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摘要：施工階段是實現建設工程價值的主要階段，也是工程資金投入的最大階段，在此階段，由于施工技術方案、施工條件的差別，設計工程變更以及其他不能遇見、不能確定因素等影響，容易導致工程造價管理難度加大，各參建單位的利益點不一致，也在不同程度上增加了工程造價控制難度。主要通過廣東省連平（贛粵界）至從化公路項目施工建設過程中造價控制管理中使用的方法措施，以此為背景，淺論在工程建設過程中針對存在的實際問題，研究如何控制工程造價，做好合約管理，提出控制施工階段的一些工程造價管理措施。

關鍵詞：施工階段；合約管理；工程造價

0引言

廣東省連平（贛粵界）至從化公路是大廣高速項目廣東省公路網的重要部分，它的建設加快廣東省高速公路網建設和完善廣東省干線公路網布局、實現“泛珠三角經濟區”戰略發展、區域經濟一體化，增強珠三角核心區域對周邊地區經濟輻射，有效的將廣州及粵北山區的連平、新豐、龍門和從化等緊密聯系起來，改善沿線落后的交通基礎設施，帶動相對落后的粵北部地區經濟發展。同時也是國家高速公路網中的重要組成部分，其建設對發揮高速公路規模效益，緩解我國南北交通運輸緊張壓力，完善國家綜合運輸體系具有重要意義；對改善地區之間的交流與合作，促進社會經濟的全面發展，發揮重要的作用。

1研究背景

黨的明確提出建設交通強國的宏偉目標，這對道路工程建設來說是一個全新機遇，大力發展基層建設項目成為必然。在如此的光輝前景中，要想保證建成優質的工程項目，加強工程造價控制是必不可少的，工程造價控制貫穿工程項目建設全階段，其中施工階段是工程項目的主要實施過程，影響工程造價的因素眾多，因此對施工階段工程造價的有效控制是非常必要的。其中進度計劃控制、計量支付管理、工程變更管理等措施，更是控制施工階段工程造價的關鍵。

2施工進度控制施工進度

與工程造價之間有密切關系，兩者相互制約、相互作用，合理控制施工進度，對控制工程造價有極大影響。要保證施工進度的合理推進，最基本的措施就是做好計劃控制，合理的進度計劃應充分考慮進度安排和資金投入兩大方面，執行力高、可行性強的計劃能夠確保工程進度的優質推進。計劃編制主要包括總體計劃、年度計劃兩項，除此以外，還可以增加季度計劃、月度計劃，針對起控制作用的重點、復雜工程項目的進度計劃還可單獨編制單位工程計劃等輔佐性計劃，具體指導施工進度控制以及資金投入。施工單位結合工程建設實際并充分考慮資金、人員和設備的可投入情況等進行進度計劃的編制工作。在施工過程中，還需定期對計劃的具體執行情況進行復核，進度與計劃相符時，爭取創造更多外部有利條件推進項目施工，進度發生延誤時，要及時調查、分析和處理影響工程進展的各類不利因素，及時調整現場組織安排、施工順序或資金、人員、設備投入等，促使工程按計劃執行并控制施工成本。由于項目初期征地拆遷難、施工變更多等客觀原因以及各承包方履約、進度管理方面不盡理想，人員設備投入不足等主觀原因，導致各合同段初期實際進度較為滯后，2014年春季，為激發各參建單位施工熱情，大廣項目組織開展春季“百日大干”競賽活動，活動中，結合各施工單位現場實際情況，有針對性提出科學合理的進度節點目標并設置進度節點獎金，要求施工單位提高積極性、創造性，促使承包人把握主動，在保證工程質量和安全的前提下，緊抓施工階段的黃金時期，通過各項積極措施加快工程進度穩步推進。最終活動成效顯著，各施工單位進度均能滿足進度節點目標預期要求，部分施工單位進度更達到進度節點目標的120%至130%，為順利完成年度生產任務和項目按期交工奠定了基礎。建設單位亦多次組織同類活動，積極推進項目施工進度，最終確保了項目2015年通車的總體目標優質地實現。

