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摘要：目前，我國(guó)公路施工企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，特別是中小型建筑企業(yè)正面臨著極其嚴(yán)峻的生存壓力。因此不斷加強(qiáng)公路施工企業(yè)的管理已成為關(guān)系到施工企業(yè)生存的重要問(wèn)題之一，而其中管理系統(tǒng)的使用對(duì)工程造價(jià)的計(jì)算和控制具有重要意義。本課題根據(jù)需求設(shè)計(jì)了系統(tǒng)設(shè)置管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度控制、合同管理、計(jì)量支付、竣工文檔和安全管理等主要功能子模塊。該公路施工管理系統(tǒng)主要針對(duì)的是施工企業(yè)復(fù)雜的管理模式、操作人員的大流動(dòng)性、項(xiàng)目期間管理職責(zé)的大變化和不均勻?qū)π畔⒒降娜藛T，通過(guò)提出高效的運(yùn)行管理系統(tǒng)模型充分提高系統(tǒng)的可配置性，并且界面操作簡(jiǎn)單、維護(hù)方便、安全可靠性高，可以實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任的快速分配，減少操作者濫用的可能性。該文在構(gòu)建整個(gè)公路建設(shè)管理系統(tǒng)時(shí)對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行了詳細(xì)的需求分析，提出了各子系統(tǒng)模塊用例模型，同時(shí)進(jìn)行了系統(tǒng)總體和詳細(xì)設(shè)計(jì)，并提出一些明確的解決問(wèn)題的辦法。

關(guān)鍵詞：公路施工管理；工程造價(jià)管理；管理系統(tǒng)分析；管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)

1概述

世界上每個(gè)國(guó)家都建立了能夠推動(dòng)自己經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的公路網(wǎng)。公路從大陸的出現(xiàn)引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，而人們的生活也產(chǎn)生了深刻的影響。公路不僅是現(xiàn)代交通的重要標(biāo)志，也成為國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。公路的發(fā)展不僅是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要也是社會(huì)進(jìn)步的產(chǎn)物，是人類文明和現(xiàn)代生活的組成部分[1]。作為一種現(xiàn)代化的運(yùn)輸方式，它目前已成為中國(guó)交通的組成部分。公路施工企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得生存、發(fā)展，不斷提高施工項(xiàng)目造價(jià)控制水平，降低工程造價(jià)，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程造價(jià)控制原則。許多從事公路建設(shè)的企業(yè)仍然不能正確處理項(xiàng)目和項(xiàng)目管理與管理的關(guān)系；項(xiàng)目進(jìn)度與的關(guān)系；市場(chǎng)與的關(guān)系；不能深刻理解項(xiàng)目管理和管理的重要性，導(dǎo)致項(xiàng)目管理水平低下，管理與虛擬化、項(xiàng)目盈利能力下降、甚至虧損，最終阻礙企業(yè)的發(fā)展，影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[2]。公路施工建筑企業(yè)利潤(rùn)率越來(lái)越小，競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈。可見管理作為項(xiàng)目管理的核心，如何發(fā)揮管理的優(yōu)勢(shì)，是企業(yè)在市場(chǎng)中立于不敗之地的關(guān)鍵。作為施工企業(yè)，為了在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，不僅要做到安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一，還要嚴(yán)格控制支出，將項(xiàng)目降到最低，從而提高效率和經(jīng)濟(jì)效益[2]。本文以公路施工企業(yè)為例對(duì)管理方面進(jìn)行了綜合分析和設(shè)計(jì)。

2系統(tǒng)目標(biāo)與開發(fā)

