工程預(yù)算及造價(jià)管理的問題探微范文
本站小編為你精心準(zhǔn)備了工程預(yù)算及造價(jià)管理的問題探微參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
1.1市場觀念與專業(yè)意識(shí)缺乏
在當(dāng)前的工程預(yù)算管理中,對(duì)于“定額”的依賴性較大,尤其是對(duì)于部分施工企業(yè)而言,還缺乏自主的企業(yè)定額,從而不利于施工企業(yè)的獨(dú)立自主報(bào)價(jià)。而在清單計(jì)價(jià)模式的推行之下,由于市場需求意識(shí)缺乏,從而使某些企業(yè)根據(jù)成本習(xí)性進(jìn)行產(chǎn)品成本的核算,為降低成本以及短期利潤的提高,片面提高產(chǎn)量,從而使生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的成本被隱藏在存貨之中。
1.2專業(yè)意識(shí)缺乏
當(dāng)前,在部分的企業(yè)中,預(yù)算管理與企業(yè)的經(jīng)營計(jì)劃還不能進(jìn)行明確地區(qū)分,造成預(yù)算管理誤區(qū)。同時(shí),某些企業(yè)中,將工程預(yù)算僅作為費(fèi)用控制的一種手段,認(rèn)為僅是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)。這些片面的認(rèn)識(shí)降低了工程預(yù)算的功用以及資金的利用效率。此外,相關(guān)部門在進(jìn)行預(yù)算的編制時(shí),缺少對(duì)實(shí)際預(yù)算項(xiàng)目的調(diào)研與論證,預(yù)算編制缺乏實(shí)際性與科學(xué)性,且在實(shí)際的工程預(yù)算管理中,動(dòng)態(tài)管理缺乏,預(yù)算管理的效用難以發(fā)揮。
1.3市場機(jī)制缺乏,隨意更改現(xiàn)象突出
充分發(fā)揮市場價(jià)格機(jī)制,利于優(yōu)化配置工程的各類資源。但在我國當(dāng)前的工程造價(jià)管理中,政策性干預(yù)較多,缺乏市場機(jī)制,從而導(dǎo)致工程的資源配置與價(jià)格體系嚴(yán)重脫節(jié)。同時(shí),全局意識(shí)與規(guī)范性管理的缺失是當(dāng)前我國工程造價(jià)管理的又一問題,從而為工程帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。例如,在施工圖預(yù)算環(huán)節(jié)中,若缺失審定方案,就會(huì)削弱工程造價(jià)管理的作用,最終導(dǎo)致竣工決算與施工圖預(yù)算兩者間產(chǎn)生嚴(yán)重的脫節(jié),不僅造成勞動(dòng)的重復(fù),還加大了工作量。此外,由于預(yù)算設(shè)計(jì)受到人為因素以及市場與環(huán)境因素等多方面的影響,導(dǎo)致預(yù)算設(shè)計(jì)中常常出現(xiàn)設(shè)計(jì)隨意變更的情況,造成預(yù)算的超支,從而使造價(jià)管理失控。
1.4造價(jià)管理信息工作滯后
在工程的造價(jià)管理工作中,由于缺乏整體把握,造成造價(jià)管理的信息不能實(shí)精準(zhǔn)化與透明化,造成工程的實(shí)際支出與預(yù)算出現(xiàn)了很大的落差。同時(shí),在我國現(xiàn)階段的造價(jià)管理中,材料設(shè)備的價(jià)格信息管理系統(tǒng)還相當(dāng)缺乏,造成在工程的造價(jià)管理中不能夠及時(shí)地掌握材料價(jià)格指數(shù)的動(dòng)態(tài)信息,從而使造價(jià)預(yù)測與調(diào)整的準(zhǔn)確性不高,影響工程的施工進(jìn)程。
2優(yōu)化我國工程預(yù)算與造價(jià)管理的對(duì)策分析
2.1項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段的預(yù)算與造價(jià)管理分析
據(jù)資料顯示,項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)工程整體的投資額的影響大約為70%,可見,加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及決策階段的預(yù)算與造價(jià)管理,對(duì)控制項(xiàng)目的成本具有重要作用。具體可從以下方面著手:
2.1.1強(qiáng)化決策階段的預(yù)算與造價(jià)控制
在項(xiàng)目的投資決策階段,要科學(xué)合理地確定工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、建設(shè)地區(qū)等,確保工程投資合理性,避免投資浪費(fèi)。同時(shí),要優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案,確定設(shè)備與工藝流程選用,提高設(shè)備利用率與勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益最大化。此外,還需加強(qiáng)項(xiàng)目的資金籌措與投資估算,結(jié)合工程實(shí)際,編制詳細(xì)具體的投資使用計(jì)劃,對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面估算,加強(qiáng)決策階段的造價(jià)控制。
