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為了扎實(shí)搞好今年秋播工作，根據(jù)《縣農(nóng)業(yè)三年強(qiáng)優(yōu)計(jì)劃》、《縣2012年秋季點(diǎn)核桃栽蠶桑調(diào)結(jié)構(gòu)三大硬仗實(shí)施方案》，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，以促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，按照“因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、分類指導(dǎo)”的原則，突出抓好“桑、果、煙、薯”等五大“洛牌”特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展，優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提高種植效益，大力實(shí)施“壓麥擴(kuò)薯”戰(zhàn)略，著力抓好小麥良種補(bǔ)貼、設(shè)施蔬菜建設(shè)和無公害農(nóng)產(chǎn)品基地開發(fā)，推廣先進(jìn)技術(shù)，發(fā)展一村一品，不斷提高土地產(chǎn)出率，推動(dòng)我縣農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

秋季規(guī)劃糧食播種面積40萬畝，其中播種小麥20萬畝，落實(shí)薯類面積20萬畝（其中洋芋15萬畝、紅薯5萬畝）；引導(dǎo)農(nóng)民大力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物種植面積，落實(shí)烤煙面積9萬畝，良桑建園1.3萬畝，點(diǎn)播核桃4萬畝，良種核桃建園4萬畝，發(fā)展中藥材2.7萬畝，完成設(shè)施蔬菜1000畝，糧經(jīng)比調(diào)整到6:4。

三、工作重點(diǎn)

（一）繼續(xù)“壓麥擴(kuò)薯”，擴(kuò)大薯類種植面積。繼續(xù)實(shí)施“壓麥擴(kuò)薯”戰(zhàn)略，進(jìn)一步做大做強(qiáng)薯類產(chǎn)業(yè)，以洛源、保安、石門、麻坪、石坡、巡檢、寺耳等秦嶺沿線鎮(zhèn)村為重點(diǎn)建設(shè)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)帶，以高耀、三要、寺坡、古城、景村等蟒嶺沿線鎮(zhèn)村為重點(diǎn)建設(shè)紅薯產(chǎn)業(yè)帶。結(jié)合秋播各鎮(zhèn)要搞好規(guī)劃，留足面積，力爭(zhēng)使明年薯類種植面積達(dá)到20萬畝，其中馬鈴薯15萬畝，薯類總產(chǎn)45萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.5億元，薯類人均收入1125元。大力實(shí)施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建工程，全面推廣洋芋“三項(xiàng)技術(shù)”，洛源鎮(zhèn)、保安鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、巡檢鎮(zhèn)要選擇重點(diǎn)村，集中連片，各布局規(guī)劃建設(shè)一個(gè)千畝示范工程。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好寺坡鎮(zhèn)的寺坡街村、寺華村、水磨村、周嶺村，三要鎮(zhèn)的葉子河村、四岔村、毛溝村、木場(chǎng)村、南嶺村，高耀鎮(zhèn)的馬溝村、小街村等11個(gè)“百畝紅薯示范村”建設(shè)。

（二）主攻單產(chǎn)，推動(dòng)小麥向主產(chǎn)區(qū)集中。今年秋播，各鎮(zhèn)要以“壓縮面積、主攻單產(chǎn)、確保總產(chǎn)、保障自給”為目標(biāo),將小麥生產(chǎn)向主產(chǎn)區(qū)集中。一要壓縮小麥面積。進(jìn)一步壓縮小麥種植面積,特別是低產(chǎn)區(qū)面積，為明年擴(kuò)大馬鈴薯和玉米等高產(chǎn)高效作物面積預(yù)留空間。二要抓好小麥高產(chǎn)示范點(diǎn)建設(shè)。在永豐、石門、寺坡3個(gè)鎮(zhèn)各建設(shè)一個(gè)200畝的小麥高產(chǎn)示范點(diǎn)，采取統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)耕機(jī)播、統(tǒng)一播期播量、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一配方施肥“五統(tǒng)一”措施，力爭(zhēng)使畝產(chǎn)突破300公斤。在城關(guān)、景村、古城、寺坡等公路沿線鎮(zhèn)村全力抓好3萬畝小麥良種統(tǒng)供示范帶建設(shè)，示范帶動(dòng)全縣8萬畝小麥高產(chǎn)示范種植，確保小麥豐產(chǎn)豐收。三要選好品種。川坪地以小偃15、商麥9722為主，搭配種植商麥5226、小偃22、新洛八號(hào)；旱坪地及坡塬地以種植小偃15、小偃22、新洛八號(hào)為主，搭配種植商麥9722、商麥5226；山區(qū)以新洛八號(hào)、小偃15為主，搭配種植小偃22。四要抓好播期。高寒山區(qū)10月1日開播，10月10日前播完；中溫區(qū)10月5日開播，10月15日播完；低熱區(qū)10月15日開播，25日前播完。

