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根據市局開展流通環節食品安全事故應急演練方案要求，縣工商局結合實際，決定開展流通環節食品安全事故應急演練，按照《縣工商局流通環節突發性食品安全事件應急預案》（以下簡稱《應急預案》）的要求，特制定本演練方案。

一、演練目的

通過對設定食品安全事故的應急演練，建立完善處理流通環節食品安全突發事故的應急工作和《應急預案》，不斷提高工商機關應對食品安全突發事件的組織指揮、快速響應和應急處置能力，切實保障人民群眾生命財產安全。

二、演練任務

12315申訴舉報中心接到縣職教中心負責人的電話舉報，該校部分學生購買了學校商店銷售的xx品牌牛奶飲用后，出現了食物中毒癥狀。為防止“問題”牛奶再危害消費者的生命安全，縣工商局立即啟動《應急預案》，各工商干部迅速集結。在縣工商局應急處置指揮部的統一領導下，各處置工作小組迅速行動，對縣流通環節的“問題”牛奶開展拉網式的清查，進行應急處置工作演練。

三、參演部門及人員

（一）參演部門

縣局消保股（12315指揮中心）、經檢大隊、辦公室、監察室、信息中心、企管股、法制股、消保委、遞鋪工商所、昌碩工商所、孝豐工商所、梅溪工商所、市場工商所。

（二）參演人員

1.縣局（22人）：消保股（4人）、經檢大隊（6人）、辦公室（4人）、監察室（2人）、信息中心（3人）、企管股（1人）、法制股（1人）、消保委（1人）

2.工商所（5人）：李建義、黃永、朱新偉、王衛金、高文斌。

3.縣職教中心的部分職工、醫護人員。

四、演練時間和地點

時間：2011年10月27日。

地點：縣職教中心、該學校商店。

五、演練等級

Ⅲ級應急預案響應。（一次性中毒3例以上20例以下，無死亡）

六、演練部署

（一）組織機構

成立縣工商局食品安全事件應急預案演練指揮部及五個應急處置工作組。

指揮部設在縣局12315申訴舉報中心。指揮長：劉克毅，副指揮長：陳國慶、謝文榮、戴正華。下設應急演練辦公室在縣局12315申訴舉報中心，辦公室主任成員：

1.現場調查處理組

組長：

成員：

主要任務：第一時間趕赴事故發生現場，配合有關部門控制現場事態發展，做好救治工作，進一步了解中毒原因、過程；對縣職教中心商店的xx品牌的牛奶進行檢查和抽樣送檢，查清xx品牌牛奶的來源、數量等情況，并對xx品牌牛奶的來源（上級批發商）進行控制、調查，查清該牛奶的去向，對未銷售的xx品牌牛奶進行封存；查封學校附近xx商店尚未銷售的xx品牌的牛奶，制作現場檢查筆錄。

2.市場清查組（設置一個清查場景配合媒體拍攝，但不作觀摩）

組長：

副組長：省略

成員：省略。

分為五個小組開展工作。

第一小組：

組長：

成員：

主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對遞鋪所轄區食品經營戶進行清查，檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

第二小組：

組長：

成員：

主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對昌碩所轄區食品經營戶進行清查，檢查食品經營戶建立和落實一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

第三小組：

組長：

成員：

主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對孝豐所轄區食品經營戶進行清查，檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

第四小組：

組長：

成員：

主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對梅溪所轄區食品經營戶進行清查，檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

第五小組：

組長：

成員：

主要任務：按照“六查、六看”的要求，組織全所干部對市場所轄區食品經營戶進行清查，檢查食品經營戶建立和落實“兩項制度”、一票通及粘貼式臺帳等食品安全自律制度情況，并依法對銷售的xx品牌的牛奶進行封存處理。

3.信息組

組長：

成員：

主要任務：做好消費者的咨詢、申訴、舉報處理工作；“警示信息”的工作（第一時間將此次食品安全事件通報各級媒體，引導正面的輿論導向，隨事態發展及時更新）、宣傳報道工作；收集相關信息整理上報市局、縣政府和向有關部門通報；通過OA系統安排各股室、所（隊）及時對流通環節xx品牌的牛奶進行清查，配合指揮部做好相關工作。聯系新聞媒體對應急演練進行全程錄制、報道。

4.后勤保障組

組長：

成員：

主要任務：負責應急演練的協調服務、宣傳標識制作、對講機及做好車輛等后勤保障工作。

5.督查組

組長：

成員：

主要任務：分別參加市場清查組開展監督和評估記錄工作。按照相關程序和權限，督查參加演練人員是否認真履行職責，迅速到位，堅守崗位等。掌握各小組參演過程，記錄相關情況，并對事故和演練中發生的違紀行為進行調查處理。

（二）演練步驟

1.事故發生：設定食品安全突發事故的時間、地點、人數等，以12315申訴舉報中心接到舉報起為演練開始。

2.應急響應：包括事故報告、召開縣局食品安全工作領導小組會議并向縣政府及食安委領導匯報，會同政府及食安委領導對事故進行分析、指揮長宣布縣工商局啟動食品安全Ⅱ級應急預案響應，成立指揮部和五個處置工作組、進行分工、各處置工作組根據會議分工迅速開展工作。

3.聽取匯報：指揮部聽取各處置工作組情況匯報，進行總結，分析存在問題。

4.結束演練：指揮長宣布解除應急狀態，演練結束。

5.演練評估：辦公室對演練情況進行匯總分析。

七、相關工作要求

（一）各參加機構和人員要高度重視此次食品安全突發事件演練工作，把演練作為今年食品安全監管工作的一項重要任務來完成。

（二）為確保此次演練順利進行，指揮部在演練前將組織召開演練工作協調會，確定車輛、服裝等相關事宜，確保演練工作萬無一失。

（三）現場調查處理組、市場清查組要認真協調好涉及演練現場的超市、商場、食雜店的宣傳引導工作，爭取業主及廣大消費者的理解支持；后勤保障組做好后勤保障工作；信息組做好演練的宣傳報道工作。