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為了進(jìn)一步推動(dòng)創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)的深入開展，根據(jù)省政府《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的若干意見》、《市區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治工作責(zé)任書》以及《關(guān)于市區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作專題會(huì)議紀(jì)要》的要求，實(shí)現(xiàn)市政府下達(dá)的區(qū)長環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)，切實(shí)解決市區(qū)片畜禽養(yǎng)殖污染的狀況，促進(jìn)我區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)制定區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作實(shí)施方案。

整治目標(biāo)

一是禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)令其在今年11月15日前完成搬遷或關(guān)閉。二是禁建區(qū)劃定前已建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)在11月15日前整治達(dá)標(biāo)，未按期達(dá)標(biāo)的責(zé)令其搬遷或關(guān)閉；禁建區(qū)劃定后新建的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)責(zé)令其在11月15日前完成搬遷或關(guān)閉任務(wù)；三是禁建區(qū)以外的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理工作必須在2007年底前完成達(dá)標(biāo)整治工作，否則停業(yè)或關(guān)閉；四是市區(qū)周邊集中連片的畜禽散養(yǎng)戶，主要是徐碧矮橋、碧口、紡織廠后山、齒輪廠后山、農(nóng)藥廠附近等地的集中連片畜禽散養(yǎng)戶，必須在6月15日前徹底清除。

整治措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立工作責(zé)任制。區(qū)政府成立區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)長任組長，分管副區(qū)長任常務(wù)副組長，區(qū)農(nóng)業(yè)局局長、環(huán)保局局長任副組長，規(guī)劃建設(shè)局、國土資源分局、公安分局、發(fā)展計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局、水利局、工商分局、衛(wèi)生局、信訪局、城管辦、陳大鎮(zhèn)、洋溪鄉(xiāng)、徐碧鄉(xiāng)、列西街道、北門街道等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公地點(diǎn)設(shè)在區(qū)農(nóng)業(yè)局），負(fù)責(zé)日常工作。由區(qū)農(nóng)業(yè)局局長任辦公室主任（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單附后）。

2、加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍。區(qū)環(huán)保局要根

據(jù)國家有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)和省、市區(qū)有關(guān)治污精神編印宣傳材料。辦公室抽調(diào)人員負(fù)責(zé)張貼公告和發(fā)放宣傳材料，并入戶進(jìn)行禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶情況核實(shí)的同時(shí)，做好動(dòng)員工作；區(qū)直各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能同時(shí)做好宣傳工作，充分運(yùn)用廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體、墻報(bào)、宣傳欄、簡報(bào)、出動(dòng)宣傳車等各種宣傳手段，以及群眾喜聞樂見的各種形式，大力宣傳畜禽養(yǎng)殖污染的危害性及開展專項(xiàng)整治的重要性，營造聲勢(shì)，形成氛圍，使全社會(huì)都來關(guān)心和支持畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。

