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1小型水庫除險加固工程的意義

1．1提高水庫安全度，充分發揮防洪減災作用，保障群眾的生命和財產安全

我國小型病險水庫比較多、范圍廣、工作量大的特點，因此一旦水庫出現問題，就會嚴重的威脅到人民群眾的生命和財產安全，給國家帶來重大損失，也會給社會帶來不穩定的因素。病險水庫最為嚴重的災害之一就是潰壩，當前全球氣候變暖、局部地區暴雨頻發、極端天氣的情況也急劇增加，還有地震等自然災害的發生，在這種情況下，水庫尤其是對于防洪減災的作用更為突出。水庫除險加固可以解除存在隱患的水庫對周圍及下游的縣城、鄉(鎮)、村莊以及大量鐵路、公路等基礎設施和重要工礦企業的威脅，而且還能有效地保障了水庫下游人口、土地的防洪安全。作為施工單位，必須堅持以人為本，執行黨的群眾路線，以廣大人民群眾的利益為出發點，認真做好病險水庫的除險加固的施工管理工作。

1．2充分發揮水庫的綜合功能，應對資源短缺

目前，我國大部分地區水資源短缺的局面在短時間內不會有根本性的改變。在農村，許多小型水庫承擔著農業灌溉、飲用、環境、消防等綜合功能，是群眾賴以生存的基礎。不僅僅是農村，而且還有許多城市的居民用水和工業用水等供給也是由小型水庫來承擔和補充用水。因此水庫就成為了發展當地的經濟、改善其生產條件、改善水庫周邊的生態環境，提高生活質量的依靠。但是，水庫施工過程也可能存在著各種險情，這就需要施工單位提前做好防范措施，以防大量水庫的蓄水白白流走，從而造成了水資源的浪費，也防止發生施工安全事故。由此可見，做好水庫除險加固工程的施工管理工作，可以節約資源，保障城鄉經濟社會的發展和供水安全的需求，保障安全生產。

2施工管理中存在的問題

2．1施工的前期準備工作問題

(1)前期工作中沒有按照有關規定編制施工組織設計和施工措施計劃。沒有做好地形測量和地質勘察的前期準備工作。施工單位沒有詳細、完整的鑒定資料，就缺乏能夠確保施工質量和施工安全的保障。(2)作為水庫除險加固的施工單位和及其施工隊伍，專業技術人員不到位。存在沒有培訓過的農民工上崗，不按要求持證上崗的工作人員，由于缺少專業技術人員，缺少相關的工作經驗和技術水平，從而存在了安全隱患，也影響到了施工的工作質量和進度。

2．2資金來源問題

就目前情況來分析，部分工程建設無法順利實施、項目進展緩慢、費用超支等一系列問題，存在著挪用資金，或建設資金不到位等情況。這些都沒有形成水庫除險加固工作的穩定資金的來源渠道，從而影響了整個工程的實施進度和投資效益的作用。

2．3施工質量控制力度不夠

施工管理是確保水庫除險加固工程的安全的重要保證，但是目前很多水庫的施工管理都不到位，使得水庫的除險加固工作存在著嚴重的安全隱患。因為施工管理人員的工作態度及責任心等，水庫施工過程的管理力度不夠，從而就容易發生一些接觸滲漏、斷裂漏水情況，或是出現防滲心墻、防滲面板混凝土振搗強度低等等現象。這些都會讓水庫存在嚴重的安全隱患，再加上水庫的管理措施不到位，就讓水庫毀損程度逐漸增加，從而給工程留下潛在的問題。

2．4缺少合理性復查和設計標準較低

目前，很對水庫在進行除險加固的設計時，會根據以往的經驗來進行設計，缺少了實際情況和實地考察的依據。這樣在進行除險加固的施工管理工作中會出現一些意料之外的事故，這些問題除了設計不合理之外，還有一個因素是缺少對工程設計的合理性復查。這些因素都讓除險加固的工程脫離現實，從而給施工管理的工作增加了難度。由于很多水庫的泄洪能力不夠、壩頂高度不足，從而導致了防洪標準較低。我國水庫存在防洪能力不足的問題就有接近1.4萬座。所占比例超過二分之一的水庫垮壩事故都是因為其水庫防洪標準偏低所造成的洪水漫頂而成。目前按我國相關的水工抗震數據和規定來看，有很多水庫都不達標準，都是抗震水平偏低。

