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編者按:本文主要從總體目標;工作任務與工作責任;保障措施;;;進行講述。其中包括:通過集中整治,使重點流域、區域環境質量得到明顯改善,切實解決一批群眾反映強烈的突出環境問題、繼續開展化工行業綜合整治、實施“敏感區域”環境污染治理、對造紙、電鍍、合成氨企業實施深度治理、推進****河流域環境綜合整治、加快環境自動監控系統建設、加快環境自動監控系統建設、高度重視,加強領導、部門聯動,齊抓共管、明確職責,落實責任、等,具體材料詳見:
為深入貫徹落實科學發展觀,實現主要污染物減排目標,進一步改善環境質量,促進產業結構優化升級,推進我市經濟又好又快發展,根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等環境保護法律、法規以及**省、**市有關文件精神,特制定本方案。
一、總體目標
對全市化工、造紙、電鍍、合成氨等企業進行深度治理,實施重點區域大氣污染治理,加快全市環境自動監控系統建設。通過集中整治,使重點流域、區域環境質量得到明顯改善,切實解決一批群眾反映強烈的突出環境問題,推動全市環境質量進一步提高。
二、工作任務與工作責任
(一)繼續開展化工行業綜合整治
1.工作任務。對全市化工企業進行達標核查,結合實際情況制定化工行業廢水深度治理方案,逐步消除化工行業環境安全隱患,切實解決群眾反映強烈的突出環境問題。
2.完成時限和工作責任。20**年4月15日前,完成全市化工企業摸底排查工作,并澄清底數、登記造冊,實行分類管理。此項工作由市環保局負責。
20**年5月底前,對未辦理環保手續或環保手續不健全的企業,補辦或完善環保手續。此項工作由市環保局負責。
20**年6月上旬,對逾期仍未辦理環保手續的企業,實施停產或關停措施。此項工作由各鄉(鎮、區)負責。
20**年10月底前,完成全市化工企業達標核查。此項工作由市環保局負責。
20**年11月,對未通過達標核查的化工企業,實施停產整頓;待整改到位,經復核達標后方能恢復生產。此項工作由市環保局負責。
(二)實施“敏感區域”環境污染治理
1.工作任務。對我市公路沿線、風景名勝區周邊等“敏感區域”進行排查,對不能穩定達標排放或有明顯煙塵排放的企業進行限期治理。
2.完成時限和工作責任。20**年10月底前,將重點公路沿線、居民區、風景名勝區等敏感區域內的所有手燒爐更換為鏈條爐;完成敏感區域污染治理企業限期治理任務。此項工作由各鄉(鎮、區)負責。
20**年11月底前,對逾期未完成限期治理任務的企業,按照《**省污染源限期治理管理辦法》的有關規定實施停產治理。此項工作由市環保局負責,市供電、工商、水利等部門配合。
(三)對造紙、電鍍、合成氨企業實施深度治理
1.工作任務。根據國家、省新出臺的造紙、電鍍、合成氨等行業相關標準和**市的有關要求,對全市造紙、電鍍、合成氨生產企業進行排查,確定關閉淘汰和深度治理企業名單,下達關閉淘汰和限期治理通知書,對未按期完成深度治理的企業實施停產治理。
2.完成時限和工作責任。20**年4月10日前,對造紙、電鍍、合成氨生產企業進行排查,確定關閉淘汰和深度治理企業名單,并對符合產業政策但不能穩定達標排放的企業下達限期治理通知書。此項工作由市環保局、發改委負責。
20**年4月30日前,對不符合產業政策的企業予以關閉。此項工作由各鄉(鎮、區)負責。
(四)推進****河流域環境綜合整治
1.工作任務。完成**渠入河口等10個重點****河排污口人工濕地工程建設。
