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為切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，科學(xué)、有序地做好我鎮(zhèn)甲型h1n1流感防控工作，提高甲型H1N1流感的防控水平和應(yīng)對能力，及時、有效地采取各項防控措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療，控制疫情的傳播、蔓延，依據(jù)衛(wèi)生部、省《應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計劃與應(yīng)急預(yù)案》及《鄉(xiāng)鎮(zhèn)甲型H1N1流感防控工作方案》，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本工作方案。

總則

（一）指導(dǎo)思想及工作原則

構(gòu)建預(yù)防為主、防治結(jié)合的甲型H1N1流感防控和應(yīng)對工作機(jī)制，維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全，為構(gòu)建和諧鳳山提供有力保障。防控工作要堅持“高度重視、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置”的原則。

（二）工作目標(biāo)

通過采取積極監(jiān)測和落實(shí)有效防控措施，嚴(yán)防甲型H1N1流感疫情傳入我鎮(zhèn)；最大程度地控制疫情的傳播、蔓延，降低大規(guī)模聚集性人群暴發(fā)或流行的風(fēng)險；將甲型H1N1流感疫情對我鎮(zhèn)社會和經(jīng)濟(jì)等各方面造成的損失減至最低。

適用范圍

本方案適用于對本鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)甲型H1N1流感疫情的預(yù)防控制工作。

組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)

鎮(zhèn)人民政府成立甲型H1N1流感防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)防控工作。對甲型H1N1流感監(jiān)測、疫情處置、患者轉(zhuǎn)運(yùn)及救治等問題進(jìn)行決策；及時、準(zhǔn)確、客觀地做好疫情信息工作。同時，各村居、社區(qū)也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)做好防控工作。

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鳳山小學(xué)、鳳山幼兒園、派出所、鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、村居、社區(qū)主任為成員。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，由孔敬勇同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)

社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)熱門診的預(yù)檢分診、登記報告等程序，做好健康隨訪和對不明原因肺炎病例和流感樣例摸排、監(jiān)測、追蹤。要進(jìn)一步完善細(xì)化醫(yī)療救治預(yù)案，做好物資和專業(yè)救治人員儲備及病人轉(zhuǎn)運(yùn)統(tǒng)籌工作。落實(shí)疫情防控日報告、零報告制和24小時值班制，保證疫情防控網(wǎng)絡(luò)信息暢通。

各村居、社區(qū)居委會要按照屬地管理原則，及時報告有關(guān)疫情。加大防控力度，充分發(fā)動群眾力量，做好外來人員排查登記工作，鼓勵和勸導(dǎo)從疫區(qū)流入人員居家健康監(jiān)測7天，防止疫情的輸入和擴(kuò)散。

中心學(xué)校、民政辦重點(diǎn)抓好學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)、福利院等重點(diǎn)場所的疫情監(jiān)測，要對各中小學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生晨、午檢制度和缺課追蹤制度。

派出所要及時向鎮(zhèn)政府提供出入境人員的信息資料，參與協(xié)助可疑人員追蹤、隔離等工作；負(fù)責(zé)關(guān)注社會治安動態(tài)，依法打擊處理散布假信息、造謠惑眾、制售假藥品藥械等違法行為；負(fù)責(zé)維護(hù)防控藥品生產(chǎn)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。

鎮(zhèn)直其他單位、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)部門在鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各負(fù)其責(zé)，做好甲型H1N1流感疫情相關(guān)防控工作。畜牧部門做好動物流感疫情防控監(jiān)測報告，并及時與衛(wèi)生部門溝通。

工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

在美國、墨西哥等國家相繼發(fā)生甲型H1N1流感疫情，并在全球逐漸擴(kuò)散蔓延之后，4月29日，世界衛(wèi)生組織已將全球流感大流行警告級別提升至僅次于最高級別的5級。鎮(zhèn)黨委、政府十分關(guān)注人民群眾的身體健康和生命安全，高度重視我鎮(zhèn)甲型H1N1流感疫情的防范工作，要求嚴(yán)防疫情傳入和擴(kuò)散蔓延，確保人民群眾身體健康。各單位必須牢固樹立大局意識、政治意識和責(zé)任意識，深刻認(rèn)識做好甲型H1N1流感防控應(yīng)急工作的重要性和特殊意義，保持高度警惕，采取最有力措施，嚴(yán)密監(jiān)控防范，切實(shí)保障人民群眾健康和生命安全，保障社會生產(chǎn)生活正常進(jìn)行。