3施工管理改善措施

3．1落實領導組織機構，加強工程建設管理

組建相應的領導機構，并由責任負責人負責項目施工進度及質量和安全控制。分工清晰，各負其責。在水庫的施工過程中，由專人時刻記錄項目的進度。對水庫工程項目有了一定的詳細了解后，組織人員根據實際情況，編制一份可靠、科學的施工組織設計、施工措施計劃、工程進度表、工作流程圖，并且落實執行計劃工作。

3．2做好施工前期準備工作，有備無患

小型病險水庫的資料匱乏，在施工前期，工作人員必須進行實地測量和勘察工作。一是做好水庫大壩安全鑒定工作，項目法人組織的專家進行現場核查，確定水庫所存在的問題和安全類別;二是委托相應的設計單位對專家鑒定的問題進一步探查，并編制出加固方案、施工管理和環境安全等方面的設計方案，從而確保工程在施工之后，能夠有效的減少或是消除其安全隱患。首先除險加固工程一律都要進行工程設計工作，而設計標準和設計要求都要嚴格的按照有關規定進行，同時要充分掌握詳細、完整的資料，按設計深度要求去編寫文件。其次就是設計單位要在確保工程除險加固的前提下，優化設計方案，確保質量，力求做到技術先進、經濟合理、管理方便等。除此之外，還要考慮到水庫的功能定位。最后就是要積極推廣、應用新技術、新工藝。(1)在工程施工上，施工單位必須組織好施工技術人員去熟悉圖紙，接受設計單位的圖紙交底，對所存在的問題要及時的解決，同時做好圖紙的會審記錄，將施工中可能會發生的問題盡量在施工之前解決，做好施工過程中的各項技術管理工作。如發現問題，要及時的向業主和監理方反映，避免影響到工程的施工進度。(2)在分部分項工程的施工準備階段，由施工技術負責人根據實際施工安全環境編制一份詳細施工方案，同時讓施工人員和操作人員都要熟悉圖紙、施工安全規定和工程質量標準等各項要求。從而在根本上提高了整個工程的施工管理的質量。

3．3合理使用資金，做到專款專用

合理使用資金，做到專款專用，不挪用。資金是保障工程正常施工的前提，因此，為了加速施工進度，需要及時的加大資金的投入和施工資源的投入。優先予以保障資金的投入，施工過程中，要求做到急事急辦、特事特辦。資金的使用主要是在工程施工管理階段，項目法人負責項目資金的撥付和對項目資金的監督管理。首先是按照工程的實際進度，進行分月付款;在每月初，施工單位要提交上月工程量和價款結算表，報送項目法人并經總監理師簽字后，再按相關程序劃付工程進度款，確保工程專款專用。工程建設必須按照審批的建設規模進行施工，減少設計變更，從而實現建設資金的合理使用，這樣在對水庫的除險加固工程中，就能提高其施工管理的作用。

3．4嚴格施工質量和安全管理，做到安全生產與文明施工

人員到位，項目經理責任明確，進場的農民工和工作人員必需經培訓才能上崗，減少安全隱患。根據具體情況盡量充分發揮機械化施工的優勢，減少人員勞動的強度，提高工作效率。在汛期的時候需要密切關注天氣預報，并及時的做好相關的防汛措施。合理安排施工計劃方案，在施工中對重點項目的施工進度情況要嚴格把控。施工中有存在工作交叉、相互干擾以及施工關系復雜等現象，具有時間緊、任務重、要求高等特點，要保質保量地完成各項任務指標，在施工過程中必須嚴格控制施工進度;同時要求我們采取嚴格的施工安全管理措施，狠抓工程進度不放松;在項目建設中，必須合理安排水庫主體工程的施工，并理順工程建筑物之間的施工關系，例如:壩體、防滲墻等關鍵項目，解決這些項目在施工期間相互影響和施工交叉干擾性問題，控制好工程的進度;加強管理，發現問題及時糾正。施工中，必須動態地將項目實際施工進度與計劃進度進行對比，發現問題，解決問題。妥善處理好質量與進度的關系。質量保證應排在工程進度的前面。在建設時期，進度應服從質量。

4結束語

水庫除險加固施工管理是一項看似簡單，容易的工作，但在實際工作中也存在著不同地形差異，個別的施工工序復雜、繁多，而且大多數具有時間緊、任務重等特點。因此就需要圍繞合同目標所制定的施工總計劃，從而實施嚴格的施工管理。同時使用科學的施工技術和施工方法，獲得最大化的社會經濟效益。在科技日新月異的今天，施工單位要長期有序發展，就必須不斷提高工程技術人員的科學管理水平，增加自身實力，提高服務質量，確保工程質量，才能更好地為我國的水利水電工程建設服務。

作者：雷曉志單位：江門市水電有限公司