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一、抓好項目的施工管理策劃，提高項目管理效率。

在重點項目組織實施之前，對項目進行施工組織策劃是提高項目項目管理效率，提高項目經營盈利水平的一條有效途徑。各重點工程項目要重視項目策劃的重要作用，組成項目施工管理小組，對新開工重點全面進行施工技術方案、施工組織管理、施工進度安排、重難點控制對策等方面進行策劃。通過施工管理策劃，一要全面推行工程項目管理標準，全面規范項目管理活動，實現項目管理的高起點入手、高標準建設；二要對項目生產活動進行超前策劃，分析施工管理的難點和重點，統籌安排各類經營資源，超前預測和規劃，變“輸血式搶救”為“事前診斷”，將問題消滅在萌芽狀態。三要對項目的組織管理進行超前策劃，實現成本管理的事先能動控制,綜合優化控制和動態跟蹤控制，提升對項目的可控能力。

二、加強技術管理，優化施工組織。

施工過程中要充分重視技術管理在施工管理的核心作用，施工過程中許多安全質量事故的發生，往往是技術方案的薄弱和不完善所導致。因此要以技術方案的優化完善為先導，進一步優化施工組織設計，科學編制施工組織方案，充分利用和發揮項目有效資源，做到施工組織落實到位、設計要求施工到位、施工工藝管理到位，努力實現施工方案最佳、資源組合合理、經濟效益最大。要在各種方案的制定中，充分發揚求真務實、勇于創新的精神，確保技術方案的安全、合理、高效。要努力通過科研成果轉化、設計及施工方案的優化、技術創新的細化提高工程質量，確保施工安全。要積極采用新工藝，新材料，新技術來提高質量，降低造價，節約成本，節省工期，同時也要適時加大安全設施投入，確保萬無一失。項目實施前，集團公司重點工程施工方案由總工程師牽頭，相關部門參加制定施工方案，專家委員會審定；子分公司重點工程由子分公司總工程師牽頭、有關部門參加，總工程師審定。施工過程中加強技術管理，避免技術失誤，要認識到項目實施過程中任何技術性的失誤，都會成為施工管理中影響質量、進度和成本三大目標的不利因素。

三、推進三全管理、著重過程控制。

項目管理是一項系統、全面、全過程、持續的管理行為，要實現項目的各項目標，就必須全員、全過程、全方位的參與進來，充分調動一切因素來實施項目的各項目標。強調全員，就是要發揮團隊的精神，發揮每一個人的聰明才智、共同出謀劃策；全過程就是以項目管理標準、管理規范為基礎，從項目開始到結束的整個過程都嚴格遵守，跟蹤執行，確保標準落實到位；全方位，就是貫徹全員、全過程意識，對項目實施全方位的監控。總之，要使全體項目人員擰成一股繩，齊心協力，把整個項目按系統、進程、要素、分解成若干個單元，全員、全過程、全方位精細管理，以每個單元受控來保證整個項目目標的實現。

對于重點工程要實行目標責任制，項目部施工管理人員要全面擔負起責任，實施"全天候"、"面對面"式的對工程進度、質量自始至終保持第一"觸角"。管理中執行合同不含糊、質量要求不放松，對外協隊伍要實施以督為主、督中有幫、幫中有查，嚴格執行技術交底、關鍵工序作業知道、質量驗收、生產例會制度，使跟班管理一管到底。各個項目工程師要把協調工作作為一項重要工作來抓，對內協調大大小小的施工單位，優化工序整體推進，對外協調方方面面的管理和配合部門，創造條件協同作戰保證各項工程建設都能順利展開。

對于外協隊伍要實行“全場緊逼”、“人盯人”的戰術。一要建立“雙保險”的現場質量管理體系，集團公司施工管理部門要同子分公司管理部門經常深入工地，互相補充，互相督促，交叉檢查，實時掌握重點工程的施工動態。二要做到施工管理力量下沉沒、常駐現場，切實加強對現場施工管理，對違反施工程序，不負責任、閉門造車的"簽字"行為，予以堅決制止。對個工號的生產管理指標，要作為剛性任務落實下去，督促每個管理人員切實負起管理責任，以便發現問題及時進行返工而最終對質量負責，把全面管理落實到每一道工序；三是要突出重點部位，抓住關鍵工序，對關鍵性工程都要制定施工流程，堅持推行工班自檢，專業檢查人員平行例檢和質檢工程師抽查相結合，對隱蔽工程、關鍵部位做好控制，全面、深入、細致地解決施工中的質量問題。

四、推進動態和和諧管理。

要通過堅持事先指導、過程檢查、例會講評，內部驗收，不折不扣地貫徹落實集團公司關于加強安全生產和質量工作的要求。要增強工作主動性，提前掌握工作要求，了解工藝要求和工序特點，做好對一線工人的指導和輔導，使技術要求和安全質量要點能被迅速領會。集團公司相關部門要開展定期和不定期的施工過程控制和安全質量大檢查。集團公司應嘗試重點工程施工管理風險抵押金的辦法，嚴格獎懲措施。各項目的項目經理和主管生產的領導要結合實際情況，認真對照檢查，找出施工管理中的差距和薄弱環節，通過常規性的過程檢查和嚴格的獎懲措施，使工程項目施工管理始終處在受控狀態。同時在重點工程項目部內部形成一種考核有依據、績效有掛鉤、公平競爭、團結向上的態勢，從而促使我們每一個施工管理人員和工人能夠盡快形成一個責任、一個壓力、一個動力，滿懷信心、盡職盡力地做好每一項工作，從而加速推動本工程各項工作的進展。

五、強化安全生產、增強質量意識

專項整治、長效管理、定期檢查，確保萬無一失要堅決克服麻痹、松懈情緒。隨著工程的日益推進，極易在安全生產和質量控制方面產生麻痹和松懈情緒，尤其是隧道地下施工不確定因素多，危險性大，一時的疏忽往往會造成終生的遺憾。所以安全質量問題必須引起項目管理者的高度重視，越是工程進入平穩發展時期，越要克服麻痹、松懈情緒，越是要如履薄冰、謹慎小心，狠抓安全生產，狠抓質量監督。要進一步健全制度，明確責任，嚴格管理，嚴肅紀律，強化監督檢查，狠抓落實，堅決消除質量、安全隱患，切實防止各類事故的發生。

強化全員安全質量意識是抓好工程建設安全質量工作的基礎。確保安全質量目標，首先要從基礎工作抓起，從安全質量思想教育工作做起，從安全防范教育做起，落實到每一個工種，每一個崗位、每一位職工，確保責任到人，工作到位，覆蓋全員。要進一步完善落實安全質量逐級負責制，要正確處理好安全質量與加快生產、安全質量與近期效益、安全質量與長遠發展的關系；要把項目部的職工思想統一到質量第一、安全第一的思想上來，使各項規章制度和安全質量措施真正落到實處。