目前大部分公路施工企業(yè)(簡(jiǎn)稱施工企業(yè))公路施工管理正處于從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，多數(shù)管理體系遠(yuǎn)未完善“管理”在施工過(guò)程中也沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用[2]。當(dāng)前公路施工管理一般只包括部分施工，如采購(gòu)、施工等，這些項(xiàng)目的費(fèi)用基本上由會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)，會(huì)計(jì)只是簡(jiǎn)單的項(xiàng)目費(fèi)用設(shè)置，沒(méi)有形成一個(gè)完整的管理體系。在確定工程投標(biāo)時(shí)，施工企業(yè)往往根據(jù)政府部門的情況，可以投資資金和工程所需的材料或設(shè)備的采購(gòu)費(fèi)用，施工圖紙，施工現(xiàn)場(chǎng)估算費(fèi)用該項(xiàng)目的估計(jì)費(fèi)用，以確定建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)期未來(lái)費(fèi)用的報(bào)價(jià)清單的建造。在公路施工管理中由于傳統(tǒng)的核算模式的制約，導(dǎo)致公路施工管理中僅以直接作為評(píng)估對(duì)象，項(xiàng)目將直接涉及經(jīng)營(yíng)費(fèi)用，管理費(fèi)作為費(fèi)用的期間，包括在當(dāng)前的損益。使項(xiàng)目核算和預(yù)算不能相互比較，不利于企業(yè)經(jīng)理準(zhǔn)確理解企業(yè)在管理中的實(shí)際情況。系統(tǒng)主要是用來(lái)調(diào)控管理高速公路工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中遇到的各項(xiàng)問(wèn)題，因此他所需要面向的用戶主要是高速公路工程項(xiàng)目參與人員，主要包括：項(xiàng)目材料供應(yīng)商、項(xiàng)目管理部門、項(xiàng)目承建企業(yè)、施工單位、安全檢驗(yàn)人員等[1]。本文為解決上述問(wèn)題，而擬定的系統(tǒng)的功能模塊需求為：①系統(tǒng)設(shè)置管理，進(jìn)行用戶權(quán)限管理。需要針對(duì)不同權(quán)限的人員進(jìn)行特殊設(shè)定，某些特定的人可以批準(zhǔn)物資的需求統(tǒng)計(jì)、審核等，普通員工只能查看信息。②質(zhì)量管理模塊主要是由工程質(zhì)量檢驗(yàn)部門來(lái)進(jìn)行負(fù)責(zé)，對(duì)工程建設(shè)中的物資材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、竣工質(zhì)量檢驗(yàn)等內(nèi)容進(jìn)行管理。③進(jìn)度控制模塊對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行總體規(guī)劃，督促各部門及時(shí)完成項(xiàng)目施工建設(shè)。④合同管理模塊對(duì)要涉及的材料供應(yīng)商戶、施工建設(shè)單位、設(shè)備檢修部門等多家企業(yè)單位進(jìn)行總體管理，避免了合同管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種混亂。⑤計(jì)量支付模塊主要負(fù)責(zé)對(duì)公路施工建設(shè)單位進(jìn)行計(jì)量支付工作，使項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)清單數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、便于支付清算工作，提高了財(cái)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)核算的工作效率，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的了解程度。⑥工程變更模塊解決公路工程項(xiàng)目施工建設(shè)過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)的項(xiàng)目工程的變動(dòng)問(wèn)題。⑦安全管理模塊主要分為項(xiàng)目質(zhì)量安全與施工人員安全兩個(gè)方面。安全管理主要是由以下方面來(lái)進(jìn)行的：建立和查看各個(gè)項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo)；檢查施工設(shè)備是否正常運(yùn)行；檢查施工建設(shè)安全措施實(shí)施是否到位。在日常工作中全面貫徹安全生產(chǎn)的工作意識(shí)。⑧竣工文檔模塊綜合處理項(xiàng)目建設(shè)完成之后的項(xiàng)目驗(yàn)收，項(xiàng)目匯報(bào)，資料整理，文檔歸檔等多項(xiàng)操作。⑨綜合查詢模塊提出綜合查詢的管理辦法將建筑材料采購(gòu)數(shù)據(jù)、設(shè)備維護(hù)數(shù)據(jù)等信息等數(shù)據(jù)記錄備案，以備將來(lái)的數(shù)據(jù)查詢。⑩辦公自動(dòng)化模塊將常用的辦公操作進(jìn)行了匯總，這樣可以方便用戶的使用習(xí)慣，提高辦公效率，為項(xiàng)目管理工作的流程化實(shí)現(xiàn)提供有力的幫助。

3系統(tǒng)功能分析以及設(shè)計(jì)

3.1系統(tǒng)總體結(jié)構(gòu)研究

公路施工管理系統(tǒng)并對(duì)需求進(jìn)行詳細(xì)分析，從而給出一個(gè)直觀的用例模型以支持系統(tǒng)的功能設(shè)計(jì)、總體設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)[1]。系統(tǒng)總體架構(gòu)主要包括系統(tǒng)設(shè)置管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度控制、合同管理、計(jì)量管理、工程變更、竣工文檔、安全管理、綜合查詢、OA系統(tǒng)等[11]。

3.2系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)

