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標(biāo)書編制

㈠編制原則招標(biāo)文件對投標(biāo)書的格式及內(nèi)容均有較明確的規(guī)定，編制投標(biāo)書應(yīng)嚴(yán)格按照要求進(jìn)行，無論是形式還是實(shí)質(zhì)都必須對招標(biāo)文件進(jìn)行高度的響應(yīng)，同時要確保內(nèi)容完整，以防“廢標(biāo)”的出現(xiàn)。㈡施工組織設(shè)計(jì)施工組織設(shè)計(jì)的原則是讓建設(shè)單位能夠一目了然，清楚施工單位的技術(shù)力量和施工經(jīng)驗(yàn)以及對工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度的保證措施，以便建設(shè)單位和監(jiān)理單位對工程的管理和監(jiān)督。對于有特殊要求的工程，在施工組織設(shè)計(jì)中可根據(jù)自身的實(shí)力對工程質(zhì)量等級、工程進(jìn)度等適當(dāng)增加承諾，以增強(qiáng)單位競爭力。施工組織設(shè)計(jì)是否科學(xué)、合理，關(guān)乎工程的質(zhì)量、進(jìn)度、社會效益以及施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，也是工程能否中標(biāo)的重要因素之一，它是招標(biāo)單位在參加投標(biāo)單位的合理報價范圍內(nèi)所要考慮的重要因素之一。

施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容包括工程概況簡述、準(zhǔn)備工作、施工隊(duì)伍人員組成及分工、工場布置、施工程序、分部分項(xiàng)工程施工方法、主要施工機(jī)械的配備、質(zhì)量安全保證措施、施工進(jìn)度計(jì)劃等。施工程序和施工方法應(yīng)在技術(shù)上合理可靠的前提下積極采用新工藝、新技術(shù)，以滿足標(biāo)書要求，同時要兼顧施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，增加資本積累。

施工單位應(yīng)組建以法人代表或其授權(quán)的全權(quán)代表為項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目經(jīng)理部。由項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目的跟蹤、投標(biāo)、施工、結(jié)算等實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。項(xiàng)目部下設(shè)若干個職能部門分管工程施工、質(zhì)檢、機(jī)械設(shè)備、材料采購、財務(wù)等工作，建立強(qiáng)有力的管理體系。㈢投標(biāo)報價投標(biāo)報價的編制應(yīng)實(shí)事求是，力求準(zhǔn)確。編制人員應(yīng)熟悉施工組織設(shè)計(jì)，能夠正確套用定額子目，充分考慮和體現(xiàn)施工企業(yè)的自身優(yōu)勢，做好投標(biāo)報價分析表。工程設(shè)備應(yīng)做好市場調(diào)查，擇優(yōu)、擇價進(jìn)行采購或租賃。由于中小型水利工程工期較短，材料價格一般浮動較小，在投標(biāo)報價分析時可予適當(dāng)考慮，在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上，考慮經(jīng)濟(jì)、適用的運(yùn)輸方式以及材料損耗和采購、保管費(fèi)用即可。費(fèi)率可在國家規(guī)定的范圍內(nèi)，根據(jù)企業(yè)的工程飽滿程度、潛在競爭對手的情況進(jìn)行確定。

針對有些中小型水利工程中的臨時工程采取“一次包死”的情況，由于臨時工程報價有可能對整體報價產(chǎn)生較大的影響，應(yīng)對其進(jìn)行詳細(xì)分析、核算，謹(jǐn)慎對待。工程的最終報價應(yīng)針對工程本身和建設(shè)單位情況以及施工企業(yè)和潛在競爭對手的情況進(jìn)行充分調(diào)查、研究，以確定相應(yīng)策略，同時要做好保密工作。

㈣投標(biāo)書常見錯誤由于投標(biāo)書內(nèi)容繁多、編制時間較短，常常會出現(xiàn)一些錯誤，有時會導(dǎo)致“廢標(biāo)”。投標(biāo)書中常見錯誤歸納如下：封面文字是否有錯別字，格式與要求是否相符；工程名稱、投標(biāo)單位及日期是否正確；企業(yè)法人或委托人及施工企業(yè)是否按規(guī)定簽字或蓋章；目錄的編號及頁碼是否與內(nèi)容一致；授權(quán)書、銀行保函、信貸證明是否按要求格式進(jìn)行填寫，是否由法人簽字、蓋章；報價表格式是否符合要求，子目排序是否正確；“綜合報價表”、“投標(biāo)報價匯總表”“、投標(biāo)報價匯總表合計(jì)”及其他相關(guān)報價表是否按要求格式進(jìn)行填寫；編制人、造價師、審核人及投標(biāo)人是否按規(guī)定簽字、蓋章；定額計(jì)量單位、數(shù)量與報價項(xiàng)目單位、數(shù)量是否相符；投標(biāo)書承諾與招標(biāo)文件及其他內(nèi)容是否一致，是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的全部內(nèi)容；總工期及關(guān)鍵(節(jié)點(diǎn))工期是否滿足要求；工程質(zhì)量保證體系及工程管理體系是否滿足要求；是否有完善的冬雨季施工保證措施，特殊工程是否單獨(dú)有質(zhì)量及安全保證措施；工程安全保證體系及安全制度是否健全，責(zé)任是否明確，安全工作重點(diǎn)是否單獨(dú)有保證措施；主要技術(shù)及管理負(fù)責(zé)人的職稱、經(jīng)歷是否滿足招標(biāo)文件強(qiáng)制性要求，證件是否齊全；企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法人代表、安全資格等是否齊全并滿足要求；企業(yè)近年來從事的類似工程的業(yè)績證明是否滿足要求。

標(biāo)書投遞

施工單位應(yīng)按照招標(biāo)文件要求的時間、地點(diǎn)將投標(biāo)書交遞給招標(biāo)單位，并索取“接收證明”。施工單位應(yīng)給投標(biāo)書的投遞活動留有充足的時間，以防投標(biāo)書不能按時送達(dá)。

后續(xù)工作

施工單位應(yīng)密切關(guān)注評標(biāo)活動的進(jìn)展情況，及時按要求對投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)及時與招標(biāo)人接觸、簽訂合同。五、結(jié)語中小型水利工程的投標(biāo)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的綜合工作，只有在不斷地總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)、吸取失敗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，探索和改進(jìn)投標(biāo)方法、施工技術(shù)和報價水平，熟練運(yùn)用各種投標(biāo)技巧和策略，本著“守信、保質(zhì)、薄利”的經(jīng)營原則參與工程建設(shè)，提高管理水平、改進(jìn)施工技術(shù)，這樣才可以在競爭日益激烈的建筑市場上立足、發(fā)展，為企業(yè)贏信譽(yù)，為職工謀福利。

作者：許軍單位：臨澤縣飛龍水利水電工程建設(shè)有限責(zé)任公司