2.1.2加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的預(yù)算與造價(jià)控制
(1)優(yōu)化工程設(shè)計(jì)。在工程設(shè)計(jì)中,首要工作即是強(qiáng)化工程的地質(zhì)勘查與管理,為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、圖紙的審核與校對(duì)提供可靠的數(shù)據(jù),從設(shè)計(jì)中保障地基質(zhì)量。其次,可將招投標(biāo)制度引入工程設(shè)計(jì)之中,確保設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性。最后,在設(shè)計(jì)中可推行限額設(shè)計(jì),并加強(qiáng)價(jià)值工程原理的運(yùn)用。合理科學(xué)地確定投資估算額,對(duì)工程全過程的投資支出進(jìn)行嚴(yán)格控制,提高工程資金的利用效益,將工程的每一工序與專業(yè)都作為限額設(shè)計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn),鼓勵(lì)使用新材料設(shè)備與新技術(shù)工藝,力求將工程造價(jià)控制在限額之內(nèi)。同時(shí),運(yùn)用價(jià)值工程原理,加強(qiáng)工程功能分析,協(xié)調(diào)工程設(shè)計(jì)的各個(gè)部分,有效降低工程的投資成本。
(2)嚴(yán)抓設(shè)計(jì)概算質(zhì)量。在設(shè)計(jì)概算中,要提高對(duì)工程造價(jià)資料總結(jié)的重視程度,優(yōu)化選擇概算定額方法,進(jìn)行概算編制。例如,可選用設(shè)備價(jià)值百分比法、擴(kuò)大單價(jià)法、綜合噸位指標(biāo)法或預(yù)算單價(jià)法進(jìn)行設(shè)備安裝工程的預(yù)算編制,且在概算編制過程中,加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的溝通,全面提高概算編制的質(zhì)量。
(3)推行定型設(shè)計(jì),即標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì),加快設(shè)計(jì)周期與施工進(jìn)度,降低施工難度,促進(jìn)勞動(dòng)效率提高,使工程成本大幅降低。
2.2嚴(yán)格把關(guān)招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)價(jià),合理控制合同款價(jià)
為促進(jìn)工程合同價(jià)款的有效控制,可加強(qiáng)招標(biāo)工程量清單招標(biāo)價(jià)的控制。主要從以下方面著手:
2.2.1科學(xué)編制工程量清單的招標(biāo)控制價(jià)
工程量清單編制必須嚴(yán)格遵循勘察設(shè)計(jì)文件,加強(qiáng)圖紙會(huì)審,有效降低由于圖紙出現(xiàn)缺、漏、錯(cuò)等問題造成招標(biāo)價(jià)的計(jì)價(jià)失誤,避免工程開工后發(fā)生相關(guān)合同價(jià)糾紛。3.2.2確保工程量清單招標(biāo)控制價(jià)不隨意下浮或上調(diào)為有效避免招標(biāo)人惡意對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行壓低或者抬高,嚴(yán)禁對(duì)已編制的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行隨意改動(dòng),確保其不隨意下浮或上調(diào),從而合理控制合同價(jià)款。
2.2.3加強(qiáng)工程量清單招標(biāo)控制價(jià)的復(fù)核
在對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行復(fù)核時(shí),若誤差范圍控制在-3%～3%之內(nèi),以原有的招標(biāo)控制價(jià)為準(zhǔn);若誤差超過3%,則經(jīng)復(fù)核確認(rèn)的招標(biāo)控制價(jià)有效,強(qiáng)化工程量清單招標(biāo)控制價(jià)的監(jiān)督與檢查,有效控制合同價(jià)款。
2.3加強(qiáng)現(xiàn)場簽證,強(qiáng)化工程的竣工決算審計(jì)
在工程的現(xiàn)場簽證工作中,努力做到“隨做隨簽”,并達(dá)到量化的目標(biāo)。例如,在某些計(jì)日工的現(xiàn)場簽證中,對(duì)于難以準(zhǔn)確計(jì)量工日數(shù)量的情況時(shí),可采取包干方式加以確定,防止簽證的含糊不清。同時(shí),在現(xiàn)場簽證工作中,還要制定嚴(yán)格的管理程序,嚴(yán)禁生產(chǎn)過程中出現(xiàn)“敞口花錢”的行為。此外,在工程的竣工決算審計(jì)過程中,要結(jié)合實(shí)際工程量進(jìn)行決算審計(jì),并力求撥款有度,并做到進(jìn)款運(yùn)行情況的心中有數(shù),對(duì)決算審核進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。
作者：呂芳單位：朔黃鐵路發(fā)展有限責(zé)任公司原平分公司