本站小編為你精心準備了城鄉農技推廣系統整改方案參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為全面推進我市農業技術推廣體系改革，加強基層農技推廣體系建設，根據黨的十七屆三中全會和中共中央年一號文件精神及省農業廳改革試點實施方案要求，結合我市實際情況，特制定如下方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞農民增收、農業增效、農村經濟發展這一目標，以滿足農民的科技需求為出發點，按照“整合資源、綜合建站、統一協調、分塊運作、三權歸縣、財政保障、雙重管理、以縣為主”的基本思路，完善基礎設施建設，增強農技推廣活力，提升技術服務水平，建立適應現代農業發展需要的務實、精干、高效農技推廣隊伍，為促進我市農村經濟全面發展提供有效服務和技術支撐。

二、改革試點目標、原則和內容

（一）主要目標

著眼于新階段農村經濟發展的需要，通過明確職能、理順體制、優化布局、精簡人員、充實一線、創新機制等一系列改革，快速實現我市基層農業技術推廣機構的“四有五化”，即：有專業隊伍、有辦公場所、有經費保障、有示范基地；站房建設標準化、內部管理規范化、工作手段現代化、示范推廣科學化、服務群眾優質化。把我市基層農技推廣體系建設成以公益性農技推廣機構為主體，以農村合作經濟為補充，涉農企業廣泛參與的新型農業技術推廣體系。

（二）基本原則

按照科學設置機構，優化隊伍結構，合理配置農業技術推廣資源的原則；堅持政府主導，支持多元化發展，有效履行政府公益性職能，充分發揮各方面積極性；堅持統籌兼顧，妥善處理好改革穩定與發展的關系。

（三）重點內容

1、明確公益性職能。我市基層農業技術推廣機構是公益性的事業單位，其承擔的公益性職能主要是：⑴新技術新品種的引進、試驗、示范、推廣；⑵農作物病蟲害、動物疫病及農業災害的監測、預報、防治和處置；⑶農業機械技術推廣、機務管理和技術培訓、安全監督管理及安全教育；⑷農產品生產過程中的質量安全檢測、監測和強制性檢驗，農業資源、農業生態環境和農業投入品使用監測；⑸農業公共信息服務和培訓教育服務等。鄉鎮農技推廣服務機構不再從事經營性服務，實行公益性和經營性分離。

2、合理設置機構。根據我市農業農村經濟發展的需要，本著服務農民、方便管理的原則，我市農技推廣體系設立了以下機構：市農業局下轄三個副科級單位和10個職能科室（股級）；畜牧水產局內設四個職能科室；各鄉鎮分別設有4-5個農業基層站所。這次改革將把19個鄉鎮的農技、農機、畜牧水產四站進行合并，實行綜合建站，掛一塊綜合服務站的牌子，內部設立農技、農機、農村能源、畜牧、水產等五大塊管理，實行站長負責制，根據工作需要，可實行一員多崗工作制，年12月底前選擇兩個鄉鎮試點。

3、理順管理體制。為整合全市技術力量，有利于重大農業突發事件的處置，便于統一調度，我市已把鄉鎮農業五站的人、財、物“三權”收歸市農業局和市畜牧水產局管理，行政（黨務）及中心工作接受所在鄉鎮黨委、政府領導。鄉鎮農技人員的工資由市財政全額預算支付，每人每年安排工作經費1000元，是植保員和動物防疫人員的，每人每年另行安排3300元。還安排動物重大疫情防控工作經費6萬元，儲備金10萬元。

4、核定人員編制。我市在1996年三定方案中已核定市級農技推廣機構（農業局和畜牧水產局）總編制數158個，鄉鎮農業五站總編制數302人。下一步我們將根據國家和省政府有關政策重新核定我市人員編制，著重充實基層，確保各鄉鎮農技人員編制達到8-12名。

5、創新人事制度。一是實行全員聘用。在堅持公平、公開、公正的原則基礎上對我市局屬各業務站的所有技術干部進行全員競聘，競爭上崗。具體辦法見市農業局發（農字[]51號文件）；二是推行三方考核制度。對鄉鎮農技人員的工作績效實行三方考核，市農業局（畜牧水產局）、鄉鎮政府和服務對象在考核權重分中分別占40%、20%和40%，考核結果將作為獎懲的重要依據。個人年度考核優秀的，給予年終目標考評獎；不合格的給予通報批評，取消津貼；連續兩年不合格的，作待崗處理，只發基本工資。

6、建立村級服務網點。以行政村為單位，每個村選聘1－2名具有一定的專業知識、熱心服務農民的村副職干部，作為村級農業技術推廣協助員，協助做好轄區內公益性農技推廣工作。村級農技推廣協作員由鄉鎮府領導、村委會管理，并接受鄉鎮綜合站的業務指導。

7、創新推廣方式。結合我市農業產業化、規模化、區域化和多樣化的發展趨勢，力求創新農技推廣方式，提高服務質量。

①開展結對幫民服務。所有農技人員按照所學的專業和具有的職稱，進行優化組合，與全市的種養大戶和科技示范戶，開展結對幫民服務活動。每名農技人員結對10個示范戶，每個示范戶帶動10個農戶。

②建立試驗示范基地。全市每個鄉鎮農業綜合服務站都必需建立2個以上的種養示范基地。要使基地成為周邊農戶學技術、看實效的大課堂，起到輻射和帶動周邊農民的作用。

③利用新聞媒體開展技術服務。在《報》和電視臺廣泛宣傳國家的各項惠農政策、推介當前各種農作物的主推品種和栽培技術、及時當前農作物病蟲為害及處置信息，使各種服務信息能快速、準確地傳送到農民手中，更好地為農民服務。

三、實施步驟

（一）啟動階段（年7月31日-8月31日）。根據省農業廳的實施方案，結合我市實際情況，制定具體實施方案，逐級上報至省農業廳科教處。

（二）實施階段（年9月1日-11月30日）。根據本方案制定的目標和內容，精心組織實施，逐項落實到位。

（三）總結階段（年12月1日-15日）。對該項目進行自查和總結，并書面逐級上報至省農業廳科教處。

（四）驗收階段（年12月16日—31日）。積極做好各項工作，迎接省農業廳對該項目的檢查驗收，并做好項目建檔和管理。

四、保障措施

（一）加強領導，明確職責。基層農技推廣體系改革試點工作，政策性強，涉及部門多，時間緊，任務重，各部門單位要高度重視。為了抓好這項工作，市政府決定成立基層農業技術推廣體系改革試點領導小組，組長和副組長分別由市長和分管農業的副市長擔任，成員由農業局、畜牧水產局、發改委、財政局、人事勞動和社會保障局、鄉鎮政府主要負責人擔任，負責組織、協調、指導全市基層農業技術推廣體系改革試點工作。領導小組下設辦公室，設在農業局。辦公室主任由農業局局長幸珍祥兼任，辦公室具體負責基層農技推廣體系改革試點的日常工作；

（二）精心組織，穩步實施。這次改革試點工作對我市基層農技推廣體系建設將產生深遠影響，關系到我市三農工作和社會穩定的大局。目前我市有許多改革措施已經落實到位，但在實際實施過程中仍然可能存在一些不足和問題，對此，我們將高度重視，并按統籌兼顧的原則，正確處理好改革、發展與穩定的關系，協調好各方利益，確保改革順利進行。