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水產行業是我區傳統產業，在豐富市民“菜籃子”、打造海鮮品牌的同時，其特有的“魚腥”臭味難以避免給城區空氣環境帶來一定影響。特別是一到高溫季節，城區一些地段經常彌漫著刺鼻的“魚腥”臭味，市民對此反響強烈。

為改變城區“魚腥”臭氣異味局部彌漫現狀，維持城區良好的空氣環境質量，根據《市人民政府辦公室關于印發城區“魚腥”臭氣異味專項整治方案的通知》精神，現決定開展城區“魚腥”臭氣異味專項整治。具體整治方案如下：

一、整治區域

本島及朱家尖區域。

二、整治內容

對流動源和固定源進行分類整治。

（一）對流動源，要求所有裝載蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產品的運輸車輛必須實行密閉化運輸，嚴禁運輸車輛敞開上路運行，做到覆蓋、密封，避免泄漏、遺撒。

（二）對固定源，規范集中式水產交易區場和相關生產企業行為，提升企業環保責任。通過污染整治，使廢水、廢氣、廢渣“三廢”排放符合環保要求，消除臭氣彌漫現象。對蝦殼、蟹殼、魚內臟等下腳料進行登記，形成臺帳。

（三）開展專項聯合執法檢查。

三、職責分工

區政府成立城區“魚腥”臭氣異味專項整治工作領導小組，由區政府分管副區長任組長，區府辦聯系副主任、區環保局局長為副主任，有關職能部門為成員單位，下設辦公室，辦公室設在區生態辦，以利專項整治工作統一管理、組織和協調。具體職責分工如下：

（一）區環保局：1、加強對甲殼素、魚粉生產企業和水產加工企業“三廢”排放的監管，嚴厲打擊偷、漏、滲排和超標排污行為，從嚴查處甲殼素、魚粉非法生產企業和個人；2、要求有關企業履行環保責任，督促企業使用符合要求的運輸車輛，對不履行環保責任的企業，按相關法律法規進行處罰；3、要求有關企業在廠區內設置車輛清洗點，及時清洗裝載完畢后的車輛，確保車輛清潔上路；4、配合相關部門開展工作。

（二）區交警大隊：1、制定運輸車輛整改方案；2、做好宣傳發動工作，督促有關運輸單位或個人在運輸蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產品時，必須使用符合要求的運輸車輛；3、對駛經整治區域主要道路的運輸車輛進行專項執法檢查；4、配合相關部門開展工作。

（三）區交通運輸局：1、指導車主按密閉化要求改裝車輛；2、做好宣傳發動工作，督促有關運輸單位或個人在運輸蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產品時，必須使用符合要求的運輸車輛；3、對駛經整治區域主要道路的運輸車輛進行專項執法檢查，嚴厲查處運輸車輛滴漏、拋灑等污染道路行為，按情節輕重予以處罰或暫扣乃至吊銷道路運輸經營許可證；4、配合相關部門開展工作。

（四）區城管執法局：1、做好宣傳發動工作，督促有關運輸單位或個人在運輸蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產品時，必須使用符合要求的運輸車輛；2、對駛經整治區域的運輸車輛滴漏、拋灑等影響市容環境衛生行為進行監管檢查，并處以警告和罰款；3、配合相關部門開展工作。

（五）區經信局：1、督促企業履行環保責任；2、配合相關部門開展工作。

（六）水產品中心批發市場有限公司：1、通過公告等方式告之經營戶在安排裝載蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產品運輸車輛時，必須使用符合要求的運輸車輛，對不符合要求的運輸車輛應禁止從事海水產品運輸，并限制其出入水產城；2、對國際水產城及墩頭分場以及散戶加工點進行綜合整治，減少臭氣對周圍環境的影響；3、在場內設置車輛清洗點，落實專人沖洗確保車輛清潔上路；4、配合相關部門開展工作。

（七）沈家門街道、勾山街道、朱家尖街道、展茅街道：1、督促本轄區內的企業使用符合要求的運輸車輛；2、督促本轄區內的運輸單位或個人按整治要求對車輛進行密閉化改裝；3、配合相關部門開展工作。

上述責任分工列入2011年度生態區建設有關鄉鎮（街道）和部門工作任務書內容。

四、工作步驟

專項整治分三個階段進行。

（一）宣傳動員階段（5月）。區政府召開相關會議，部署專項整治工作。各部門結合實際，制定具體實施方案。環保、交警、交通運輸、城管等部門聯合在新聞媒體上公告，告知有關運輸單位或個人在運輸蝦殼、蟹殼等下腳料和海鮮水產品時的環保要求。新聞媒體單位進行相關宣傳報道。

（二）檢查整治階段（5-11月）。區屬有關部門按照職責分工，加強聯系、溝通與協調，形成合力開展相關工作，組織專項執法檢查，整治違法行為。重點是強化道路執法，查處一批違法案件。適時安排聯合執法檢查。

（三）總結回顧階段（12月）。區屬有關部門認真總結專項整治的成效與不足，提出加強長效管理的措施，并于2011年12月初將書面總結報告報區生態辦。