3計量支付管理

工程計量管理是項目施工階段控制造價的關鍵環節，要做好工程計量，不僅悉工程量計算原則，還要采用嚴謹的計量管理措施,以確保造價控制目標的實現。工程量清單是合同簽訂的重要組成部分，也是工程計量與支付辦理的基本依據。工程量清單的數量是根據招標設計圖紙計算的數量，計量時實際發生的工程數量與工程量清單所列工程量不一致的，按照招標文件有關計量原則進行核實辦理，嚴格按照審查后確定的工程量進行計量與支付。為控制好工程造價，工程計量支付工作必須要真實、準確，必須制定嚴格的計量支付程序。在計量工作中采用多級審核的方式可以保證計量工作的準確性，各級計量管理人員應充分熟悉合同中的計量原則，分工明確，嚴謹工作，嚴格按照計量程序開展計量工作，認真核對現場實際完成工程量，確保未完成的工程不計量，不合格的工程不計量，不符合計量原則及程序的不予計量；同時對施工單位提出的符合要求的計量申請各級計量審核人員必須及時審核，確保承包方應得的資金及時到位，對工程進度的良性循環起到了積極作用，最終確保工程費用得到有效的控制。

4工程變更管理

在工程施工建設中，由于各種原因常常會導致工程變更的發生，進而導致工程造價的改變，所以為了控制工程造價，必須加強工程變更管理。所有與設計圖紙及工程量清單的項目、數量、單價、費用不一致的變化，均屬于工程變更。在施工過程中，施工單位應先對變更可能造成的工期影響做出初步評估，進而考慮變更的可行性、合理性和變更所造成的工程數量和造價變化，然后提出工程變更論證，通過建設單位、監理單位、設計單位、施工單位現場勘查，簽署現場勘查意見，同時形成工地會議紀要，提出變更申請立項，經監理工程師審核報建設單位審核并增減工程費用。工程變更的審核人員必須從造價控制的角度來審核工程變更申請，其中必須重視變更工程項目單價的合理性和準確性。除了審核工程變更外，在工程變更中，還需加強現場簽證的管理。現場工程量簽證必須及時辦理手續，嚴禁事后補簽，特別是隱蔽工程的簽證，必須在隱蔽工程覆蓋及下道工序開始施工前完成檢驗簽證，關鍵部位、關鍵過程還可通過攝像、拍照留下資料，保存備查；現場簽證必須列明簽證事由、工程內容、數量，對簽證的描述要求客觀、準確；簽證人員必須熟悉施工圖紙、現場施工情況等，認真核定，防止盲目簽證。

5工程質量控制

工程質量是體現工程項目核心價值的重要部分，工程如果出現質量問題，必然要進行處理，不論是加固、補強、返工還是其他措施，都會耗費更多的資源投入，導致工程造價增加。因此施工質量的優劣，不僅直接影響到工程項目自身價值的實現，同時也對工程造價控制產生重大影響，所以控制工程造價，必須加強對施工質量管理。為了及時把握工程建設質量動態，及時消除質量隱患，避免導致工程造價增加，首先要建立健全、責任明晰、控制嚴謹的質量保證體系，根據工程施工特點、合同和規范標準要求，選配質量意識強、綜合素質好的人員，選擇合理的施工工藝，提出科學的工程質量保證措施，制定詳細的技術方案審核方法，堅持嚴格的質量檢驗復核制度，最終確保質量目標的實現。

6結語

交通工程的造價控制工作日益重要，要想做好施工階段的工程造價控制，不僅要求對整個項目的工程造價進行深入剖析，還需對影響項目施工階段的各種因素進行全面探討，除了通過上述兩管兩控進行造價的基本控制外，還可以通過對項目的工程費用進行動態監控等其他措施來控制工程造價，最終確保優質實現地項目質量、安全、進度等方面目標。

參考文獻：

[1]王樂.如何在施工階段進行有效的工程造價動態控制[J].科學技術創新，2016（24）：195.

作者：羅涇渭 單位：廣州誠信公路建設監理咨詢有限公司