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為提升城市品位，加強戶外廣告管理，規(guī)范戶外廣告設置，提高戶外廣告質(zhì)量，美化市容環(huán)境，維護公共安全。根據(jù)《縣2012年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動實施方案》，結(jié)合我縣實際，特制訂本方案。
一、指導思想
以美化城市環(huán)境、構(gòu)建文明為目標，按照全民參與，齊抓共管，標本兼治，綜合治理的原則，依法整治廣告牌匾，全面提升對外形象。
二、整治范圍
1、縣城規(guī)劃區(qū)。
2、工業(yè)園區(qū)。
3、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府所在地規(guī)劃區(qū)。
三、目標任務
整治內(nèi)容：
1、門頭廣告牌匾。按照設置要求，拆除超出建筑物立面設置的多余標志牌；對過大或過小、陳舊、破損、與建筑物風格不協(xié)調(diào)的牌匾進行拆除更換。
2、門店立面及櫥窗廣告。清理清除門店立面、門柱及櫥窗亂涂亂貼亂掛的廣告，恢復建筑原貌。
3、樓頂及樓立面廣告牌匾。拆除破損、陳舊、存在安全隱患以及與樓體不協(xié)調(diào)的廣告牌匾。
設置要求：
1、門頭牌匾按照“一店一牌、同一建筑物牌匾高低相同、凸凹一致、色調(diào)相近”的原則設置，將人民路、中街、阿陽路、北環(huán)路、北二環(huán)路5條主街道作為重點，按照一街一景，每條街道廣告牌底色一致，風格一致。中街、阿陽路廣告牌匾同時要進行亮化處理，突出特色。
2、商住樓住宅部分禁止設置廣告牌匾，提倡進行亮化。
3、賓館、超市、商廈、單位樓體上的廣告牌匾雜、亂、多、影響市容市貌的，廣告權(quán)屬人要重新設計新的廣告版面，報經(jīng)規(guī)劃局審批后，自行更換。
（二）城區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)廣告牌匾
整治內(nèi)容：對住宅小區(qū)內(nèi)依附住宅樓、公共管理用房、大門、公共停車場、綠地、電力桿、電信桿設置的各類陳舊、破損、存在安全隱患的廣告牌匾、標語，一律清理拆除。
設置要求：
1、住宅樓墻面上禁止設置廣告牌匾。
2、超市等商業(yè)用房廣告牌匾參照臨街道路兩側(cè)整體風格進行設置。
3、公益性廣告，按照集中、統(tǒng)一、規(guī)范的原則設置。
（三）城區(qū)公共設施、公共用地及各類桿線上設置的廣告牌匾、橫豎幅標語
整治內(nèi)容：對不符合城市規(guī)劃、陳舊、破損、存在安全隱患、影響市容的廣告牌匾、橫豎幅標語一律清理拆除。
設置要求：
1、對設置規(guī)范、牌面較新的路燈、立柱廣告予以保留、補充，對版面陳舊、破損的予以更換。
2、對新設的廣告牌匾，需將方案報規(guī)劃局審查同意后方可設置。
四、職責分工
（一）單位“三包“責任范圍內(nèi)的廣告牌匾，一律由各單位負責整治。責任區(qū)內(nèi)已售出或出租的門店由各單位督促整治。
（二）居民住宅小區(qū)的廣告牌匾由街道辦負責整治。
（三）社會個人設置的廣告牌匾，一律由權(quán)屬人自行整改。屬居民和暫住人口的，由街道辦負責督促整治，屬農(nóng)民的由城關鎮(zhèn)政府和八里鎮(zhèn)政府按照屬地管理范圍，分別負責督促整治。
（四）公共設施、公共用地及各類桿線上的廣告牌、橫豎幅標語，按照管理權(quán)限，由管理單位整治。
（五）對重新設置廣告牌匾的，需在規(guī)劃局指導下，由申請設置的單位和個人進行方案設計，經(jīng)審批同意后，方可進行設置。
（六）對不再重新設置，屬單位的由單位對拆除造成的破損、污染部分進行恢復，屬私人的，由權(quán)屬人進行恢復。
（七）工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)的廣告牌匾，由工業(yè)園區(qū)管委會負責整治。
（八）城區(qū)各單位內(nèi)部廣告牌匾，由各單位按照要求自行整治。
（九）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的廣告牌匾，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責整治。
（十）對中街機關事業(yè)單位的辦公樓，在按規(guī)定進行廣告牌匾整治的基礎上，要對舊樓進行外立面刷新，并進行亮化。
五、實施步驟
（一）宣傳動員階段（2月24日—3月5日）
1、動員部署。召開動員大會，全面部署整治工作，制定實施方案和工作行事歷，整治通告。利用各種宣傳方式，廣泛宣傳《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《廣告法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，圍繞整治工作，加大宣傳報道，營造輿論氛圍。
2、調(diào)查確認。整治小組深入現(xiàn)場，全面調(diào)查，摸清情況，確認拆除整治對象，造冊登記。
3、規(guī)劃方案。委托廣告設計單位，根據(jù)不同街道特色、設計廣告樣本方案，提交領導小組審定。
（二）集中整治階段（3月5日—5月30日）
1、核實公布，自拆自改
（1）下發(fā)通知。整治小組對城區(qū)廣告牌匾進一步核實和認定，向所屬單位和個人發(fā)出整治通知書，限期整改。
（2）自拆自改。各責任單位落實專人，上門對廣告牌匾當事人進行督促檢查，動員整改。
（3）查漏補缺。各單位要認真做好查漏補缺工作，對整治不到位的廣告牌匾，要重新整改，直至合格。
2、聯(lián)合行動，依法強拆
對超過自行整治期限，仍未整改的廣告牌匾，堅決依法予以強制拆除。在強拆過程中出現(xiàn)無理取鬧，阻礙工作的，依法從嚴處理。
（三）驗收鞏固階段（5月30日—10月31日）
1、各責任單位將完成情況以書面形式報縣城區(qū)廣告牌匾整治活動領導小組，領導小組組織人員進行檢查驗收。
2、制定和落實長效管理機制。一是建立政府管理和社會自治相結(jié)合的城區(qū)廣告牌匾監(jiān)管體系，各責任單位要切實依法履行職責，加大監(jiān)管和查處力度，健全長效管理措施。二是結(jié)合我縣實際，研究制定城區(qū)廣告牌匾管理辦法。
六、保障措施
（一）加強組織領導。各有關責任單位必須高度重視，主要領導親自抓，分管領導具體抓，確定工作人員，堅決服從整治工作領導小組安排，精心組織，認真抓好本部門整治工作，詳細安排，精心組織，確保本部門整治工作落到實處。
（二）加強協(xié)作配合。責任單位要發(fā)揮抓總職能，配合單位要積極協(xié)作配合，共同抓好落實。各相關部門整體聯(lián)動，密切配合，互相支持，形成整治的合力。
（三）強化督查調(diào)度。城區(qū)廣告牌匾集中整治活動領導小組要加大督查力度，及時督辦，限期整改，實行周調(diào)度，月通報制度，對工作不落實和進度緩慢的單位和個人要及時通報批評，電視曝光，督促整改，推進整治工作順利開展。