3.2.1系統(tǒng)設(shè)置管理

管理用戶創(chuàng)建或修改用戶信息的同時(shí)，為用戶分配相應(yīng)的職位，用戶職位決定該用戶可以在系統(tǒng)中使用的功能模塊的范圍，以及在功能模塊中可以使用的操作[3]。①新增用戶點(diǎn)擊“添加”按鈕，系統(tǒng)顯示用戶增加頁(yè)面，管理錄入新增用戶的相關(guān)數(shù)據(jù)并提交保存。②修改用戶信息：管理員在用戶列表中選擇一個(gè)用戶，點(diǎn)擊“修改”按鈕，系統(tǒng)進(jìn)入用戶修改模式可以對(duì)用戶信息進(jìn)行修改，管理員錄入用戶相關(guān)數(shù)據(jù)提交保存。③停用用戶：用戶在列表中選擇一個(gè)用戶，點(diǎn)擊“停用”按鈕，系統(tǒng)提示用戶是否確認(rèn)，用戶確認(rèn)后，系統(tǒng)將用戶停用。用戶被停用后，將不能進(jìn)入系統(tǒng)進(jìn)行操作。

3.2.2質(zhì)量管理模塊本

模塊主要是由工程檢驗(yàn)驗(yàn)收部門來(lái)進(jìn)行負(fù)責(zé)，對(duì)工程建設(shè)中的物資材料質(zhì)量、設(shè)備質(zhì)量、完工質(zhì)量檢驗(yàn)等內(nèi)容進(jìn)行管理。①工程質(zhì)量管理。對(duì)高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的各項(xiàng)工程文件如：項(xiàng)目施工報(bào)告、延期申請(qǐng)、項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整等內(nèi)容進(jìn)行質(zhì)量管理。②工程質(zhì)量文件查詢。通過(guò)此模塊可以對(duì)工程質(zhì)量文件，按照不同的方式進(jìn)行查詢。③原材料試驗(yàn)。對(duì)施工材料進(jìn)行質(zhì)量管理，經(jīng)過(guò)測(cè)試合格的材料才能應(yīng)用到項(xiàng)目建設(shè)施工上來(lái)。

3.2.3進(jìn)度控制模塊

由于高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)受天氣、溫度等因素影響比較大，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)耽誤工程進(jìn)度的情況發(fā)生。因此，必須要有進(jìn)度控制模塊來(lái)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行總體規(guī)劃，督促各部門及時(shí)完成項(xiàng)目施工建設(shè)。

3.2.4合同管理模塊

對(duì)高速公路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所簽訂的各類合同進(jìn)行綜合管理，包括：合同的起草擬定，合同上報(bào)審核，合同簽訂執(zhí)行，以及合同改簽、轉(zhuǎn)包等內(nèi)容。

3.2.5計(jì)量支付模塊

本模塊主要負(fù)責(zé)對(duì)高速公路施工建設(shè)單位進(jìn)行工程計(jì)量并按照這些工程進(jìn)度表單進(jìn)行支付工作，這樣將項(xiàng)目建設(shè)各項(xiàng)清單數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、一目了然，便于支付清算工作，提高了財(cái)務(wù)部門統(tǒng)計(jì)核算的工作效率，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各個(gè)項(xiàng)目的了解程度。

3.2.6工程變更模塊

施工單位接受任務(wù)以后，根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃與項(xiàng)目開發(fā)實(shí)際需求，確定調(diào)配物資的多少、種類，然后開始施工，工程變更模塊主要涉及以下表格內(nèi)容：開始施工時(shí)提交的開工報(bào)告，因故停工時(shí)提交的停工申請(qǐng)，重新開工時(shí)提交的復(fù)工申請(qǐng)，項(xiàng)目工期調(diào)整時(shí)提交的工期調(diào)整報(bào)告，項(xiàng)目信息變動(dòng)時(shí)提交的項(xiàng)目變更報(bào)告。

3.2.7安全管理模塊

高速公路工程項(xiàng)目施工安全管理具有以下特點(diǎn)：①高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)常要在戶外施工，會(huì)受到天氣影響，尤其是陰雨天氣，安全問(wèn)題尤其要注意。②項(xiàng)目建設(shè)時(shí)經(jīng)常涉及高空作業(yè)，要注意采取安全措施。③許多項(xiàng)目施工是需要多個(gè)項(xiàng)目組配合工作的。④項(xiàng)目建設(shè)難度大，時(shí)間緊，一不注意就會(huì)產(chǎn)生安全事故。⑤項(xiàng)目建設(shè)使用材料多種多樣，容易混淆。以上提到的內(nèi)容都是高速公路工程項(xiàng)目建設(shè)中普遍存在的問(wèn)題，需要特別注意。

