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摘要：隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，市政行業(yè)也正在蓬勃發(fā)展，市政工程項目的不斷增加，使其面臨著激烈的市場競爭，想要提升自身競爭實力，落實市政工程造價控制是重點內(nèi)容，這樣能夠使市政工程自身經(jīng)濟效益實現(xiàn)最大化。在進行造價控制的過程中，市場工程預(yù)算管理是關(guān)鍵內(nèi)容。本文主要分析了工程預(yù)算在市政工程造價控制中的潛在價值，并提出了相應(yīng)的應(yīng)用對策。

關(guān)鍵詞：工程預(yù)算；市政工程；造價控制；價值；應(yīng)用

工程預(yù)算需要按照施工圖紙進行計算，其能夠有效體現(xiàn)出工程在施工過程中所需要的人力與財力，屬于工程施工的重要內(nèi)容。因此，市政工程預(yù)算工作十分重要，造價人員的工作能力是市政工程預(yù)算質(zhì)量的首要前提[1]。目前，我國市政工程預(yù)算存在諸多問題，使得市政工程在多個方面出現(xiàn)嚴(yán)重的浪費現(xiàn)象，影響工程成本控制。所以，市政工程需要在合理的預(yù)算范圍內(nèi)提升工程質(zhì)量，工程預(yù)算也對市政工程造價控制有著一定的幫助。

1工程預(yù)算在市政工程造價控制中的潛在價值

1.1保障成本控制工作有效進行

工程預(yù)算主要工作內(nèi)容就是對項目費用進行預(yù)先規(guī)劃，同時依照項目與圖紙要求來預(yù)測施工成本。在預(yù)算過程中需要融合組織施工進度與施工設(shè)計進行，這樣可以全面提升工程預(yù)算的合理性[2]。市政工程造價主要以施工圖紙為重點，對工程項目所產(chǎn)生的生產(chǎn)成本進行科學(xué)控制，而工程預(yù)算是市政工程成本控制的主要依據(jù)，可以實現(xiàn)市政工程經(jīng)濟效益的最大化。

1.2為市政工程施工圖構(gòu)建提供合理參考

市政工程施工圖的編制工作是在建設(shè)初期，需要了解工程項目建設(shè)，然后對工程投資造價進行預(yù)測計算。依照預(yù)算來編制施工圖需要融合相關(guān)工程量規(guī)則，同時嚴(yán)格按照對審批完成之后的圖紙來對市政項目進行成本計算。在工程量確定以后對直接與間接費用進行全面統(tǒng)計，可以準(zhǔn)確計算出市政工程項目預(yù)算，進而為市政工程建設(shè)提供強有力的保障。

1.3控制市政工程造價與成本在合理范圍內(nèi)

市政工程在建設(shè)時需要大量的資金成本，需要以工程預(yù)算為重點控制工程造價，進而明確施工成本，這樣能夠有效減少成本出現(xiàn)嚴(yán)重浪費。在經(jīng)過審批合格之后才可以確定投資方向，實現(xiàn)市政工程企業(yè)對工程進度的科學(xué)控制，同時還可以為工程建設(shè)提供依據(jù)。以工程預(yù)算為根本，全面分析、合理分配是可行的[1]。同時，市政工程在施工的過程中也需要資金保障，依照比例來發(fā)放工程款，可以保障預(yù)算資金充足，避免因為預(yù)算問題而對工程造成影響。

2市政工程造價控制存在的問題

2.1預(yù)算部門工作人員專業(yè)性較差

在市政工程前期調(diào)研工作中，諸多工作人員沒有對實際情況做出準(zhǔn)確判斷，進而導(dǎo)致工程開展不順利。另外，工作人員沒有對市場材料價格的波動做出科學(xué)評估與預(yù)測。

2.2預(yù)算出現(xiàn)計算漏洞

當(dāng)前諸多市政工程圖紙都沒有標(biāo)記出工程施工的準(zhǔn)確情況，進而導(dǎo)致預(yù)算出現(xiàn)嚴(yán)重的計算漏洞，預(yù)算出現(xiàn)偏低或者偏高的情況。所以說，工程預(yù)算是市政工程造價管理的重要基礎(chǔ)，不僅可以保障施工進展與質(zhì)量，同時還可以降低施工成本，實現(xiàn)利潤最大化的目標(biāo)。

3工程預(yù)算在市政工程造價控制中的應(yīng)用

3.1材料價格的科學(xué)計算

在市政工程造價控制管理工作中，工程預(yù)算的重點是對材料價格的科學(xué)預(yù)算，這也是市政工程預(yù)算合理化的重要依據(jù)。通常單價計算主要依照資料與編制的模式進行[1]。工程預(yù)算工作人員需要對市政工程所需要的材料進行全方位的比較，然后全面分析結(jié)果，進而掌握相關(guān)材料信息。另外，工作人員還需要進一步了解國外施工材料的變化情況。

