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為貫徹落實(shí)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》，促進(jìn)我縣民辦幼兒教育健康、持續(xù)發(fā)展，充分保障民辦幼兒園和幼兒的合法權(quán)益，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理，根據(jù)《省民辦幼兒園管理辦法（試行）》等法律法規(guī)，結(jié)合我縣幼兒教育發(fā)展實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、工作目標(biāo)

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的工作方針，通過開展全縣民辦幼兒園清理整頓工作，強(qiáng)化舉辦者依法依規(guī)辦園意識(shí)，進(jìn)一步規(guī)范辦園行為、改善辦園條件、健全辦園制度、強(qiáng)化辦園安全、提高辦園質(zhì)量，引導(dǎo)廣大幼兒家長(zhǎng)把子女送到具有合法辦園資格的民辦幼兒園，確保我縣民辦幼兒教育事業(yè)健康、平穩(wěn)、有序發(fā)展。

二、工作范圍及重點(diǎn)

此次清理整頓工作的范圍為全縣民辦幼兒園。重點(diǎn)清理在園舍、活動(dòng)設(shè)施、消防、交通和食品衛(wèi)生等方面存在嚴(yán)重安全隱患的民辦幼兒園。

三、實(shí)施步驟

此次清理整頓工作分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）自查階段（2010年11月中旬—12月中旬）。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán)）要認(rèn)真對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有民辦幼兒教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次徹底自查（縣城民辦幼兒園由涂埠鎮(zhèn)負(fù)責(zé)），全面掌握每所民辦幼兒園在審批辦證、規(guī)劃設(shè)置、食品衛(wèi)生、消防和交通安全、基本條件及入園幼兒等方面基本情況（見附件2、4）。對(duì)已審批的民辦幼兒園，要根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，按照整改意見限期整改，凡限期內(nèi)仍未整改到位的，要堅(jiān)決撤銷其辦園資格；對(duì)未經(jīng)審批擅自辦園的依照相關(guān)規(guī)定予以處理。各相關(guān)職能部門要依法履職，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園監(jiān)管，自查階段工作須在2010年12月15日前完成，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán)）要認(rèn)真總結(jié)此階段工作并形成書面材料上報(bào)縣清理整頓民辦幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）檢查整改階段（2010年12月中、下旬—2011年1月下旬）。

由縣政府牽頭，縣教育、衛(wèi)生、建設(shè)、消防、公安、交通、運(yùn)管、交管、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)合組成工作組（見附件1），對(duì)全縣民辦幼兒園進(jìn)行檢查，對(duì)各地上報(bào)且存在重大安全隱患的民辦幼兒園形成清理整頓檢查意見并進(jìn)行集中整治（見附件3）。對(duì)不符合辦園條件的，堅(jiān)決依法依規(guī)妥善處理；對(duì)停辦幼兒園的受教育對(duì)象要就近安排到合格幼兒園或公辦學(xué)校學(xué)前班就讀。

（三）總結(jié)公示階段（2011年1月底—2月初）。

由縣清理整頓民辦幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)全縣開展民辦幼兒園清理整頓相關(guān)資料進(jìn)行整理匯總，并將有關(guān)材料報(bào)送縣政府辦，同時(shí)將清理整頓結(jié)果在相關(guān)媒體進(jìn)行公示。

四、工作措施

（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。各地、各部門要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，站在構(gòu)建和諧社會(huì)的政治高度，本著對(duì)社會(huì)、對(duì)家長(zhǎng)、對(duì)廣大幼兒高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深刻認(rèn)識(shí)無證辦園行為給社會(huì)、家庭帶來的危害性，切實(shí)增強(qiáng)大局觀念，充分認(rèn)識(shí)開展民辦幼兒園清理整頓工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)真履職，積極配合，集中精力，努力形成齊抓共管的局面，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，不斷推進(jìn)我縣幼兒教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣開展民辦幼兒園清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，縣政府專門成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣教育、安監(jiān)、衛(wèi)生、公安、交通等部門主要負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)企業(yè)集團(tuán)）分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣清理整頓民辦幼兒園工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣教育局，具體負(fù)責(zé)此次清理整頓工作的組織、協(xié)調(diào)、匯總等工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、企業(yè)集團(tuán)）也要成立相應(yīng)的清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，開展本轄區(qū)內(nèi)無證辦園清理整頓工作，進(jìn)一步細(xì)化工作部署、明確職責(zé)分工、確保不留死角，并根據(jù)清理整頓結(jié)果對(duì)相關(guān)民辦幼兒園采取限期整改、依法停辦等措施，為合格的幼兒園登記造冊(cè)并到相關(guān)部門辦理行政審批手續(xù)；縣教育部門要重點(diǎn)檢查辦園制度是否健全、教師資質(zhì)是否合格、教學(xué)設(shè)施是否達(dá)標(biāo)；縣消防部門要重點(diǎn)檢查辦學(xué)場(chǎng)所是否辦理消防審核、驗(yàn)收手續(xù)等；縣公安、交通運(yùn)輸及管理部門要重點(diǎn)檢查接送幼兒車輛是否有運(yùn)輸許可證，從業(yè)人員是否有從業(yè)資格證，是否交納乘運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)，學(xué)生接送車輛是否符合安全要求、是否超載、是否噴涂統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，幼兒園周邊治安環(huán)境是否符合要求，對(duì)干擾清理整頓工作的單位或個(gè)人依法堅(jiān)決予以打擊；縣衛(wèi)生部門要重點(diǎn)檢查辦學(xué)場(chǎng)所是否符合衛(wèi)生、防疫要求，從業(yè)人員是否具有健康證；縣建設(shè)部門要重點(diǎn)檢查辦學(xué)用房資質(zhì)是否合格；縣質(zhì)監(jiān)部門要重點(diǎn)檢查辦學(xué)的特種設(shè)備使用是否安全。

（三）依法行政，嚴(yán)肅紀(jì)律。此次清理整頓工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各地、各部門要強(qiáng)化措施，突出重點(diǎn)，抽調(diào)精干人員，按照職責(zé)分工積極開展工作，堅(jiān)決防止工作走過場(chǎng)，確保清理整頓工作到位，取得實(shí)效，確保工作穩(wěn)步推進(jìn)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在清理整頓工作過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)，對(duì)干擾、阻礙清理整頓工作的單位或個(gè)人要依紀(jì)依法堅(jiān)決處理，對(duì)清理整頓工作重視不夠、排查不力的單位和個(gè)人要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。