3.2.8竣工文檔模塊

項(xiàng)目建設(shè)完成之后必須要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目驗(yàn)收合格才能算是項(xiàng)目竣工，之后要經(jīng)過(guò)項(xiàng)目匯報(bào)，資料整理，文檔歸檔等多項(xiàng)操作整個(gè)項(xiàng)目才算是正式完結(jié)。本模塊就是對(duì)這些項(xiàng)目竣工收尾工作進(jìn)行的綜合處理。

3.2.9綜合查詢模塊

在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，必然會(huì)產(chǎn)生許多中間數(shù)據(jù)如：建筑材料采購(gòu)數(shù)據(jù)、設(shè)備維護(hù)數(shù)據(jù)等信息，這些內(nèi)容對(duì)項(xiàng)目完工審核都具有重要意義。因此本模塊特提出了綜合查詢的管理辦法將這些數(shù)據(jù)記錄備案，以備將來(lái)的數(shù)據(jù)查詢。3.2.10OA辦公自動(dòng)化項(xiàng)目管理過(guò)程中涉及到許多辦公操作，因此本模塊將這些常用的辦公操作進(jìn)行了匯總，這樣可以方便用戶的使用習(xí)慣，提高辦公效率，為項(xiàng)目管理工作的流程化實(shí)現(xiàn)提供有力的幫助。本模塊主要集合了用戶常用的一些辦公操作，如資金調(diào)撥記錄統(tǒng)計(jì)，工程量查詢，合同執(zhí)行情況表單等內(nèi)容。通過(guò)這些模塊的運(yùn)行提高了項(xiàng)目管理辦公速度。

4系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)

根據(jù)前文提到的系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的要求，通過(guò)匯總分析數(shù)據(jù)后，綜合設(shè)計(jì)該系統(tǒng)所涉及的數(shù)據(jù)并構(gòu)成系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的原型。系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)的內(nèi)容不僅包括每個(gè)表中各項(xiàng)數(shù)據(jù)的內(nèi)容，還包括表與表的結(jié)構(gòu)關(guān)聯(lián)。因此在設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)時(shí)，要考慮各種數(shù)據(jù)和表之間的關(guān)系，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)修改操作時(shí)保持?jǐn)?shù)據(jù)的一致性這一數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)有的特征。在系統(tǒng)為用戶提供創(chuàng)建或修改信息的同時(shí)，能夠通過(guò)為用戶分配相應(yīng)的職位，歸類其在系統(tǒng)中使用的功能模塊的權(quán)限和范圍，及在功能模塊中可以使用的操作。1)錄入的用戶點(diǎn)擊“添加”的按鈕，系統(tǒng)即會(huì)顯示增加用戶的頁(yè)面，可以通過(guò)輸入新用戶的相關(guān)數(shù)據(jù)確認(rèn)后進(jìn)行提交。2)改用戶信息。管理員在用戶列表中確定一個(gè)用戶，點(diǎn)擊“修改”按鈕，系統(tǒng)即會(huì)進(jìn)入修改模式，擁有修改用戶信息的權(quán)限，管理員修改用戶的數(shù)據(jù)確認(rèn)后提交。3)閉用戶：管理員在列表中選擇用戶，點(diǎn)擊“停用”按鈕，系統(tǒng)提示用戶進(jìn)行確認(rèn)，確認(rèn)后系統(tǒng)將關(guān)閉該用戶，被停用的用戶將無(wú)法進(jìn)入系統(tǒng)。本模塊流程圖如圖2所示。

5總結(jié)

公路具有典型的線性地理特征，因此需要用所設(shè)計(jì)的專業(yè)系統(tǒng)進(jìn)行地理空間的數(shù)據(jù)處理，從而進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)可視化管理系統(tǒng)。對(duì)復(fù)雜的分析結(jié)果能夠快速的呈現(xiàn)以圖表的狀態(tài)，對(duì)決策者提供了極大的幫助。在該信息系統(tǒng)和地圖數(shù)據(jù)巧妙結(jié)合后，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理并進(jìn)行動(dòng)態(tài)測(cè)評(píng)，更加科學(xué)高效地進(jìn)行公路養(yǎng)護(hù)和管理。

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作者：紀(jì)涵文 單位：遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院信息管理學(xué)院