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1.公路工程建設(shè)中經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容
1.1規(guī)劃階段
規(guī)劃階段是公路工程的起始階段,同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)分析公路施工可性行的重要階段,在這個(gè)階段要對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目做一個(gè)全面的分析和論證,以確保施工建設(shè)過程中的技術(shù)性、經(jīng)濟(jì)性、合理性。同時(shí)規(guī)劃階段要擬定施工組織設(shè)計(jì)和施工方案,以便為投資決策做出科學(xué)的依據(jù),減少施工誤差,確保工程整體取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。在公路施工中要運(yùn)用系統(tǒng)工程學(xué)原理和經(jīng)濟(jì)學(xué)原理對(duì)研究對(duì)象進(jìn)行技術(shù)與經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面的綜合預(yù)測(cè)與論證評(píng)價(jià)。
1.2設(shè)計(jì)階段
設(shè)計(jì)階段的經(jīng)濟(jì)分析要把握三個(gè)方向:首先設(shè)計(jì)方案要與經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性相關(guān)聯(lián)。在設(shè)計(jì)過程中設(shè)計(jì)者要盡量的處理好二者之間的關(guān)系,使項(xiàng)目功能具備先進(jìn)的水平并且能夠滿足工程造價(jià),但是如果資金有限制,也可以在資金限制范圍內(nèi),盡可能提高功能水平,這就要進(jìn)行詳細(xì)的經(jīng)濟(jì)分析;其次,設(shè)計(jì)方案要考慮到工程項(xiàng)目的全壽命費(fèi)用,也就是說如果單純的降低造價(jià),施工質(zhì)量將沒有保障,這就會(huì)引發(fā)維護(hù)費(fèi)用的增加,所以在設(shè)計(jì)過程中應(yīng)兼顧建設(shè)過程和使用過程的經(jīng)濟(jì)分析,力求項(xiàng)目全壽命費(fèi)用最低;再次,設(shè)計(jì)必須兼顧近期與遠(yuǎn)期的要求,如果按照目前的要求設(shè)計(jì)工程,在不遠(yuǎn)的將來,可能會(huì)出現(xiàn)由于項(xiàng)目功能水平無法滿足需要而重新建造的情況。但是如果按照未來的需要設(shè)計(jì)工程,又會(huì)出現(xiàn)由于功能水平過高而資源閑置浪費(fèi)的現(xiàn)象,所以設(shè)計(jì)者要兼顧近期和遠(yuǎn)期的要求,選擇項(xiàng)目合理的功能水平,同時(shí)也要根據(jù)發(fā)展需要,適當(dāng)留有發(fā)展余地。
1.3施工階段
通過合理的規(guī)劃和資源配置,對(duì)施工活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)的管理與組織,能夠在不同方面影響工程項(xiàng)目的施工速度、施工成本等。施工階段需要進(jìn)行的一項(xiàng)重要的管理工作是施工組織設(shè)計(jì),施工組織設(shè)計(jì)是對(duì)工程施工活動(dòng)實(shí)行科學(xué)管理的重要手段,它編制的成功與否直接影響工程經(jīng)濟(jì)組織管理。對(duì)施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的目的就是論證所編制的施工組織設(shè)計(jì)在技術(shù)上是否可行、在經(jīng)濟(jì)上是否合理,從而選擇滿意的方案,并尋求節(jié)約的途徑。
2.公路工程經(jīng)濟(jì)分析的意義
公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)分析對(duì)指導(dǎo)公路建設(shè)以及其產(chǎn)生的社會(huì)效益有著指導(dǎo)性的意義。針對(duì)我國(guó)公路工程的建設(shè),經(jīng)濟(jì)分析具備四個(gè)基本意義:首先,公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)分析可以有效的控制好公路建設(shè)過程中的資源配備,以此提高公路投資的利用率,使有效的資金換來最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益;其次,經(jīng)濟(jì)分析可以促進(jìn)公路工程的質(zhì)量和目標(biāo),包括公路建設(shè)的經(jīng)濟(jì)方案和技術(shù)方案;再次,經(jīng)濟(jì)分析可以充分的調(diào)動(dòng)資金的使用,擴(kuò)展建設(shè)資金的來源以及資金的使用方案;最后,經(jīng)濟(jì)分析可以評(píng)價(jià)和完善公路建設(shè)中的各項(xiàng)技術(shù)政策、技術(shù)措施和技術(shù)方案。具體來說,工程經(jīng)濟(jì)分析在公路工程建設(shè)中的作用主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)在有限資源條件下,合理配置資源,使有效的資金產(chǎn)生最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
(2)為達(dá)到工程目標(biāo),選擇最佳的實(shí)施方案,包括技術(shù)方案和經(jīng)濟(jì)方案。
(3)圍繞多個(gè)融資方案,選擇最有利的資金來源或資金方案。
(4)從經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā),評(píng)價(jià)和完善公路建設(shè)中的各項(xiàng)技術(shù)政策、技術(shù)措施和技術(shù)方案。
(5)從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度出發(fā),分析和鑒定一個(gè)公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系的影響。隨著社會(huì)的發(fā)展和人們經(jīng)濟(jì)生活水平的提高,使得我國(guó)公路建設(shè)出現(xiàn)了新的特點(diǎn),建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大了,投資增加了;公路建設(shè)項(xiàng)目作為一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出、高科技的大型建設(shè)項(xiàng)目,對(duì)整個(gè)國(guó)家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、社會(huì)福利等方面影響巨大。因此,要以認(rèn)真嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對(duì)此進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析,把有限的資源用于社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益好的建設(shè)項(xiàng)目,最大限度地避免風(fēng)險(xiǎn),提高投資效益。
3.總結(jié)
工程經(jīng)濟(jì)分析在公路工程中起到極其重要的作用,既可以對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行成本管理,也可以對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益進(jìn)行預(yù)測(cè)。工程經(jīng)濟(jì)分析貫穿公路建設(shè)的整個(gè)過程,在以較小投入獲得較大產(chǎn)出方面起到不可忽視的作用,為我國(guó)公路基本建設(shè)節(jié)約大量資金,并促使提高各參與單位組織管理能力與競(jìng)爭(zhēng)力水平。實(shí)踐證明,在公路工程建設(shè)中運(yùn)用了工程經(jīng)濟(jì)分析,能有效地控制工程成本,提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
作者:陳營(yíng)單位:駐馬店市農(nóng)村公路管理處