好火災隱患排查整治工作。工商部門要對不符合消防安全條件、存在重大火災隱患的單位一律停發營業執照或不進行年審。派出所要把警力最大限度地部署到火災高發時段和高發部位，及時發現并督促整改火災隱患，延伸監管，抓好出租房屋和農村的火災隱患排查整治工作。

3、加大火災隱患整改力度。對普查發現的火災隱患，要堅決依法督促整改，決不姑息；對重大火災隱患落實政府掛牌督辦，堅決依法鏟除，決不放過；對不符消防安全布局的重大火災危險源，整改率達到100%。

三、推行重點單位消防安全標準化管理

1、重點單位消防安全管理實現規范化。積極推行8類重點單位消防安全標準達標計劃，消防安全重點單位年內30%達標，人員聚集場所和賓館飯店年內60%達標；認真落實公安部61號令《機關、團體、企業、事業單位消防安全管了理規定》，全面深化單位“安全自查、隱患自改、責任自負”的消防管理機制，重點單位消防安全管理規范化、正規化水平不斷提高。

2、落實社會消防執業資格制度。結合全省社會消防執業資格登記認定管理制度，大力推動消防執業資格制度，年內公眾聚集場所、易燃易爆場所的消防安全管理人員，實行持證上崗。

四、深入推進農村和集鎮消防安全工作

1、認真貫徹落實《省防火安全領導小組關于印發〈關于加快推進全省農村消防工作的指導意見〉的通知》精神；健全消防工作管理機構和責任機制，各村（居）民委員會、鎮直各單位要有專人具體負責消防工作，開展日常消防安全檢查和消防宣傳教育，落實“七戶聯防”等防火措施；把消防建設與社會主義新農村建設同步規劃、同步實施，著力解決好消防車道，消防水源，提高農村自防自救能力。

2、將消防工作納入綜合治理內容，把消防安全工作，作為年底評先評優的重要條件；組建消防安全組織，負責日常防火安全管理，重點做好對集鎮老弱病殘弱勢群體的定期上門警醒防火安全工作；加強消防基礎設施建設，確保集鎮街道消防栓布局不合理的局面得到改變。

3、開展消防安全村、安全集鎮創建工作。要積極開展消防安全村、安全集鎮創建活動，提升農村、集鎮防范火災水平，年內各村（居）民委員會、鎮直各單位達標率達到50%以上。

4、加強消防隊伍建設。組建消防義務消防隊，并搞好管理及訓練，配備必要的滅火器材，加強派出所治安聯防消防隊建設，加強消防摩托車日常維護管理，定期組織開展滅火實戰演練，提高處置農村火災事故能力。各村（居）民委員會義務消防隊、聯防隊要分別達到50%，并投入滅火執勤。

五、進一步加大農村、集鎮消防規劃建設力度

1、精心制定消防規劃。要將消防規劃納入集鎮總體規劃的內容，并隨集鎮總體規劃的修編而修編，保證消防規劃與集鎮發展水平相適應。要適時組織集鎮、自來水等單位實地調查、認真研討、多方論證、制定消防規劃，提高消防規劃編制的科學性、合理性、可操作性。

2、認真制定消防規劃。落實消防通道、消防水源等公共消防設施與集鎮建設同步實施。加快老街的消防改造。對與集鎮總體規劃不相適應的消防規劃，不得實施；對不符合消防安全布局的場所，要制定詳細的計劃并下達年度整改任務，并確保實施。

六、廣泛開展消防科普宣傳教育

推進社會消防宣傳“六進”工作。各村（居）民委員會、鎮直各單位要制訂并組織實施消防宣傳教育計劃，推動消防宣傳“進集鎮、進家庭、進學校、進企業、進農村、進機關”工作；要在鎮村、集鎮、辦公區等場所設立消防宣傳教育專欄和消防安全標識，消防安全重點單位要建立消防宣傳教育室。教育部門要組織編寫中小學生消防常識讀本，納入中、小學校教學課程，各學校每學期開展消防教育不少于3-4課時。文化服務中心要組建文藝宣傳隊，創作消防文藝節目，開展文藝演出，司法、勞動和社會保障服務中心、農業服務中心等部門要將消防法律法規和消防知識列入科普、普法、就業、陽光培訓內容；共青團、婦聯、工商等要切實承擔起依法維護相關人員消防安全權益的責任，開展消防宣傳活動。

七、提高滅火搶險救援組織指揮處置能力

1、加強消防工作組織領導。鎮成立消防安全監管領導小組,由分管副鎮長梁波軍任組長,經濟發展辦公室主任張祥洲任副組長，綜治辦、安辦、派出所、林業站、工商、各村（居）委會等單位負責人為成員，領導小組辦公室設在派出所，并由派出所所長劉銘兼任辦公室主任。切實加強滅火救援工作的領導，進一步完善火災事故滅火救援應急預案，組織開展聯合演練，切實提高處置特殊災害的攻堅能力。各級領導要熟悉公安和多種形式消防隊伍的建制和裝備情況，熟悉指揮系統和指揮程序，確保一旦發生事故，能迅速調集充足力量，以最快的速度投入組織指揮，領導事故調查和善后處理工作，化解群眾矛盾。

2、加強火災事故調查處置。對重特大火災事故要查清原因，分清責任，確保重特大火災、有人員傷亡的火災和有爭議的火災事故查清率達到95%以上。對符合《省失火案、消防責任事故案立案標準》的火災，堅決依法立案查處。其它一般火災事故要做到件件查實登記，件件列入火災統計。