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一、房屋工程監理工作存在的問題

1、監理人員的基本素質參差不齊

在現在的市場發展機制中，對監理工程師的要求不僅要懂得工程技術要領，還要熟知經濟、管理和相關法律知識。但在我們實際的工程建設領域所從事的工程監理從業人員則普遍存在專業知識單一，專業素質不高、年齡老化、在職專業技術人員過少和兼職掛名從業者居多等問題。其中最突出的問題是部分監理人員對國家法律法規、各種建設規范以及工程技術知識的掌握程度均較為欠缺，有的是通過主觀認識對監理工作產生片面認識，就認為這是監理工作的內容和職責。還有一些監理人員缺乏職業道德素質，對施工方的小恩小惠來者不拒，對業主方則是敷衍溜須。因此這種監理人員的素質差異則是約束我國監理行業的發展的實質問題。

2、監理從業人員工作內容存在局限性

監理工作是貫穿工程建設項目的始終，這里面包括前期的投資預算階段、設計階段、施工招標階段和工程施工階段的運行階段。而在我國的工程監理工作中一般只是限于工程建設項目的施工階段中質量監控。并且在大多數工程項目中，監理對投資的控制僅表現在形式上，而實質性的工作參與不多，對工程進度的控制也是有責任而無權利，在更能發揮監理人才優勢的工程項目前期可行性研究、設計監理等領域，能夠參與的更為罕見。這種現狀使得監理人員的水平及潛力難以得到充分發揮，更不利于監理行業的健康發展，不利于我國監理行業融人全球大市場并實現與國際慣例接軌。3、業主對監理工作的認識存在誤區在工程建設中，有些業主對監理單位不信任，不能完全放權，雖然簽訂合同，但對合同中規定的授權和委托還是“半給半管”。對合同中的“三控、兩管、一協調”不能完全放手。而從監理方面來講，由于監理公司發展較快，市場競爭激烈，招投標不規范。監理單位與業主關系又是委托與被委托的關系，為了生存的需要，即使業主違反監理合同要求監理單位也不愿意得罪業主，在工程建設中做不到真正的第三方，很多時候要聽命于建設單位。這就導致監理工作不能深入開展，達不到監理職能的要求，也就不能真正做到“質量、時間、成本”的有效控制。

二、解決問題的對策

1、全面提高監理人員的素質

針對工程施工中監理人員的素質偏低現象，我們應該首先加強監理人員的全面素質，提高監理工作人員的入職門檻，監理單位應盡量引進高素質的監理人員，在人員招聘中應注重對其專業素質與能力的考核，優秀的監理人員必須具備較強的決策能力、控制能力、管理能力與經濟能力等。在重視人員選擇的同時也應注意監理工作中人員素質的提升。如重視施工過程中所遇問題的經驗總結，以便在今后類似工程中能提前做好預防和準備工作。監理單位資質是建立隊伍人員素質的重要體現。政府部門應加強對監理單位成立之初的資格審查，如監理人員知識、管理水平，專業配套能力及監理經驗等。監理單位運營一段時間后，由于人員的變動及技術裝備的更新，其資質水平也會隨之發生變化，這就要求政府部門對監理單位實行動態管理，定期對監理單位的硬件和軟件水平進行審查和考核，重新授予監理單位資質等級，以確保監理單位以相當的資質能力去承接工程任務。加強監理工程師的資格培訓和考核，讓他們及時了解新的技術知識、新的管理手段，有能力應接工程監理的任務。同時也要注意加強監理人員的道德素質水平，建立嚴格的規章制度和考核標準，杜絕監理人員與承包商之間造假損害業主利益。

2、積極拓展監理工作內容

我國的建設工程監理制度也只有二十年的時間，主要是以施工階段監管為主。造成這種體制上的監管的局限性，也是建設單位的需求和監理企業素質和能力的一種工作能力欠缺表現。隨著項目法人責任制度的不斷完善，以及民營企業和私人投資項目的增加，建設投資單位對工程質量所帶來的效益越來越器重，因此對工程的監管方面就逐漸重視。監理工作是代表建設方對工程進行全方位、全過程的項目管理工作，也是我國監理工作行業發展的大致趨勢。因此，應當按照市場需求多樣化的規律，積極擴展監理工作的服務內容。要從現階段以施工階段為主，向全過程、全方位監理發展，即不僅要進行施工階段質量、投資和進度控制，做好合同監理、信息監理和組織協調工作，而且要進行決策階段和設計階段的監理。

3、提高業主及承包商對監理工作的認識

業主的行為規范直接關系到工程建設項目是否能夠順利開展，建設目標的按期完工。業主委托監理，由監理工程師去監管和管理工程建設項目的開展情況。業主的意見則是由監理工程師在現場施工環節中實施，而業主的職責是對監理工作的管理。并非對工程建設項目的管理。因此對業主和承包商都需要進行必要的監理認識培訓，使其明確監理工作的職責和工作范圍，有利于監理工作的順利開展，同時增強了監理工作的獨立性、專業性和社會化的進步。四、結束語房屋建筑工程建設監理在保證工程項目質量，維護國家利益和社會公共利益，以及保障建設單位和施工單位的合法權益等方面發揮著巨大作用。本文結合新時期房屋建設監理工作的現狀，對當前房屋建筑工程監理工作存在的問題進行了分析，提出了一些具體的監理策略，以期為今后的監理工作提供有益的參考。

作者：陳燕單位：張掖市啟翔工程監理有限責任公司