3、明確職責(zé)分工，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。區(qū)直各有關(guān)部門要密切配合，形成合力，抓好市區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染整治工作。按照屬地管理的原則，陳大鎮(zhèn)、洋溪鄉(xiāng)、徐碧鄉(xiāng)、列西街道、北門街道要對(duì)轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖污染整治負(fù)總責(zé)。三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及列西街道、北門街道要按照區(qū)政府下達(dá)的責(zé)任書要求，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組建精干工作班子，抓緊制定整治工作方案，采取強(qiáng)有力措施，強(qiáng)化工作力度，確保整治目標(biāo)如期完成。區(qū)農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染整治的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖戶調(diào)查摸底，及時(shí)反饋有關(guān)畜禽養(yǎng)殖戶問題和建議，并在年底前完成“全區(qū)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和污染治理規(guī)劃”的編制工作；區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染整治實(shí)施監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理的技術(shù)指導(dǎo)，依法依規(guī)征收排污費(fèi)，督促新建、改建、擴(kuò)建的規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，落實(shí)環(huán)保“三同時(shí)”制度，并對(duì)違反環(huán)保法規(guī)的行為進(jìn)行處罰；區(qū)發(fā)展計(jì)劃局把畜禽養(yǎng)殖污染整治工作納入“十一五”計(jì)劃和年度計(jì)劃項(xiàng)目安排實(shí)施，積極爭取市發(fā)計(jì)委對(duì)治理項(xiàng)目的扶持；區(qū)財(cái)政局安排規(guī)模畜禽養(yǎng)殖污染治理配套資金，并積極爭取市財(cái)政的支持；區(qū)規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)抓好對(duì)不符合養(yǎng)殖條件的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、連片散養(yǎng)戶的搬遷或關(guān)閉；國土資源分局對(duì)非法占用土地的連片散養(yǎng)戶及未經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)模場(chǎng)占用土地問題，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；區(qū)水利局對(duì)在沙溪河兩岸的連片散養(yǎng)戶按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理；區(qū)工商局對(duì)未經(jīng)環(huán)保審批的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)不頒發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照，對(duì)列入搬遷、關(guān)閉或逾期未能治理達(dá)標(biāo)而需要停業(yè)、搬遷或關(guān)閉的畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，由區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)環(huán)保局書面函告區(qū)工商局，責(zé)令業(yè)主限期辦理工商變更登記，逾期不辦理者，予以吊銷營業(yè)執(zhí)照。區(qū)經(jīng)貿(mào)局加大“餐桌污染”治理力度，市區(qū)的生豬憑區(qū)農(nóng)業(yè)局出具的無公害產(chǎn)地認(rèn)定書進(jìn)入屠宰場(chǎng)，禁止對(duì)“垃圾豬”的定點(diǎn)屠宰。在整治過程中，要建立信息通報(bào)制度，辦公室每10天要向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)整治工作進(jìn)展情況。徹底清除連片散養(yǎng)場(chǎng)所后，要防止反彈。區(qū)政府將不定期組織檢查、通報(bào)。

4、突出重點(diǎn)，實(shí)行部門掛包幫扶制。區(qū)直相關(guān)部門要協(xié)同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道做好重點(diǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）污染綜合整治，區(qū)直掛村單位要積極參與此次養(yǎng)殖污染整治，幫助村里做好整治工作。區(qū)農(nóng)業(yè)局協(xié)同徐碧鄉(xiāng)做好矮橋集中連片畜禽散養(yǎng)戶的徹底清除工作，同時(shí)做好乳業(yè)公司牛舍的搬遷；區(qū)環(huán)保局協(xié)同徐碧鄉(xiāng)做好碧口村集中連片畜禽散養(yǎng)戶的徹底清除工作，并協(xié)同陳大鎮(zhèn)做好蘆坪山養(yǎng)殖場(chǎng)污染治理達(dá)標(biāo)；區(qū)規(guī)劃建設(shè)局協(xié)同徐碧鄉(xiāng)做好紡織廠后山、齒輪廠后山集中連片畜禽散養(yǎng)戶的徹底清除工作，并協(xié)同列西街道辦做好何志強(qiáng)養(yǎng)豬場(chǎng)搬遷；國土資源分局協(xié)同徐碧鄉(xiāng)做好農(nóng)藥廠附近、貴溪洋路邊集中連片畜禽散養(yǎng)戶的徹底清除工作，并協(xié)同陳大鎮(zhèn)做好林珠養(yǎng)豬場(chǎng)搬遷。

5、多方籌措資金。規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治理資金以業(yè)務(wù)自籌為主，對(duì)按時(shí)完成任務(wù)者，給予適當(dāng)資金補(bǔ)助；對(duì)集中連片的畜禽散養(yǎng)戶在規(guī)定時(shí)間內(nèi)各自自行清除的，也給予適當(dāng)搬運(yùn)補(bǔ)助。

6、集中統(tǒng)一綜合執(zhí)法。這次市區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染專項(xiàng)整治，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，區(qū)里統(tǒng)一組織相關(guān)職能部門，集中執(zhí)法隊(duì)伍，集合執(zhí)法力量，對(duì)工作難度大的釘子戶、困難戶進(jìn)行集中統(tǒng)一綜合執(zhí)法，全力以赴打好畜禽養(yǎng)殖污染的攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保全面完成整治任務(wù)。