（二）分工明確，落實(shí)責(zé)任

各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓甲型H1N1流感防控應(yīng)急工作，加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)和部署。要切實(shí)負(fù)起屬地各項管理職責(zé)，建立工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確職責(zé)分工，任務(wù)到人，職責(zé)到位，管理到位，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。確保做到甲型H1N1流感病例發(fā)現(xiàn)及時，措施有力。

（三）聯(lián)防聯(lián)控、密切協(xié)作

鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鳳山小學(xué)、鳳山幼兒園、派出所、各村居、社區(qū)等相關(guān)單位要密切配合，建立起應(yīng)對疫情的聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制。堅持“密切跟蹤、積極應(yīng)對、聯(lián)防聯(lián)控、依法科學(xué)處置”的原則，組織好防控甲型H1N1流感疫情工作。

（四）加強(qiáng)值守，有效應(yīng)對

針對當(dāng)前全球甲型H1N1流感防控工作面臨的嚴(yán)峻形勢，各單位要保持高度敏感性，加強(qiáng)應(yīng)急值守，及時反應(yīng)，安排24小時專人值班，衛(wèi)生應(yīng)急隊伍要24小時待命，進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。做到人員到位、聯(lián)絡(luò)通暢、反應(yīng)迅速，確保各項措施落到實(shí)處，有效應(yīng)對可能出現(xiàn)的疫情，嚴(yán)防疫情的措施和蔓延。同時，鎮(zhèn)政府指定一名干部作為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、派出所、各村居、社區(qū)及鎮(zhèn)直各單位，一遇情況進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控，形成合力，各負(fù)其責(zé)，積極做好防控工作。

（五）防控措施

1、疫情的監(jiān)測和報告：各村居、社區(qū)和衛(wèi)生所、個體診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員按照衛(wèi)生部下發(fā)的甲型H1N1流感監(jiān)測方案要求，發(fā)現(xiàn)流感樣病例后，立即向鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心報告。鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心接到報告后立即組織醫(yī)生會診，不能排除甲型H1N1流感疑似病例的，立即向鎮(zhèn)政府和縣級衛(wèi)生行政部門報告，并于24小時內(nèi)寄送出傳染病報告卡，由縣級疾病預(yù)防控制中心2小時內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。甲型H1N1流感疑似病例和確診病例應(yīng)及時將其轉(zhuǎn)送至上級定點(diǎn)醫(yī)院治療。

2、密切接觸者管理：對病例的密切接觸者采取居家醫(yī)學(xué)觀察，鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和村衛(wèi)生所做好醫(yī)學(xué)隨訪和體溫測量。鎮(zhèn)政府提供密切接觸者家庭基本生活保障。

（六）強(qiáng)化增強(qiáng)，做好儲備

各有關(guān)單位要積極主動地開展甲型H1N1流感的防控應(yīng)急工作，提高防范意識，努力提升流感防治綜合能力。重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的診斷治療、消毒隔離和個人防護(hù)等相關(guān)知識的培訓(xùn)。鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要做好藥品、防護(hù)用具等儲備工作。

（七）廣泛宣傳，維護(hù)穩(wěn)定

各單位要進(jìn)一步開展預(yù)防甲型H1N1流感的健康宣教工作，向社會公眾宣傳甲型H1N1流感的預(yù)防知識，提高防控知識和防控能力，實(shí)現(xiàn)與社會公眾的互動，消除社會公眾的恐慌心理和焦躁情緒，保持正常的生產(chǎn)生活秩序。要結(jié)合開展全民愛國衛(wèi)生運(yùn)動，增強(qiáng)廣大人民群眾自我健康保健意識。要做好相關(guān)解釋說明工作，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。