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縣種子公司成立于1978年,是隸屬于縣農業局管理的差額撥款事業單位。主要從事農作物種子生產、經營和技術服務。核定差額撥款事業編制25名,現有職工20人,其中在職職工15人,退休職工5人。有辦公大樓、倉庫、檢驗室各一棟,車庫180平方米,種子加工設備一套,江鈴皮卡車一輛,賬面固定資產總值1692187.39元,無債務,全部人員的社保金、醫保金已繳清,無拖欠現象。
為推進縣種子公司管理體制改革,根據《國務院辦公廳關于推進種子管理體制改革加強市場監管的意見》、《省人民政府辦公廳關于推進種子管理體制改革加強市場監管的實施意見》、《中共縣委機構編制委員會關于縣種子管理體制改革有關機構編制的批復》精神,結合縣種子公司的實際情況,制定本方案。
一、改革原則
(一)堅持科學發展的原則。按照經濟體制改革的要求,實行公益性職能與經營性職能分離,以強化管理規范市場秩序,保障農業生產用種安全。
(二)堅持以人為本、開拓創新的原則。有利于改革工作順利進行,有利于社會和諧穩定,有利于經濟發展。
(三)堅持公開、公平、公正的原則,擇優聘用。
二、組織機構
成立縣種子公司管理體制改革領導小組,由縣委書記歐陽鋒,縣委副書記、縣長王建球任顧問,縣委常委、常務副縣長李黎明任組長,相關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣農業局,由黃平山同志兼任辦公室主任。
三、實施步驟
(一)機構設置
根據精神,撤銷縣種子公司,將縣種子公司原行政管理職能并入縣種子管理站,強化縣種子管理職能。
(二)人員安置
1.考試考核擇優競聘上崗人員7名。根據種子管理站職能職責,核定縣種子管理站全額撥款事業編制10名,其中新增全額撥款事業編制7名,由縣種子公司在職職工通過考試考核競聘進入。考試考核方案由縣人力資源和社會保障局與縣農業局確定。
2.提前退休。縣種子公司在職人員可參照市種子公司、資興市種子公司、蘇仙區種子公司改革范例,按照規定的提前退休條件辦理提前退休手續,但不享受規定的獎勵政策。提前退休人員按照全額撥款事業單位編制人員待遇核定退休費,其基本工資按國家現行政策計算到法定退休年齡,并一次性計入退休費基數。核定退休比例時,其連續工齡計算到法定退休年齡。在進入社保發放退休金前,退休金由縣財政解決。提前退休應由職工本人申請,主管單位審核,報縣人力資源和社會保障部門批準后辦理。
3.縣種子公司除競聘上崗和提前退休人員外的其他在職人員,由縣農業局安置到縣農業綜合服務中心,工資待遇由縣農業局自行解決。
4.縣種子公司5名已退休職工和提前退休人員一并轉移到縣種子管理站,其工資按全額撥款事業單位標準執行。其中已退休人員工資仍按原渠道發放。
(三)資產處置
縣種子公司資產屬國有資產,移交給縣國有資產經營管理中心,并分別到有關部門辦理土地和房產權屬變更登記手續(只收取工本費)。
(四)相關手續辦理
考試考核人員競聘上崗工作完成后,縣編辦、縣人力資源和社會保障局負責辦理縣種子公司職工的轉編、工資核算、養老保險、醫療保險等手續,縣財政局負責資產移交及人員經費調整工作,縣農業局負責做好種子公司職工的思想政治教育和業務培訓工作。
四、紀律要求
縣種子公司全體職工必須遵紀守法,服從大局,服從安排。縣種子公司管理體制改革工作要嚴格程序辦事,按方案運作,確保改革工作順利進行。