（三）集成實(shí)用技術(shù)，提高秋播科技含量。今年秋播,隨著小麥播種面積的減少，推廣增產(chǎn)技術(shù)，提高科技含量，提高小麥單產(chǎn)，對(duì)確保總產(chǎn)相當(dāng)重要。各鎮(zhèn)要重點(diǎn)集成推廣良種及規(guī)范間套、條播、測(cè)土配方、適期晚播、病蟲害防治五大技術(shù)，力爭(zhēng)秋播小麥良種應(yīng)用率達(dá)到95%，規(guī)范間套15萬畝，配方施肥20萬畝，條播18萬畝，機(jī)耕機(jī)播12萬畝，小麥病蟲害綜合防治18萬畝。要高度重視小麥全蝕病等疫情防控工作，切實(shí)加強(qiáng)小麥種子調(diào)運(yùn)檢疫尤其是調(diào)入復(fù)檢工作，以前發(fā)生過全蝕病的小麥田塊堅(jiān)決不能留作用種田，對(duì)疫病田塊統(tǒng)一實(shí)行土壤藥劑處理，嚴(yán)控病情擴(kuò)散。

（四）夯實(shí)責(zé)任，全面完成設(shè)施蔬菜建設(shè)任務(wù)。今年全縣1000畝設(shè)施蔬菜任務(wù)已分解下達(dá)各鎮(zhèn)，但工作進(jìn)展極為緩慢，為了抓住秋播這一關(guān)鍵時(shí)機(jī)和有限的建棚時(shí)間，切實(shí)加快工作進(jìn)度，保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。縣上繼續(xù)按照新建一畝設(shè)施大棚補(bǔ)貼1500元，集中連片30畝以上，每畝額外獎(jiǎng)勵(lì)500元的政策予以扶持。保安、永豐、城關(guān)、石門、石坡、景村、古城、寺坡等鎮(zhèn)是設(shè)施蔬菜建設(shè)的重點(diǎn)，要按照“擴(kuò)大老點(diǎn)，建設(shè)新點(diǎn)”和“集中連片為主，分散建設(shè)補(bǔ)充”的原則，采取宣傳引導(dǎo)、政策扶持、行政推動(dòng)、業(yè)務(wù)配合的方法，立即落實(shí)任務(wù)，迅速掀起建棚高潮，11月底前全面完成建棚任務(wù)。

四、保障措施

秋播關(guān)乎著明年各項(xiàng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利完成，各鎮(zhèn)各部門要高度重視，精心組織，認(rèn)真部署，切實(shí)做好五個(gè)到位：

一是思想認(rèn)識(shí)到位。農(nóng)業(yè)三年強(qiáng)優(yōu)計(jì)劃的實(shí)施事關(guān)農(nóng)民增收，是著力打造綠色特產(chǎn)基地，全面實(shí)現(xiàn)“一市三基五業(yè)”宏偉藍(lán)圖的重要舉措。各鎮(zhèn)要高度重視，提高認(rèn)識(shí)，在秋播時(shí)堅(jiān)決把糧食作物面積調(diào)下來，確保強(qiáng)優(yōu)計(jì)劃及結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)如期完成。

二是政策扶持到位。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)好國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策，積極爭(zhēng)取國家項(xiàng)目，落實(shí)配套措施，進(jìn)一步加大投入力度，形成政府財(cái)政支持農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)效保障機(jī)制和支持體系。大力實(shí)施設(shè)施蔬菜規(guī)模化發(fā)展，在資金方面，除了政府加大扶持外，金融部門要積極為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供小額貸款等信貸支持。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要采取設(shè)立農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金等方式，為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性投資提供保障。

三是技術(shù)服務(wù)到位?？h農(nóng)業(yè)局要圍繞中心，服務(wù)大局，加強(qiáng)技術(shù)推廣，組織技術(shù)干部深入一線，包鎮(zhèn)包村包點(diǎn)，開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，切實(shí)提高技術(shù)入戶率。特別是要加強(qiáng)對(duì)示范點(diǎn)建設(shè)的技術(shù)指導(dǎo)，抓好科技示范點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)具檢修，指導(dǎo)安全作業(yè)。要積極指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)做好化肥、種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等秋播物資的組織調(diào)運(yùn)供應(yīng)工作，及時(shí)掌握市場(chǎng)供求信息，確保滿足生產(chǎn)需要。要協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、公安等部門，認(rèn)真開展秋季農(nóng)資打假專項(xiàng)治理活動(dòng)，加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)市場(chǎng)檢查，確保秋播生產(chǎn)安全。

四是責(zé)任落實(shí)到位。各鎮(zhèn)要切實(shí)落實(shí)“三長(zhǎng)辦點(diǎn)”工作責(zé)任，落實(shí)好鎮(zhèn)屬單位及干部包抓重點(diǎn)工程責(zé)任。各產(chǎn)業(yè)主管部門要落實(shí)好重點(diǎn)鎮(zhèn)和重點(diǎn)村的包抓工作，落實(shí)具體包抓人員。各級(jí)、各部門要算清任務(wù)帳、時(shí)間帳，切實(shí)加快工作進(jìn)度，確保按時(shí)完成任務(wù)。

五是考核獎(jiǎng)懲到位?？h政府已將農(nóng)業(yè)三年強(qiáng)優(yōu)計(jì)劃和秋播重點(diǎn)任務(wù)納入各鎮(zhèn)年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍。在秋播期間縣政府督查室、監(jiān)察局、考核辦將定期不定期進(jìn)行督促檢查，對(duì)工作進(jìn)度慢，任務(wù)完成差的鎮(zhèn)，將進(jìn)行通報(bào)。年終縣上將逐鎮(zhèn)考核留地面積，明年逐鎮(zhèn)考核種植面積。