2.完成時限和工作責任。20**年4月底前,啟動**渠人工濕地工程建設,10月底投入試運行。此項工作由市財政局、環保局、國土資源局、水利局、山化鄉負責。
20**年6月底前,按照“企業出資、政府補助、鄉(鎮、區)籌建、環保指導”的原則,開工建設**鎮**電排污渠、**鎮紙莊排污渠、**公司排污渠、**鎮**排污渠、**鎮澇洼渠、**鎮**排污渠、**鎮排污渠、**鎮**沙河排污渠、**鎮**排污渠等9個小型人工濕地工程。此項工作由相關鄉(鎮)負責,市環保局、水利局指導配合。
(五)加快環境自動監控系統建設
1.工作任務。20**年底,完成地表水責任目標斷面環境質量自動監控系統、城市環境空氣質量自動監控系統、輻射環境質量及放射性污染源自動監控系統建設,完成工業企業重點污染源與城市污水處理廠自動監控設施安裝和監控設施的更新改造,為節能減排和環境管理提供技術支持。
2.完成時限和責任。20**年6月底前,完成**、**河匯合處自動監測站改、擴建工程;
20**年10月底前,完成地表水責任目標斷面環境質量自動監控系統、城市環境空氣質量自動監控系統、輻射環境質量及放射性污染源自動監控系統建設;
20**年12月底前,完成空氣質量自動監測站建設,并與**市監控平臺聯網;
20**年底,完成國控、省控重點污染源自動監控設施和視頻監控設備安裝,其中**中和祥水泥有限公司、**集團**玻璃有限公司、**集團**電子玻璃有限公司完成廢氣自動監控設施及配套視頻自動監控設備的安裝,**熱電有限公司、****發電廠、**紙業有限公司完成廢水自動監控設施及配套視頻自動監控設備的安裝。
以上工作由市環保局負責。
三、保障措施
(一)高度重視,加強領導。環境綜合整治是全市環境保護的重點工作,關系廣大人民群眾的切身利益,關系全市經濟社會的協調可持續發展。各鄉(鎮、區)要從貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的高度,認真抓好此項工作,主要負責人要親自抓、負總責。
(二)明確職責,落實責任。各鄉(鎮、區)和有關部門要對照目標任務,制定具體的實施方案,將目標任務進一步分解、細化。并層層簽訂目標責任書,確保各項工作落到實處。市政府將適時組織對各鄉(鎮、區)和各部門環境綜合整治工作的開展情況進行督查。對于工作不力、未能按期完成綜合整治任務的單位,將追究負責人的責任。新晨
(三)部門聯動,齊抓共管。市環保部門要嚴格執行環境保護法律法規,發揮統一監管職能,督促檢查綜合整治工作完成情況,及時報告工作進度,工作信息,對嚴重環境違法案件及時移交有關部門處理;市發改部門要嚴格執行國家產業政策,加大產業結構調整力度,對未經環保審批的項目,不予立項和辦理有關手續;市公安部門要積極配合綜合整治執法行動,做好拆除污染企業的安全保衛工作,并依法查處妨礙執行公務的違法行為;市工商部門要按照要求依法吊銷關閉取締企業的工商營業執照或要求其限期變更、注銷手續,責令無環保審批手續的排污企業限期辦理變更、注銷手續;市監察部門要加大監察力度,從嚴查處環境綜合整治工作中的違紀案件,追究相關責任人的責任;市供電部門要對依法取締關閉、停產治理、停止建設的企業和“十五小”、“新五小”等污染企業停止供應生產用電。
(四)廣泛宣傳,深入發動。各相關單位要充分利用“世界地球日”和“6·5世界環境日”,積極開展多種形式的宣傳教育活動,大力普及有關環境保護的法律、法規,增強群眾參與、關注環境保護的熱情,著力構建“政府領導、部門實施、各方配合、群眾參與”的濃厚氛圍。各新聞媒體要充分發揮輿論監督作用,大力宣傳環境綜合整治的重大意義、進展情況和典型事例,最大限度調動廣大群眾參與環保的積極性。