3.2認(rèn)真分析與研究預(yù)算，做好相應(yīng)的補充定額

在市政工程預(yù)算工作中，定額標(biāo)準(zhǔn)是十分重要的內(nèi)容，其會影響工程預(yù)算的科學(xué)性與合理性。當(dāng)前，預(yù)算工作人員的重點就是對定額選擇，在市政工程施工過程中會出現(xiàn)多種新結(jié)構(gòu)與新工藝，基于此，就會出現(xiàn)定額缺項問題，需要對其進行適當(dāng)補充，然后將其運用到實際操作中。另外，預(yù)算工作人員還需要對新結(jié)構(gòu)與新工藝進行了解和認(rèn)識，這樣能夠合理對各種可能出現(xiàn)的情況進行定額補充。市政工程與普通工程相比較其要求十分嚴(yán)格，定額標(biāo)準(zhǔn)有著一定的差異。因為地區(qū)發(fā)展水平不同，定額標(biāo)準(zhǔn)也存在差異。市政工程在進行造價計算的過程中，需要提前做好定額標(biāo)準(zhǔn)的分析與準(zhǔn)備工作，將其視為工程施工成本計算的主要參考[2]。在此過程中，需因地制宜，依照區(qū)域的實際情況來構(gòu)建相應(yīng)的體系，以保障市政工程預(yù)算工作能夠有效進行。

3.3加強預(yù)算編制精準(zhǔn)性

加強市政工程預(yù)算編制精準(zhǔn)性主要為量準(zhǔn)與價準(zhǔn)兩個方面。首先為量準(zhǔn)，其主要就是指對設(shè)計圖紙工程量的計算；其次為價準(zhǔn)，主要就是指預(yù)估價的科學(xué)性與定額的準(zhǔn)確性以及預(yù)算時間內(nèi)材料價格的漲幅等。其一需要對市政工程各項環(huán)節(jié)制定完善的程序與責(zé)任體系以及審核制度，同時將施工之前的預(yù)算編制與造價控制以及施工完成之后的結(jié)算都包含在內(nèi)；其二在預(yù)算編制時需要融合實際的施工情況與當(dāng)前所運用的施工工藝以及材料設(shè)備的投入等內(nèi)容，保障市政工程預(yù)算在施工與建設(shè)過程中可以控制在合理的范圍內(nèi)；其三需要全面分析和考慮多種要素，以此來保障預(yù)算編制的合理性與精準(zhǔn)性，這樣能夠有效規(guī)避預(yù)算超支的問題發(fā)生。因為市政工程施工項目特別容易產(chǎn)生各種問題，如施工突發(fā)情況或市場材料價格的漲幅等等。因此，市政工程造價預(yù)算需要全面考慮內(nèi)部與外部的各種因素，合理構(gòu)建的市政工程造價預(yù)算區(qū)間，進而保障預(yù)算編制實現(xiàn)可變、可調(diào)[3]。

3.4工程量計算準(zhǔn)確度

在市政工程造價控制管理工作中，計算的準(zhǔn)確性是保障各個管理有序進行的先決條件，同時也是造價管理的重點。市政工程管理與施工管理兩者都需要計算出工程量的準(zhǔn)確度，其在計算過程中有著難度較高且涉及范圍較廣等特點，同時依賴于人力、物力、財力以及現(xiàn)代化科技技術(shù)，同時還參與到市政工程的各個部分，如主體工程、地址類型以及風(fēng)格等等。每個階段的工程造價預(yù)算都需要進行科學(xué)且合理的安排，市政工程很多時候都是依照從內(nèi)到外的順序，過程中需要依照各個區(qū)域的市政工人預(yù)算工資與材料價格來確定整體工程費用，然后在進行分級與分項的計算[4]。市政工程造價借助預(yù)算控制能夠使其造價水平得到全面提升，不僅可以保障市政工程順利完工，同時還可以提升市政工程效益的最大化。

4結(jié)束語

綜上所述，工程預(yù)算對市政工程造價控制有著十分重要的作用，工程預(yù)算能夠有效對市政工程施工成本進行控制，同時還可以保障施工圖預(yù)算的順利開展，最為重要的是能夠提升市政工程造價的科學(xué)性與合理性。所以，市政工程想要全面發(fā)揮出工程施工造價控制的重要性，就需要加強相關(guān)的監(jiān)管力度，同時還需要在實施工程預(yù)算的基礎(chǔ)上，提升人員素質(zhì)，全面加強對施工設(shè)計階段造價控制，進而保障市政工程項目施工的有效開展。

參考文獻

[1]張帥.市政工程概預(yù)算編制過程中存在的問題對造價控制影響的探討[J].居舍，2018，(3).

[2]陳美慧.市政工程概預(yù)算編制過程中存在的問題對造價控制的影響[J].城市建筑，2017，(6).

[3]李文靜.建筑工程預(yù)算在工程造價控制過程中的作用研究[J].四川水泥，2017，(8).

[4]江智偉.市政工程概預(yù)算編制過程中存在的問題及其對造價控制的影響研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計，2018，(4).

作者：張燕 單位：蘭州市政建設(shè)集團有限責(zé)任公司