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為全面貫徹落實省水土保持工作會議和長汀水土保持工作會議精神,根據我鎮實際,制定本鎮水土流失綜合治理方案,為了按期完成該工程建設任務,經研究,提出如下實施方案。
指導思想
黨的十七大以來,黨中央、國務院一號文件,重點強調加快農業基礎設施和生態環境建設,促進農業增效和農民增收及改善日趨惡化的生態環境,同時將發展水利工程、改善生態環境等作為農村經濟的五大目標之一。加快小流域水土流失的治理,改善區域的生態環境、提高群眾的生活水平,促進區域經濟跨越發展等起到非常重要的作用。
加強領導
成立由鎮長任組長,分管領導為副組長,黨政辦、水利站及項目實施村負責人、包村干部為成員的工程建設領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責開展工程建設日常工作以及建后管理工作。
工程基本情況
1、西洋鎮水土流失重點治理工程建設任務為:綜合治理水土流失面積4.11km2,具體措施如下:
(1)吉嶺村:種植水土保持林383畝,水渠1100米。
(2)上螺村:種植水土保持林152畝,東坑機耕道1.2km,西山600米。
(3)三畬村:種植水土保持林160畝,襯砌擋墻150米、650立方米,種植草皮2300平方米,水土保持林12畝,引水渠3100米。
(4)桂溪村:種植水土保持林220畝,河堤210米,水渠3400米。
(5)內爐村:種植水土保持林518畝,防洪堤護岸275米。
(6)蚌口村:種植水土保持林252畝,陽光山莊機耕道3公里,楊梅山1.5公里,水渠800米。
(7)葛州村:種植水土保持林602畝,芹菜洋機耕道3.5公里,河堤護岸150米,水渠1000米。
(8)福莊村:種植水土保持林133畝,陳頭峽機耕道2.1公里,水渠2600米。
(9)下洋村:種植水土保持林50畝,南墘洋機耕道3.2公里,水渠1500米。
(10)虎山村:種植水土保持林302畝,機耕道14公里,水渠2185米。
(11)新街村:種植水土保持林60畝,長元山機耕道1.2公里,水渠1300米。
(12)舊街村:種植水土保持林344畝,水渠2085米。
(13)下街村:種植水土保持林590畝,防洪溝300米,水渠400米。
(14)西洋坑村:種植水土保持林140畝,機耕道鐵路內洋1.5公里,水渠750米。
(15)銀坑村:種植水土保持林186畝,巖后機耕道1.6公里,水渠2200米。
(16)下螺村:種植水土保持林117畝,種植水土保持林36畝,水渠800米。
(17)嶺頭村:種植水土保持林312畝,豐田格機耕道2.6公里,水渠1900米。
(18)林田村:種植水土保持林182畝,河堤300米。
(19)毛竹林改造22000畝.
(20)果園低改(套種綠肥)6000畝
(21)南溪段防洪堤3320米
2、項目業主為西洋鎮水利工作站。
3、項目工程總投資3870萬,治理所需資金主要通過爭取上級扶持、掛鉤單位幫扶、鎮財政投入、公司融資運作等多種渠道進行籌措。
工程施工
本工程建設分三個階段,即工程籌建、主體工程施工、建后管理。主體工程計劃于2012年秋后開工,2015年12月底完工。
(一)工程籌建:2011年10月至2013年04月底
1、計劃2012年12月前完成工程設計、評審、比選、選擇施工單位、簽訂施工合同(責任單位:鎮水利工作站)
2、計劃2012年3月前完成工程用地協調工作
3、做好群眾宣傳工作。
(二)主體工程施工時間安排:2012年12月至2015年12月
1、按工程進度于2015年12月底前完成合同工程。(責任單位:施工單位)
2、工程質量監督。(責任單位:水利站、監理單位)
3、工程安全生產檢查、工程建設管理、資金使用管理的監督檢查。
4、群眾協調工作,項目建設中涉及青苗的不予賠償。
5、工程初步驗收。(責任單位:鎮紀委、鎮財政、鎮水利工作站)
(三)建后管理:
本項目綜合治理成果的產權確認原則:在農戶承包土地上實施的治理措施,其產權原則上確定為該農戶戶主;在集體土地上實施的治理措施,其產權原則上確定為該集體組織(村民委員會或村民小組)。
為了使治理措施的經營管理落到實處,保證水土保持治理措施的良好運行、效益的發揮,在集體土地上實施的治理措施,其經營管理權可以承包給經營管理能力強的農戶,其收益歸集體組織和承包方,以切實體現水土保持工程的惠民功能和保證水土保持治理措施的生態效益和社會效益的發揮。
本項目綜合治理成果的管護,根據確定的產權,原則上由項目村或村民小組負責管理,或由承包農戶管理。項目村或村民小組負責管理的,要落實管護人員,簽訂管護協議。