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根據(jù)公安部、國家保密局、國家密碼管理局、國務(wù)院信息化工作辦公室《關(guān)于信息安全等級(jí)保護(hù)工作的實(shí)施意見》、《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》精神,為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加強(qiáng)信息安全保障工作的意見》,加強(qiáng)信息安全等級(jí)保護(hù),規(guī)范信息安全等級(jí)保護(hù)管理,提高信息安全保障能力和水平,維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益,保障和促進(jìn)我區(qū)信息化建設(shè),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
信息安全等級(jí)保護(hù)制度是全區(qū)信息安全保障工作的一項(xiàng)基本制度,實(shí)施信息安全等級(jí)保護(hù)是社會(huì)信息化進(jìn)程中的一件大事,是維護(hù)國家基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全最直接、有效的措施。通過深化信息安全等級(jí)保護(hù),全面推動(dòng)重要信息系統(tǒng)安全整改和測(cè)評(píng)工作,增強(qiáng)信息系統(tǒng)安全保護(hù)的整體性、針對(duì)性和實(shí)效性,提高信息安全保障能力,維護(hù)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定和公共利益,保障和促進(jìn)信息化建設(shè)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)信息安全等級(jí)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由區(qū)政府副區(qū)長李彥俠擔(dān)任組長,區(qū)政府電子政務(wù)辦、公安分局、區(qū)國家保密局為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在公安分局網(wǎng)監(jiān)大隊(duì),由網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)大隊(duì)長韓迎飛兼任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。
三、職責(zé)分工
公安分局負(fù)責(zé)信息安全等級(jí)保護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。區(qū)國家保密局負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作中有關(guān)保密工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。涉及其他職能部門管轄范圍的事項(xiàng),由有關(guān)職能部門依照國家法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。區(qū)政府電子政務(wù)辦負(fù)責(zé)等級(jí)保護(hù)工作部門間的協(xié)調(diào)工作。
四、工作目標(biāo)
通過開展信息安全等級(jí)保護(hù)工作,使全區(qū)重要信息系統(tǒng)能夠全面進(jìn)行準(zhǔn)確定級(jí)和審核備案,建立健全信息安全等級(jí)保護(hù)職能部門、行業(yè)主管部門、信息系統(tǒng)運(yùn)營使用單位渠道暢通、責(zé)任明確、運(yùn)作協(xié)調(diào)、通力合作的信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)工作機(jī)制。
五、定級(jí)范圍
(一)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、大型互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位重要信息系統(tǒng)。
(二)鐵路、銀行、海關(guān)、稅務(wù)、民航、電力、證劵、保險(xiǎn)、科技、發(fā)展改革、國防科技、公安、人事勞動(dòng)和社會(huì)保障、財(cái)政、審計(jì)、商務(wù)、水利、國土資源、能源、交通、文化、教育、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)、工商行政管理、郵政等行業(yè)、部門的生產(chǎn)、調(diào)度、管理、辦公等重要信息系統(tǒng)。
主要單位包括:區(qū)法院、區(qū)檢察院、公安分局、區(qū)科協(xié)、區(qū)教育局、區(qū)住建局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)計(jì)生局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工業(yè)辦、區(qū)果業(yè)局、國土分局、國稅分局、環(huán)保分局、工商分局、區(qū)人才交流中心。
(三)黨政機(jī)關(guān)的重要網(wǎng)站和辦公信息系統(tǒng)。
(四)涉及國家秘密的信息系統(tǒng)。
(五)其它重要信息系統(tǒng)。
六、工作內(nèi)容
(一)開展信息系統(tǒng)基本情況的摸底調(diào)查。區(qū)信息安全等級(jí)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全區(qū)各行業(yè)、各單位所屬信息系統(tǒng)進(jìn)行摸底調(diào)查,全面掌握信息系統(tǒng)的數(shù)量、分布、業(yè)務(wù)類型、應(yīng)用或服務(wù)范圍、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)等基本情況,按照《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》的要求,確定定級(jí)對(duì)象。
(二)召開區(qū)信息安全等級(jí)保護(hù)工作會(huì)議。召集全區(qū)信息系統(tǒng)運(yùn)營使用單位或主管部門召開一次專門的會(huì)議,在會(huì)議上宣布信息安全等級(jí)保護(hù)工作的相關(guān)情況,并印發(fā)《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案表》,要求信息系統(tǒng)運(yùn)營使用單位或主管部門在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)備案。根據(jù)《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》,信息系統(tǒng)運(yùn)營使用單位或主管部門持《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案表》及相關(guān)手續(xù)到網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)辦理備案手續(xù),提交有關(guān)備案材料。跨省或者全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的信息系統(tǒng)在各地運(yùn)行、應(yīng)用的分支系統(tǒng),向市公安局網(wǎng)安支隊(duì)備案。涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位依據(jù)《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》和國家保密局的有關(guān)規(guī)定,按照屬地管理原則,地方單位的涉密信息系統(tǒng)向所在地的區(qū)保密局備案。
(四)備案管理。信息系統(tǒng)備案后,網(wǎng)監(jiān)大隊(duì)對(duì)信息系統(tǒng)的備案情況進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)不符合《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)通知備案單位予以糾正。
(五)監(jiān)督檢查。區(qū)政府電子政務(wù)辦、公安分局、區(qū)國家保密局等單位將從今年起聯(lián)合對(duì)各重要信息系統(tǒng)行業(yè)主管部門、運(yùn)營使用單位開展的等級(jí)保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、整改,對(duì)拒不落實(shí)安全等級(jí)保護(hù)工作的單位,將依法予以嚴(yán)肅處理。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)保障。各行業(yè)主管部門、各重要信息系統(tǒng)運(yùn)營使用單位要落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人員,并于4月20日前將《信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)備案表》及相關(guān)備案資料報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,保障定級(jí)工作順利進(jìn)行。
(二)明確責(zé)任,密切配合。定級(jí)工作由區(qū)政府牽頭,組織區(qū)政府電子政務(wù)辦、公安分局、區(qū)國家保密局、共同實(shí)施。各單位必須各司其職,加強(qiáng)聯(lián)系,切實(shí)做好重要信息系統(tǒng)的安全等級(jí)保護(hù)。
(三)多措并舉,加強(qiáng)宣傳教育。信息安全等級(jí)保護(hù)相關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)性強(qiáng)、內(nèi)容繁多,相關(guān)部門、信息系統(tǒng)運(yùn)營使用單位要組織管理人員、專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),明確工作職責(zé),熟悉掌握相關(guān)工作要求。要積極發(fā)動(dòng)新聞媒體、重要網(wǎng)站開展信息安全等級(jí)保護(hù)知識(shí)的宣傳,增強(qiáng)社會(huì)各界的信息安全保護(hù)意識(shí)。
(四)自查自糾,完善制度。此次工作完成后,請(qǐng)各主管部門、運(yùn)營使用單位按照《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)系統(tǒng)所定保護(hù)等級(jí)的要求,定期對(duì)信息系統(tǒng)安全狀況、安全保護(hù)制度及措施的落實(shí)情況進(jìn)行自查,并不斷完善安全管理制度。如實(shí)向公安機(jī)關(guān)、國家保密局等國家指定的專門部門提供有關(guān)信息安全保護(hù)的信息資料及數(shù)據(jù)文件。信息系統(tǒng)備案資料發(fā)生變化,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行變更備案。