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為深入貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《省固體廢物污染環境防治條例》,切實加強水處理污泥無害化處置和管理,防止污泥處置二次污染,嚴厲打擊非法傾倒污泥的違法行為,確保全區污泥實現全量無害化處置,現結合我區實際,特制訂水處理污泥專項整治方案如下:
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,深入貫徹環保優先方針,大力推行循環經濟,加大環境執法力度,采取規范整治等措施,從根本上解決水處理污泥污染環境問題,促進污泥綜合利用處置單位規范發展。
二、整治范圍
全區范圍內所有水處理污泥產生單位。
三、整治目標
1.依據“定點處置、統一管理”的辦法,7月31日前完成水處理污泥的規范運輸和處置;
2.禁止任何污泥產生單位傾倒、填埋水處理污泥。
四、整治辦法
1.全區水處理污泥產生單位必須建立單獨的防淋、防滲貯存場所,并設立標志牌,禁止與其他廢物混合堆放,同時建立污泥處置臺帳,嚴格執行轉移聯單制度。
2.全區水處理污泥按不同類別統一委托以下單位收集處置:
(1)城鎮污水處理廠污泥、自來水廠污泥以及其他非危險廢物的污水處理設施污泥統一委托市振東新型節能建筑材料廠處置。
(2)印染污水集中處理設施污泥以及印染企業預處理污泥統一委托市新綠污泥焚燒熱能有限公司處置。
(3)含銅、鎳等重金屬污泥統一委托湖北省大冶市英達思有色金屬有限公司處置。
(4)化工廢水處理污泥及其他屬于危險廢物的污泥統一委托揚州東晟固廢環保處理有限公司處置。
五、整治步驟
1.全面調查階段(5月1日-5月31日)。各鎮(開發區、街道)及各主管部門組織專門班子,對全區水處理污泥產生單位進行拉網式排查,重點查清各單位污泥的數量、種類等基本情況。
2.自查自糾階段(6月1日-6月30日)。各水處理污泥產生單位立即停止委托其他單位運輸、處置水處理污泥的行為;同時,根據自身污泥的種類,與上述四家單位簽訂委托處置合同,報區環保局備案。
3.檢查驗收階段(7月1日-7月31日)。由區環保局牽頭,各鎮(開發區、街道)配合,對全區水處理污泥產生單位進行現場檢查驗收;對于未完成整改任務或整改不合格的,提出整改意見,整改時間最遲不得超過7月31日。
六、工作要求
1.廣泛宣傳。各鎮(開發區、街道)要及時做好相關宣傳工作,深入宣傳此次專項整治的重大意義,不斷提高思想認識。要大力宣傳普及安全和環保知識,使有關單位和從業人員熟悉并掌握《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》、《省固體廢物污染環境防治條例》等法律法規和行業標準要求等相關規定。
2.有序組織。各鎮(開發區、街道)要督促各單位盡快規范處置水處理污泥;同時,要組織力量,對轄區內的非法傾倒點(取土坑、廢棄魚塘等)進行清理,予以徹底取締。
3.規范管理。
(1)污泥集中處置單位必須按要求建設必要的污染防治設施,加強水處理污泥的運輸和處置管理,防止產生二次污染;同時,建立水處理污泥處置的管理臺帳,嚴格執行危險廢物轉移聯單制度,按月將處置情況匯總上報環保部門;
(2)污泥集中處置單位嚴禁將水處理污泥轉包給其他單位處置,一經發現,取消污泥處置資格;
(3)污泥處置價格經物價部門核準后執行;
(4)污泥的運輸參照文件的有關規定執行;
(5)任何單位(個人)接收和運輸水處理污泥必須經環保部門同意,未經同意,擅自接收水處理污泥,造成揚散、滲漏及其他環境污染的,環保部門責令限期改正,逾期不改正的,由環保部門委托有資質單位代為處置,處置費用由接收單位(個人)承擔。
4.加強督查。區環保局要按照整治目標要求,加大監管力度,對逾期驗收不合格的,或沒按要求整治的單位,根據相關規定,從嚴處罰。