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為了切實(shí)解決影響和制約我區(qū)司法行政工作科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題，根據(jù)學(xué)習(xí)教育活動(dòng)關(guān)于整改落實(shí)的要求，針對(duì)我局實(shí)際情況，制定整改落實(shí)措施。并向群眾做出公開(kāi)承諾，接受監(jiān)督。

一、立說(shuō)立改問(wèn)題

（一）關(guān)于加強(qiáng)法律服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展工作方面

1、為貫徹落實(shí)《司法局關(guān)于服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，圍繞農(nóng)村改革發(fā)展的總體目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解、法律服務(wù)和法制宣傳等工作。

2、從去年開(kāi)始，開(kāi)展“法律服務(wù)進(jìn)農(nóng)村”巡回活動(dòng)，每月1次。通過(guò)活動(dòng)，增強(qiáng)農(nóng)民群眾的依法維權(quán)和依法辦事意識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村民主法治進(jìn)程。

（二）關(guān)于加強(qiáng)綜治平安工作方面

1、從去年下發(fā)實(shí)施《關(guān)于集中開(kāi)展排查調(diào)處矛盾糾紛促進(jìn)保增長(zhǎng)保民主保穩(wěn)定活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》。通過(guò)1年工作，取得明顯成效。

2、今年5月，協(xié)調(diào)區(qū)委共青團(tuán)、區(qū)婦聯(lián)等單位下發(fā)實(shí)施《關(guān)于聯(lián)合開(kāi)展“送溫暖、沐陽(yáng)光”幫教活動(dòng)的意見(jiàn)》。通過(guò)活動(dòng)，干部與全區(qū)刑釋解教人員結(jié)對(duì)幫教幫扶，動(dòng)員社會(huì)力量共同參與，有效預(yù)防和減少重新違法犯罪。

3、組織督察組實(shí)施督查督辦，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，定期整改，成效明顯。下發(fā)實(shí)施《局機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》，強(qiáng)化工作紀(jì)律和工作作風(fēng)，更好地為基層、為群眾服務(wù)。

二、2014年需要著力整改落實(shí)問(wèn)題

1、提高思想認(rèn)識(shí)，著力解決在思想觀念方面與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)的問(wèn)題

整改措施：進(jìn)一步健全落實(shí)黨組中心組和支部“”等各項(xiàng)學(xué)習(xí)制度，按照建設(shè)學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)刑機(jī)關(guān)的要求，采取集中學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)等多種形式，加強(qiáng)對(duì)鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等黨的創(chuàng)新理論的學(xué)習(xí)，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論武裝頭腦、教育干部、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，不斷增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和優(yōu)患意識(shí)，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀，著力解決思想不夠解放、發(fā)展信心不足、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)、結(jié)合中心工作不緊等與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)、不相符合的問(wèn)題，為司法行政事業(yè)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)。

2、創(chuàng)新發(fā)展思路，著力解決自主創(chuàng)新不適應(yīng)問(wèn)題

整改措施：要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念，加快知識(shí)更新，進(jìn)一步提高運(yùn)用科學(xué)理論認(rèn)識(shí)新形勢(shì)，研究新情況，解決新問(wèn)題的能力和水平。加強(qiáng)調(diào)研、不斷探索工作創(chuàng)新發(fā)展的新思路、新辦法，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)。從創(chuàng)新工作方法、方式、效果入手，建立長(zhǎng)效機(jī)制以點(diǎn)帶面，抓出成效。

3、大力加強(qiáng)黨員、干部隊(duì)伍思想政治教育

整改措施：堅(jiān)持分類指導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，促進(jìn)中心城區(qū)率先崛起，公正廉潔執(zhí)法和社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)。要在本系統(tǒng)廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳本系統(tǒng)涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，不斷豐富教育內(nèi)容、活躍教育形式、創(chuàng)新教育載體，增強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性的實(shí)效性。要堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警措施，切實(shí)做到在政治上關(guān)心、工作上支持、生活上幫助，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，充分調(diào)動(dòng)干部隊(duì)伍的積極性和創(chuàng)造性。

4、抓好新一輪干部培訓(xùn)工作

整改措施：貫徹落實(shí)司法部《關(guān)于2008-2012年司法行政系統(tǒng)大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見(jiàn)》，結(jié)合實(shí)際，采取有力措施，把新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作任務(wù)落到實(shí)處，提升干部隊(duì)伍政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是認(rèn)真落實(shí)干部培訓(xùn)規(guī)則。按照分級(jí)管理，分階段類培訓(xùn)的辦法，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)，選送干部參加各級(jí)組織的培訓(xùn)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。積極開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，提高做好法制宣傳教育、社區(qū)矯正、法律援助、法律服務(wù)、人民調(diào)解的能力和水平。

5、加強(qiáng)對(duì)重要部門、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督

整改措施：全面實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)干部任免、工程建設(shè)、物資采購(gòu)、資金使用等涉及權(quán)、人、財(cái)、物的重要部位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督。

6、加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，著力解決統(tǒng)籌發(fā)展不適應(yīng)的問(wèn)題

整改措施：加強(qiáng)調(diào)查研究，進(jìn)一步增強(qiáng)工作指導(dǎo)上的科學(xué)性與預(yù)見(jiàn)性，抓住事關(guān)司法行政大局的問(wèn)題和基層工作難點(diǎn)熱點(diǎn)，進(jìn)一步落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度》，積極與區(qū)黨委、政府、鎮(zhèn)、街、黨委政府以及機(jī)關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)司法所的辦公用房、人員配備、工作經(jīng)費(fèi)以及工作機(jī)制等問(wèn)題得到解決。

7、逐步解決司法所獨(dú)立辦公用房建設(shè)

整改措施：成立司法所建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加大工作力度，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，采取向上級(jí)爭(zhēng)取一點(diǎn)、財(cái)政配套一點(diǎn)等辦法籌措資金，力爭(zhēng)年內(nèi)有一個(gè)獨(dú)立辦公司法所破土動(dòng)工。

8、堅(jiān)持以人為本，著力解決改善民生不適應(yīng)問(wèn)題

整改措施：

（1）充分利用廣播、新聞媒體、宣傳車、宣傳欄的作用，加大法律援助宣傳力度，進(jìn)一步建立健全法律援助工作制度和工作網(wǎng)絡(luò)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，放寬法律援助經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，力爭(zhēng)2010年全區(qū)辦理法律援助案件比增5%。

(2)繼續(xù)抓好基層調(diào)委員規(guī)范化建設(shè),對(duì)排查出來(lái)的矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%,人民調(diào)解成功率達(dá)到95%以上,行政調(diào)解結(jié)案率達(dá)到90%以上,司法調(diào)解結(jié)案率(含撤訴率)達(dá)到45%以上,全區(qū)實(shí)現(xiàn)“四無(wú)”村居（社區(qū)）達(dá)到70%以上。

（3）繼續(xù)開(kāi)展法律服務(wù)“四進(jìn)”活動(dòng)，公證處、律師所、法援中心掛鉤一個(gè)司法所，開(kāi)展法律幫扶活動(dòng)，并依托司法所開(kāi)展法律服務(wù)活動(dòng)。公證、律師要擴(kuò)展服務(wù)領(lǐng)域，在重大工程建設(shè)、民商活動(dòng)和征地拆遷安置、企業(yè)經(jīng)營(yíng)中充分發(fā)揮作用，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任，參與政府處置涉法涉訴信訪問(wèn)題。

9、改善機(jī)關(guān)辦公條件，從優(yōu)待干問(wèn)題

整改措施：

（1）逐步改善辦公條件，更新辦公設(shè)備。

（2）改善活動(dòng)場(chǎng)所，豐富業(yè)余文化生活，滿足干部職工需求。

（3）有計(jì)劃定期組織干部職工體檢

三、需要著力協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題

1、加強(qiáng)司法所人員配備工作

整改措施：按照省廳的部署，積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，繼續(xù)爭(zhēng)取新增司法所人員編制，努力實(shí)現(xiàn)全區(qū)每個(gè)司法所二類所配備3名、三類所配備2名工作人員的目標(biāo)，解決在編在職人員專職專用問(wèn)題。

2、推進(jìn)副科級(jí)司法所長(zhǎng)配備工作

整改措施：積極向區(qū)黨委及組織部門爭(zhēng)取，繼續(xù)落實(shí)副科級(jí)司法所長(zhǎng)配備工作，力爭(zhēng)2年內(nèi)副科級(jí)司法所長(zhǎng)全部配備。

3、加強(qiáng)司法行政專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障

整改措施：繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，不斷提高法制宣傳、人民調(diào)解、法律援助、安置幫教、社區(qū)矯正等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)取全區(qū)司法行政各項(xiàng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)逄，并實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)。